黄沙岗里长出“国际城”

《河南日报》(2023年03月07日   第29版)

    新乡经开区开启“新乡之中、平原湖畔、兴业之城、宜居之地”的新篇章,成为我省“四条丝路”上新涌现的一座耀眼的“国际城”。

    鲁璐和箜篌已成为新乡经开区走向世界的一张“文化名片”。图为鲁璐在第一届河南高博会上倾情献艺。

    中欧班列(中豫号·新乡)已成功打通“北上、南下、西行、东出”四条线路并实现常态化运行。

    本版图片均为本报资料图片

□本报记者 李虎成 赵同增 本报通讯员 刘阳 林子俊

进入2023年,国家新乡经济技术开发区(以下简称“新乡经开区”)起步即冲刺,奋力开新局,经济社会各项事业捷报频传,对外开放工作更是“双喜临门”。

人勤春来早。1月22日,农历大年初一,在节日喜庆的鞭炮声中,中欧班列(中豫号·新乡)新乡—防城港线路从新乡经开区首发开行,再次拓宽我省通往越南、泰国、菲律宾等东盟国家的货运渠道。

而随着奥建商业步行街、鸿江世纪液晶屏、新乡飞鹭等3个项目外资注册资本金相继到位,新乡经开区1月份实际利用外资金额已达1148万美元,位居新乡各县市区第一,在全省也名列前茅。

回顾刚刚过去的2022年,新乡经开区对外开放的“答卷”同样让人眼前一亮:全年累计开行国内外班列530列,其中国际班列130列,全年总货重、货值分别较2021年增长129%、48.6%;完成外贸进出口总额38亿元,增速46.1%;新增外资企业4家,同比增长300%……

人们惊奇地发现——新乡经开区,这个既不沿海、又不“靠边”,20年前还是一片黄沙岗的贫瘠之地已悄然“长大”,不仅平地挺起一座现代化产业新城,开启了“新乡之中、平原湖畔、兴业之城、宜居之地”的新篇章,同时还连通欧美日韩、对接中亚和东盟,成为我省“四条丝路”上新涌现的一座耀眼的“国际城”。

“双核”强力驱动,中欧班列加速“快跑”

时间回溯到2018年3月28日,满载50车集装箱的首趟中亚班列(新乡至中亚五国)J75049次列车,从位于新乡经开区的国际陆港铁路货运场站缓缓驶出,成为我省继中欧班列(郑州至汉堡)、中亚班列(洛阳至中亚五国)后第三条涉及“丝绸之路经济带”的国际班列。

该班列由国内最大的综合物流服务提供商中国外运股份有限公司(以下简称“中外运”)负责运营,是新乡经开区为中欧班列引进的第一个“内核”。

在新乡经开区与中外运的通力合作下,从新乡驶出的国际班列表现出色,不断上演“精彩好戏”。

在首发开行一个月后,经省政府口岸办同意,中亚班列(新乡号)正式更名为中欧班列(新乡号),被纳入中欧班列体系,成为中欧班列“家族”的新成员;2019年4月3日,新乡经开区迎来了首趟国际集装箱返程列车,告别“去程满载,返程放空”,实现了“重去重回”;2021年1月27日,中欧班列(新乡号)有了新的身份编码“X9021”,标志着中欧班列(新乡号)被中国国家铁路集团有限公司正式纳入图定班列,是我省继中欧班列(郑州)之后的第二条图定班列;2021年9月11日,一列满载木材的国际班列从俄罗斯东西伯利亚伊尔库茨克州布拉茨克市远道而来,这是中欧班列(新乡号)开行的首趟俄罗斯进口木材班列……

2022年3月13日,河南中豫国际港务集团正式挂牌,致力于整合省内陆港、河港运营融合发展,推进省市合作、落实优势再造战略,也让新乡经开区中欧班列迎来第二个“内核”。

“双核”强力驱动,中欧班列在新乡经开区加速“快跑”。

2022年3月22日,中欧班列新乡—西欧线路首发开行,驶向欧洲第三大河港、比利时第三大城市列日市。这是河南中豫国际港务集团挂牌后推进的首发班列。

2022年4月16日,全省5地6列中欧班列,首次悬挂“中豫号”统一标志,开往欧洲、中亚和RCEP成员国越南、泰国、老挝等国家,新乡—德国(汉堡)班列也是其中之一。

2022年8月6日,中欧班列(中豫号·新乡)从新乡经开区公铁物流园发出,前往越南首都河内。这是新乡市首趟开行的东盟国际班列。

5天后,2022年8月11日,首班中欧班列(中豫号·新乡)铁海联运专列缓缓启动,标志着新乡实现铁海联运无缝对接……

如今,中欧班列(中豫号·新乡)已成功打通“北上、南下、西行、东出”四条线路并实现常态化运行,让新乡经开区成为连接世界、融入国内国际双循环的重要通道,变得越来越有“国际范儿”。

