巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯定于29日向联合国大会提交申请,寻求把巴勒斯坦现有联合国“观察员实体”地位升格为“观察员国”。
美国和以色列强烈反对阿巴斯上述主张。不过,巴勒斯坦官员预计,三分之二的联合国会员国将投票支持,让巴勒斯坦顺利升格。
决不退缩
联合国大会定于29日15时许(北京时间30日4时)投票表决。巴勒斯坦官员说,阿巴斯将在联合国大会上发言,要求升格巴勒斯坦地位和阐述与以色列谈判条件。
在193个联合国会员国中,阿巴斯预计将获得压倒性支持。表决前夕,美国做出最后努力,施压阿巴斯。
美国国务院发言人维多利亚·纽兰说:“我们再次尝试让阿巴斯主席了解我们的立场,敦促他重新考虑。”并重申美国将投票反对巴勒斯坦寻求成为联合国观察员国的申请。美国国务卿希拉里·克林顿晚些时候说,巴勒斯坦和以色列直接谈判才是中东问题获得持久解决的唯一途径。
阿巴斯28日会晤多国外交官员。他与联合国秘书长潘基文会谈,还与土耳其外交部长艾哈迈德·达武特奥卢共进午餐,后者承诺支持巴勒斯坦升格。
寻求支持
成为“观察员国”,并非联合国会员国,不赋予巴勒斯坦投票权。一些政治分析师认为,这一举动更具象征意义。
路透社说,巴勒斯坦升格诉求获得发展中国家有力支持,确保所需简单多数赞成票。不过,阿巴斯仍在争取尽可能多的欧洲国家支持。
截至28日中午,奥地利、丹麦、挪威、芬兰、法国、希腊、爱尔兰、冰岛、卢森堡、马耳他、葡萄牙、西班牙和瑞士等均承诺会投票支持巴勒斯坦。英国表示弃权,除非巴勒斯坦承诺不到国际刑事法院寻求清算以色列既往“战争罪行”。德国则表示不支持,但没有说明将弃权还是投票反对。
巴勒斯坦解放组织高级官员哈南·阿什拉维说,欧洲国家立场令人鼓舞,向巴勒斯坦人传递希望。“这是以色列1948年建国以来,世界纠正巴勒斯坦人所遭受严重历史不公的历史性转折和机会。”
承受压力
巴勒斯坦如获得联合国观察员国地位,可为今后与以色列边界谈判争取更有力政治条件,还可让巴勒斯坦加入联合国下属机构与条约,如国际刑事法院,要求调查以色列先前在加沙地带和约旦河西岸所涉战争罪。
阿什拉维说,阿巴斯在巴勒斯坦参加国际刑事法院一事上,承受住“巨大压力”。按一些巴勒斯坦外交官员说法,阿巴斯不会在巴勒斯坦获得观察员国地位后,匆忙加入国际刑事法院,而将在以色列继续“一意孤行”时对其制约。
美国警告,巴勒斯坦将因观察员国地位失去大约2亿美元发展援助资金,以色列则考虑冻结为巴勒斯坦所收税款。一份以色列外交部文件甚至建议,“颠覆”巴勒斯坦民族权力机构。
不过,以色列外交部发言人伊拉娜·施泰因暗示,以色列不太可能为巴勒斯坦升格采取过激惩罚性举措,除非巴勒斯坦利用这一平台寻求对抗。
阿什拉维在约旦河西岸城市拉姆安拉举行的一场新闻发布会上说,巴勒斯坦不能永远“为金钱勒索”。“有些权利不能出卖。如果以色列想破坏整个地区稳定,它可以这么做。我们在和阿拉伯国家讨论,他们会否在以色列回以金融(制裁)时予以支持,欧洲国家已表示,不会停止对我们的支持。”
(新华社供本报特稿)