优化学科专业设置 创新驱动融入新发展格局

《河南日报》(2022年06月23日   第06版)

□梁冰 任中普

面对百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,河南省紧抓实现第二个百年奋斗目标新征程的重要战略机遇期,已全面开启现代化建设新征程。在我省“十四五”规划和省委工作会议中,都将创新驱动、科教兴省、人才强省放在了首要突出位置,其中多方面内容涉及高校专业设置和产业发展需求,强调要把制造业高质量发展作为主攻方向,加强应用型和技能型人才培养,着力培养大数据、智能制造、电子商务、医疗健康等重点领域人才。

面对新时代新形势新要求,河南高校要始终坚守为党育人、为国育才的初心使命,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,按照省委工作会议和省第十一次党代会要求,围绕我省“十四五”规划和2035年远景目标纲要,主动对接河南“黄河流域生态保护和高质量发展”“三区一群”等国家战略规划,在深化教育综合改革中优化学科专业布局,推进内涵式发展和特色发展,为确保高质量建设现代化河南,确保高水平实现现代化河南提供人才和智力支撑。

一、我省本科高校专业设置现状

最新统计数据显示,河南省现有166所高校,从数量上来看位居全国第3,但仅有一所传统分类的“211”高校,没有“985”高校,有2所“双一流”建设高校,有7所学校11个学科是“双一流”后备军。全省共有本科院校56所,占比为33.7%,其中公办本科高校38所,占比为22.9%,普通本科在校生数超过130万人。从学科门类来看,覆盖教育部公布的12类所有学科。其中理科类(理工农医)在校生占比为48.99%,文科类(经管文艺哲史教)在校生占比为51.01%。从全省来看,工、管、艺、文等学科门类重复布点情况突出。

(一)全省各地市本科教育资源情况

目前全省56所本科高校,分布在省内13个省辖市,其中郑州市拥有本科高校26所,在校生人数几乎占全省的50%。虽然我省教育资源不均衡突出,高校资源分布地区间差异大,但郑州在高等教育中的头部效应明显,符合当前的全省产业布局需要。排在第二名的新乡本科在校生人数超过12万人,还有洛阳、商丘、安阳、信阳和开封都超过5万人,但同时漯河、濮阳、济源、三门峡和鹤壁等5个城市没有独立的本科高校。

(二)全省学科专业布局

教育部近3年(2019—2021年)数据显示,河南省新增本科专业布点338个,覆盖法学11个、工学155个、管理学44个、教育学10个、经济学21个、理学27个、历史学2个、农学5个、文学20个、医学6个、艺术学36个、哲学1个。

在所有新增专业布点中,布点5个以上的有9种,分别是机器人工程、健康服务与管理、人工智能、软件工程、数据科学与大数据技术、数字媒体技术、网络与新媒体、智能科学与技术、智能制造工程。这9种专业在全省布点数量达到97个,其中工学专业为73个。

根据河南省“十四五”规划和《关于提升高校科技创新能力的实施意见》,本科高校将在所有省辖市实现全覆盖,并新增尚属空白的电子科技、航空航天等类型本科高校,理工类高校占比将超过60%,所有高校的层次类型和分布等都将趋于优化合理。同时,学科专业布局将进一步优化,在撤销、停招300个左右不符合社会发展和产业需求的专业的同时,建成1000个左右省级及以上一流本科专业。

二、河南省产业发展现状

产业结构对经济增长起到关键影响。河南省是国家“中部崛起”战略的重点发展领域,沿京广、沿陇海和沿京九三大经济带均通过河南。我省《“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》中明确提出,战略性新兴产业规模在2025年要实现翻番,未来产业增加值占战略性新兴产业比重超过15%,形成10个优势战略性新兴产业链。

(一)产业结构不断优化

“十三五”以来,河南省认真贯彻落实党中央决策部署,紧跟新形势、抢抓新机遇、融入新格局,经济实力稳步增加,财政实力显著增强。2020年,我省城镇生产总值将近2.2万亿元,是2015年的1.6倍,5年间年均增长10.4%。5年来,以新兴产业为代表的新动能加速形成,平台经济等现代服务业加速发展,第三产业在经济增长中的作用愈发重要。2020年河南城市三次产业结构为3.2∶39.8∶57.1,第三产业增加值比重5年间依次增加1.3、2.0、1.4、1.2和0.7个百分点。经济结构持续优化,离不开科技创新投入的增加和科技成果转化。

(二)开启现代化新征程

河南省已经开启了现代化建设新征程,产业规模持续回升,产业结构持续优化,新产业、新业态、新模式蓬勃发展,经济效益显著回升,产业转型升级取得明显的成效,重大国家战略叠加实施,“三区一群”等国家战略平台加快建设,河南在全国中的地位更加重要。2021年河南省政府工作报告中明确指出,要坚持制造业高质量发展这一主攻方向,要形成10个万亿级产业和10个千亿级新兴产业集群,要发展壮大60家以上国内一流的百亿级行业领军企业。

