
为山区建设坚强农网 陈璞 摄

中牟县供电公司焦裕禄共产党员服务队对农灌台区进行拉网式排查,及时消除安全隐患 徐强 摄

济源供电公司驻下冶镇三教村第一书记张琦(左一)与养殖户商讨养殖技术 杨战营 摄

▲对扶贫光伏电站进行验收 焦永生 摄

▲加紧开展电网脱贫工程建设文锟 摄

国网河南电力对林州境内海拔最高的石板岩镇大垴村实施贫困村电网升级改造攻坚工程 苏世一 摄
□宋敏 霍鑫 张静
金秋十月,丹桂飘香。南召县皇后乡娘娘庙村迎来收获的季节,鱼塘中6万尾南美白对虾、1.5万斤莲藕长势喜人。
“我们的虾用调配海水养殖,品质更好,每斤比淡水养殖能多卖6元钱;这一茬虾加上莲藕,今年年底能给村里带来10万元左右的收入。”国网河南省电力公司派驻娘娘庙村第一书记雷军伟说。
春华秋实,岁物丰成。历经多年辛勤耕耘,脱贫出列后的娘娘庙村在乡村振兴的路上走得更稳、更远。
张鹰、雷军伟两任驻村第一书记因地制宜,从确保“两不愁三保障”入手,带领村民引进和发展水产养殖、菌菇种植、乡村旅游等产业,娘娘庙村成为远近闻名的模范村。
开展驻村定点帮扶、实施电网脱贫工程……2016年以来,省电力公司充分利用自身资源和技术优势,全面加强我省贫困地区电网建设,千方百计破解致贫难题,让贫困地区群众致富动力足起来、钱袋子鼓起来。在2019年河南省脱贫攻坚考核中,省电力公司行业扶贫、定点扶贫均获得“好”的最高等级评价,其中行业扶贫继续在中央驻豫单位中名列第一,实现脱贫攻坚考核“三连冠”。
农网更坚强 拓宽脱贫路
9月17日,位于社旗县苗店镇的110千伏变电站扩建工程投运,标志着省电力公司年度电网脱贫任务中明确的26座变电站、1500个台区全面完成,较计划时间提前了3个月,将有效提升贫困地区供电能力,近10万户群众供电质量不高的问题得以解决。
河南是农业大省,大规模实施农村电网改造升级,为精准脱贫提供有力支撑和基础保障,是我省脱贫攻坚工作面临的重要课题。
“可靠的电力让贫困村脱贫致富的步伐变得更快更稳。”焦作市温县武德镇花园头村党支部书记程国民说。4年前,花园头村建档立卡贫困户一度占全村人口近四分之一。由于历史原因,村里电网基础较为薄弱,仅能满足基本生活及简单的生产用电需求。村民们靠种植传统农作物糊口,收入低下、来源单一。
2018年以来,得益于电网脱贫工程、国家小康用电示范县建设项目的实施,花园头村台区容量提升至1965千伏安,“10年内用电无忧、30年内电网不大修大建”。“村民们种植山药、怀菊花等经济作物500多亩,不少人还干起了山药深加工。”程国民说。2018年该村集体增收30多万元,次年年底彻底摘掉了贫困村的帽子。
脱贫攻坚,电力当先。2016年以来,电网脱贫专项方案被省委、省政府纳入全省脱贫攻坚“1+N”政策体系,包括电网升级和网络扶贫工程在内的14个脱贫攻坚重大专项指挥部相继成立。“十三五”期间,省电力公司在全省贫困地区电网规划投入高达406亿元。
以我省曾经的4个深度贫困县之一卢氏县为例,该县电网脱贫工程包含322个单项工程,涉及星星点点分布在大山深处的112个贫困村(含105个深度贫困村)。2018年年底,三门峡及卢氏县供电公司组织1000多名施工人员,克服工期紧、交通差、路途远等困难,采用骡马、绞磨、索道、肩扛等各种运输方式,连续奋战240多个日夜,提前一年完成全部工程建设任务。
一张张更加坚强的电网架设在大山的沟沟壑壑之中,为当地旅游、菌类种植等行业快速发展和群众脱贫致富拓宽了道路。如今的卢氏县,贫困发生率降至0.98%,158个贫困村中已有156个整村出列,实现高质量“摘帽”的历史性目标。
2016年至2018年,我省完成53个贫困县、6492个贫困村、1235个深度贫困村电网脱贫改造,实现“贫困县、贫困村电网升级分别较全省整体脱贫计划提前一年、一年半完成”的“两提前”目标。在此基础上,省电力公司不断追加投入,对脱贫成果巩固提升,目前实际已投资417亿元,重点开展了贫困县电网升级、贫困县非贫困村电网改造、黄河滩区搬迁供电保障、光伏扶贫并网服务等工程,让更多的贫困地区群众受益。
此外,省电力公司大力实施“井井通电”等涉农工程,按期全面实现平原地区农田机井通电全覆盖目标。其中,2016年至2018年,完成贫困地区18.1万眼农田机井通电设施建设和改造任务,受益农田面积940万亩,仅此一项每年减少贫困县农民灌溉支出5.6亿元,有效降低了农业生产劳动强度、释放了农村劳动力,为高标准良田建设、农业现代化转型奠定坚实基础。
