□本报通讯员 卢保亮 郑法民
冬天来了,鄢陵县柏梁镇大王庄村民王老汉的心情也很沉重,因赡养问题,他准备与养子对簿公堂,可他心里也清楚,即便官司能打赢,他和养子之间的亲情也要产生更大的裂痕。得知这一消息后,该村调解员黄俊洋来到了王老汉的家中了解情况,半个小时后,黄俊洋召集王老汉、王老汉的养子及村里的干部在王老汉的家中召开了“多方”会谈。黄俊洋从法律到人情、从人情到道德、从道德到舆论,动之以情、晓之以理,说得王老汉的养子痛哭失声,当场表示,从今以后,一定将王老汉当自己的亲生父亲看待,尽力服侍,使王老汉安度晚年。王老汉也表示不计前嫌,一如既往地像对待亲生儿子一样对待养子。一场“官司”在黄俊洋的劝说协调下成功化解,王老汉父子握手言和。
这是鄢陵县开展矛盾纠纷排查调解工作中的一个普通画面。近年来,随着该县经济的快速发展,东家长西家短、为争地边撕破脸的矛盾纠纷不断增多。为此,从去年开始,鄢陵县司法局等部门选拔300余名调解能手进村入户。调解能手由乡镇调委会、村级调委会评选推荐,挑选阅历广、经验足、有一定文化和法律知识、热心公益事业的在职干部、法律工作者、威信高的村民(居民)担当。
调解能手走村串户,收集了解矛盾纠纷信息,直接处理家庭、邻里、婚姻等各类民事纠纷,对疑难复杂纠纷,则分别报村民调解委员会、当地司法所或乡镇党委、政府和相关部门协调解决。乡镇调委会每半月定期走访当事人,对办结事项进行回访,防止问题反弹。仅今年5月份至今,经过调解能手调处的民间纠纷就有1980余起,调成率达98%。
“村里的调解员,大事小事都能干,起早贪黑没怨言,我们信任她,”因孩子争地边而吃尽苦头的马栏镇居民陈名凯老汉说,“过去孩子因争地边经常闹矛盾,亲戚、朋友多次相劝也没用,后来俺村调解员马春丽经常前来宣讲与土地、继承有关的法律,并帮着分清了地界,现在,一点儿问题都没有了。”
由于调解能手贴近基层,扎根群众,逐渐成了深受群众信任的“土法官”。百姓利用自己身边的“土法官”就能把利益诉求反映出来,将矛盾纠纷解决掉,从而使得该县公共安全指数大幅上扬。该县的两位调解员黄俊洋和赵振辉还被司法部授予“全国人民调解能手”称号。黄俊洋说:“‘调解能手’这一称号固然光荣,但能够为村民们实实在在解决问题,才是最重要的,每次看到乡邻之间的‘疙瘩’因为我的劝说而解开,心中就充满了成就感。”⑦7