(三)实施创新驱动战略

河南省委以前瞻30年的战略思维,提出锚定“两个确保”,谋划实施“十大战略”,并旗帜鲜明把创新驱动、科教兴省、人才强省战略摆在“十大战略”首位。全面建设现代化河南,实现新时代中原更加出彩都离不开人才资源的有力支撑。因此,优化高校学科专业布局,提升人才培养与产业发展需求的契合度,对实现我省“十大战略”、打造国家创新高地和全面建设现代化河南至关重要。

三、人才培养与产业发展契合度情况

大多数本科院校在建设过程中,都不同程度上存在忽略本地区经济社会发展需求的问题,盲目追求扩张,试图以增加新学科新专业的方式来追求办学层次的跨越,但这些追风办学带来的只是学校规模的简单扩张,未能从根本上提高办学质量,学校的学科专业设置仍旧和社会需求相脱节,导致有限资源的浪费,学生毕业即失业。

对于河南省新兴产业,当前的人才培养状况不足以为其提供足够的创新型人才来支撑其发展。除此之外,人才培养质量低的问题也很突出,很多高校都存在人才培养目标模糊、过度依赖传统大学的办学经验等情况,导致在人才培养过程中理论脱离实际,所培养的学生缺少必要的实践能力,其知识体系被局限在理论层面,无法做到与时俱进,同新兴产业契合度低,缺少必要的创新创业能力。

四、安阳工学院的实践

安阳工学院深入贯彻落实习近平总书记对高等教育提出的“四个服务”明确要求,锚定“两个确保”,围绕“十大战略”,聚焦创新驱动,坚持“地方性”“应用型”办学定位,牢固树立“服务地方是本分、是职责”“有为才能有位,以贡献求发展”理念,持续提升学校服务地方经济社会发展的主动性和贡献度,取得显著成效。

一是着力打造科技创新高地,引领地方产业发展升级。紧密对接省市高端装备制造(康复医疗)、精品钢及深加工产业等产业集群发展需要,结合学校传统学科优势和已有特色,积极组建校地、校企、校所及校校协同创新联合体,尤其是在康复医疗、机械装备和生物食品等领域,已形成技术研发集群高地和研究群体。学校联合研发的成果“多信息融合上肢反馈康复训练系统”,获2020年度河南省科技进步二等奖,累计销售额近2亿元。学校以第一单位获批“市厅共建河南省亚临界高效萃取重点实验室”省重点实验室。

二是深入开展政产学研合作,增强服务地方经济社会能力。学校与20余家政府、企业和科研院所签订战略合作协议,深入开展政产学研合作,先后成立“康复医疗产业技术研究院”“大数据研究院”“新材料(精品钢)研究院”。共选派100余名优秀博士和科研骨干,赴企业挂职和参加“百名专家帮百企”对口技术帮扶活动,承担了128项企业委托技术开发项目,10余项科技成果转化落地应用,其中3项成果获中国产学研合作创新成果奖。参与“安阳市城乡一体化示范区(安阳县)城市综合交通规划及道路系统专项规划调研”“安阳市人口发展规划(2016—2030)”“安阳市大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设实施方案”等规划编制工作,为脱贫攻坚和乡村振兴建设提供智力支持。征地180亩、建筑面积20万平方米、总投资10.5亿元的省级重点项目“安阳大学科技园”现正加快施工建设,项目包括“五中心两园区”,为更好贯彻落实国家大众创业、万众创新和创新驱动发展战略,服务安阳及区域经济社会发展奠定坚实基础。

三是大力推进产业学院建设,提升应用型人才培养质量。为进一步贯彻落实好新时代党的教育方针,将教育与生产劳动和社会实践紧密结合,扎实推进技能型社会建设,我校以“新工科”“新农科”“新文科”建设为有力抓手,主动对接地方支柱产业、新兴产业和特色产业链,积极构建“校企合作、体制融合”的办学模式和“双主体”人才培养模式。通过与行业企业组建产业学院,共建“鲲鹏产业学院”“BIM+AR智能建造产业学院”等14个现代产业学院,实现了人才培养与岗位需求的紧密衔接。特别是与河南航投、安阳市政府共同成立“新丝路国际飞行学院”,使学校成为河南省第一家全链条完整自主培养飞行员的高校。

产业结构转型升级对人才需求结构提出了新的要求,传统人才结构已不能满足其需要,河南省高校要根据自身优势及特色,抓住机遇,迎接挑战,适时适地进行人才培养模式改革,科学预测人才结构变化,为市场提供高质量创新创业人才,在服务地方经济发展的同时,实现自身成长和发展。

(作者单位:安阳工学院,文章源于“河南省宏观教育政策研究课题”。)