电力供应足 致富产业兴
脱贫攻坚的主战场和“硬骨头”都在农村。但农村地区电网升级改造,受益的不只是农业生产,可靠稳定的电能供应还能支撑起一方产业。
9月10日,在济源市梨林镇水运庄村军飞皮鞋加工厂,工人正在对皮鞋进行上浆。“昨天刚出货两辆大货车,这批皮鞋是运往宁夏吴忠的,要货量大,还催得急,大家加班赶工好几天了。”产销两旺,工厂负责人丁严高兴地说。
曾经的水运庄村,仅有几家以家庭式皮鞋小作坊,烘烤皮革用煤炭、加工鞋底靠手工,产量少、质量低。2016年,济源供电公司对该村进行电网升级改造,新增变电容量615千伏安,将裸导线全部更换成绝缘线,在增加线径的同时,对下户线进行升级。
“由于动力电强劲而充沛,从合帮、封底、烘烤、去线头,到最后的上浆全部实现电动化,品质和产量明显提升。”水运庄村党支部书记丁三保说,目前,全村皮鞋加工厂有270多个,产品远销西北、中东部地区,年产值达600多万元。
省电力公司扶贫工作处提供数据显示,经过连续多年的大规模建设改造,我省贫困村的户均配电容量由2015年年底的0.75千伏安提升至2018年年底的1.94千伏安,实现倍增。到2019年,全省贫困县110千伏、35千伏和10千伏电网供电能力分别较上年增长6.9%、7.3%、14.6%。
“低电压”、用电“卡脖子”等突出问题渐渐消失的同时,贫困村与非贫困村电网发展更加均衡,动力电更加充沛,为农村产业发展提供了可靠供电保障。2019年,我省53个贫困县售电量同比增长10.99%,较全省平均水平高出6.16个百分点。
地处大别山革命老区的信阳市,200多万亩茶园是当地10万多名贫困人口脱贫致富的法宝。去年以来,信阳供电公司对浉河区等茶叶主产区投资5159万元,新建改造线路210千米,新增变电总容量10.6兆伏安,动力电通到了村里的茶叶作坊,过去依赖煤炭炒茶的老茶农纷纷用上了新型电动炒茶机、开起了现代化作坊。
今年春季炒茶期间,信阳供电公司筹集12台100千伏安以上的配变和多台三相发电机、移动箱变车,满足集中用电高峰期负荷需求。浉河区浉河港镇党委书记邱常说:“农村电网不断增容,让我们发展茶叶及相关产业、全力脱贫致富没有了后顾之忧。如今,更多的人来到我们这里看蓝天白云、品碧水毛尖。”
伴随产业升级、不断增容的不仅是农村电网,还有供电服务。同样在信阳,光山县近年来大力发展产业扶贫,助推老区居民脱贫致富。当地电力公司在持续升级电网、确保电力可靠供应的基础上,大力改善电力营商环境,推行阳光业扩报装新模式、提升企业办电效率,并为每家企业都指定一名客户经理。据悉,光山县供电公司严格执行疫情期间电价优惠政策,为该县1.9万户企业减免电费149万元,为企业进一步发展减轻了负担、提供了动力。
帮扶思路广 增收有“捷径”
10月10日,宜阳县香鹿山镇东韩村外的荒地上,洛阳供电公司派驻该村第一书记余立平正忙着协调养猪场围墙的用地事宜。“只有大力发展产业项目,才能彻底改变被动贫困局面、实现发家致富。”两年前来到东韩村后,余立平利用村子交通较为便利的优势,建起了反季节蔬菜大棚,使20户贫困户年均增收4500元。
打好脱贫攻坚战需要坚强堡垒,更需要能打敢冲的“领路人”。截至目前,省电力公司系统已经向203个定点帮扶村,择优选派第一书记256名、工作队员577人。他们建强基层组织、明晰脱贫路线、破解致贫难题,积极争取各方支持,形成扶贫合力,全力帮助贫困村脱贫摘帽。
“我遇见了好心人,照亮了人生的道路。”提到来自安阳县供电公司的驻村第一书记魏志杰,郭利静感激地说。她是安阳县永和镇郭奇村建档立卡贫困户郭孝武的孙女。郭孝武老伴儿去世,儿子残疾,儿媳、孙子智力障碍,自己也因患病无劳动能力。4年前,面对这种家境,刚刚考上大学的郭利静准备放弃读书,打工养家。
为了做好精准帮扶,魏志杰多次上门了解郭孝武家的实际困难。没有资金,魏志杰帮助其子申请无息贷款,通过养殖猪仔、种植大棚增加收入,并兼职农业技术指导和猪场电工;郭利静缺少学费,他多次拿出自己的积蓄垫付,并帮她申请奖学金……今年,郭利静成为四川师范大学心理学专业硕士研究生,郭孝武家的生活也不再是问题,致富的路越走越远。
驻村帮扶就是解难题、办好事。5年前,李小永被平顶山供电公司选派到叶县辛店镇刘文祥村任驻村第一书记。初到村里的景象令他至今难忘:遍地家禽粪便、线路私拉乱扯,仅有的一点耕地几乎毫无产出,村外是一片荒山。