深化“三化三制”,让改革为开放“添动力”

对新乡经开区而言,引来“双核”,成为中欧班列的出发点和目的地,继而逐渐崛起成为“四条丝路”上的“国际城”,并非偶然。该区稳步推进开发区“三化三制”改革,不断激发内生动力,为对外开放提供坚实的基础和后盾。

领导班子任期制。所有班子成员实行任期制与任期目标相衔接,每个任期为3年,与管委会签订目标责任书,作为任期考核和薪酬绩效考核的基本依据,任期实绩与职务调整、个人待遇紧密挂钩。

员工全员聘任制。组建“大招商”“大经济”“大建设”“大服务”组织架构,人员和组织管理效率显著提升。

工资绩效制。制定详尽细致的KPI考核体系,做到人人头上有指标,个个肩上有责任。实行“月通报、季考核、年兑现”,完成者得,未完成者罚。

推进市场化改革。组建成立经开投资集团,按照“一个公司、一班人马、一个专业园区”的原则下设5个产业公司,专职负责招商引资、企业服务、园区运营。

推进专业化改革。新乡市委委派中原银行高管挂任管委会(专职)副主任,强化金融资本和产业资产运作高位支撑。聘请4名国内行业领军人物为产业发展顾问,为主导产业发展“把脉问诊”、建言献策。

推进国际化改革。探索“基地+公司+项目”的飞地经济发展模式,先后与中泰赋能产业发展公司合作,谋划建设中泰(RCEP)产业合作服务平台,激发中泰自由贸易价值效应。与广西防城港市港口区政府签订友好合作协议,合作共建总投资15.5亿元的东盟离岸外包信息服务产业园项目,全力打造新乡市生物医药、高端装备制造、高科技纺织等产业走向东盟国际市场的战略支点。

2022年,新乡经开区创新“管委会+公司”的体制机制模式,全面推进“二次创业”,成功入选河南省经济体制改革典型案例库。积极探索“低效用地”盘活利用,被省委改革办在全省通报表扬。加快推进国企改革,区集团公司顺利通过“AA”主体信用评级。在由科技部主办的2022年全国颠覆性技术创新大赛总决赛中,区内企业河南科之诚第三代半导体碳基芯片有限公司研发的“2GHz—10GHz金刚石基高频射频滤波器”获得大赛最高奖优胜奖。

一系列改革,搅动了新乡经开区的“一池春水”,提升了要素配置效率,营造了良好营商环境,激发起党员干部职工干事创业的内生动力,让新乡经开区迸发出巨大的发展活力,为大开放奠定了基础、提供了保障,也让中欧班列顺利落地、越跑越快。

开放开放再开放,越叫越响“国际城”

新乡经开区叫响“国际城”,不光体现在触角伸向全球的中欧班列。

2019年,诺贝尔奖获得者、世界著名理论物理学家谢尔登·格拉肖,在区内企业挂牌成立诺贝尔奖获得者工作站。2020年,另一位诺贝尔奖获得者乔治·斯穆特也“相中”新乡经开区,设立了第二个诺贝尔奖获得者工作站。

著名青年箜篌演奏家鲁璐,在新乡经开区打造国内乃至世界“独一份”的现代化箜篌文化产业链,研发、仿制、复原的多种形制箜篌,让孟加拉国、埃及、约旦等11个“一带一路”国家的24位国际商务代表叹为观止。鲁璐还带着在新乡经开区生产的箜篌,在第三届丝绸之路国际文化博览会等国际舞台频频亮相,成为我省走向世界的一张“文化名片”。

新乡经开区的企业,也越来越有“国际视野”。粘胶长丝产能位居世界第一,莱赛尔纤维产能位居全国第一,氨纶产能位居国内第二……新乡化纤、中纺绿纤等龙头企业的产品,深受国外市场青睐,畅销100多个国家和地区。

“开放意味着挑战,也意味着机遇!”新乡经开区党工委书记王景书说,黄沙岗里长出“国际城”,新乡经开区的改革是为了扩大开放,发展得益于开放,未来的前途也系于开放,要开放开放再开放,把开放进行到底。

王景书表示,2023年,新乡经开区将以“打造新乡国际港”为目标,抓住“一带一路”“西部陆海新通道”等政策机遇,发挥国际陆港和保税物流中心对外开放窗口和平台作用,做好总体规划设计;不断探索合作发展新模式,扩展合作伙伴,打造国际合作新平台。