脱贫没有捷径,但要创造“捷径”。经过大量走访,李小永了解到山上土壤很独特,种出的红薯绵软无渣、花生出油率奇高。他首先筹集资金改造了村里的电网和基础设施,改换面貌的村庄让大家有了改变的动力。李小永和扶贫工作队队员带领村民上山开荒、栽种果树,先后解决了灌溉、储存等问题。如今,漫山遍野的优质果树,亩均净收益8000元以上,刘文祥村也成为全市的明星村、标杆村。
组织涣散、脱贫乏力、致富无门……面对各种各样的困难,驻村第一书记们依靠派出单位、发挥自身优势,扶贫助困的决心和行动从来没有打折扣。在他们的努力下,省电力公司系统定点帮扶村建档立卡贫困户已脱贫14298户、50729人,占受帮扶贫困人口的96%;其中111个建档立卡贫困村(18个为深度贫困村)中110个已退出贫困序列,剩余1个深度贫困村计划今年年底前出列。
自2016年以来,省电力公司累计向定点帮扶村捐赠资金6305万元,相继引进和扶持扶贫产业500余项,打造了嵩县三合村“手绘小镇”、南召娘娘庙村“娘娘玉兰”等产业扶贫品牌。持续加大消费扶贫力度,将其作为帮助贫困群众增收的有效手段,2019年以来,累计组织购买贫困地区农产品2100余万元。
惠农举措多 中原奔小康
今年国庆假期,走进濮阳市范县张庄乡千安社区,只见一条条宽敞的水泥路、一排排整齐的居民楼,楼顶上是光伏发电设备,路边是太阳能路灯,幼儿园、文化活动中心等一应俱全。很难想到,这个堪比城市社区的地方,是由张庄乡后房、双庙朱等5个黄河滩区村迁建整合而成。“能有这么好的环境,电力部门功不可没。”千安社区居民石成冬说。
黄河滩区脱贫迁建是一项重大民生工程,承载着125.4万滩区百姓长久以来的安居梦、致富梦。其中,濮阳市3个县共需外迁29147户102961人,移民安置区配套电网建设任务异常繁重。
濮阳供电公司全面调研分析迁建村的用电情况,编制差异化台区供电方案,按照“人往哪搬,电往哪建”的基本原则,于2018、2019两年投资2.29亿元,完成了12个黄河滩区迁建社区配套电网建设,做到“外部电源工程提前投运、内部供电工程与房屋主体工程同步投运”,帮助易地扶贫搬迁的群众安居乐业、脱贫致富。
这只是一个缩影。2016年至2018年,省电力公司累计投资2.29亿元,用于“三山一滩”等地区易地扶贫搬迁安置区配套电网建设改造,共计新建10千伏开闭所3座,新建改造10千伏及以下线路538千米、10千伏台区606个,容量187兆伏安。围绕黄河滩区30万居民今年年底全部搬迁入住的目标,该公司优先组织实施安置区配套电网项目。目前,安置区外部电源工程已全部提前竣工,内部供电工程正与楼房主体同步建设,确保满足居民搬迁入住用电需求。
今年是脱贫攻坚收官之年,也是乡村振兴开局之年,中心工作衔接之际,农村电网建设当仁不让。
配合乡村振兴战略的逐步实施,省电力公司充分考虑我省各地发展现状和农村地区未来能源供给结构,制订了配电网专项规划,将电网发展与乡村振兴深度协同,将继续加大投资力度,实施行政村电网改造升级、助力高标准农田建设、贫困地区电网巩固提升以及服务农村地区清洁取暖等专项行动,向中原农民奉献可靠电、舒心电、绿色电、智慧电。
截至目前,该公司已先后推动建成农业电气化大棚项目13383个、空气源热泵粮食电烘干项目38个、农业养(种)殖项目419个、电制茶项目62个,热泵烘干木材等项目遍地开花。今年起,计划用三年时间,完成全省2.79万座烟叶连片燃煤烤房“电代煤”改造。电气化已经成为现代农业生产、特色产业发展、群众致富奔小康的可靠动力和重要保障。
阳光扶贫,情暖中原。针对光伏扶贫工作,省电力公司提出并践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、购电费月结月清、新能源补贴及时转付”服务承诺,保障全省20005个光伏扶贫电站及时并网投运。截至今年9月底,该公司累计全额支付光伏扶贫电站购电费28.8亿元,转付国家新能源补贴7.1亿元,惠及贫困户40余万户。落实我省低保五保户每月每户10度电量电费减免政策,2016年以来累计减免电量16.1亿度、电费9亿元。
勇担重任,不负中原父老所托;执“电”为笔,书写绚丽出彩新篇。省电力公司系统将贯彻落实好国家电网公司和省委省政府决策部署,开拓进取、加压奋进,践行“电力先行官”职责、履行“人民电业为人民”宗旨,以党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理,持续提升供电服务质量和农村电网供电可靠性,为推动中原更加出彩贡献力量。