▼冰面上的“白色精灵”本版图片均为张明云聂金锋摄
美丽乡村景如画
魅力无限的豫西山区
分到房子的群众难掩心中激动
2016年至2019年，三门峡市生产总值年均增长7.8%；2019年生产总值达到1443.8亿元，同比增长7.5%，增速居全省第4位，从“十二五”末全省落后，实现了重回全省“第一梯队”。预计2020年，全市生产总值将超过1500亿元，能够确保与全国、全省同步完成全面建成小康社会的目标任务。“十三五”期间，三门峡如何突出创新发展、特色发展、提升发展，不断提升区域核心竞争力，经济社会迈出高质量发展的新步伐，记者采访了三门峡市市长安伟。
创新之翼鼓动天鹅之城
问
“仰临砥柱，北望龙门。茫茫禹迹，浩浩长春。”这是唐太宗李世民留下的诗篇。今日三门峡经济社会发展都有了长足进步，三门峡市委、市政府“十三五”期间如何施策，使经济社会保持高质量发展？
答
“十三五”以来，三门峡紧紧围绕省委、省政府提出的“推动资源型城市转型发展”这一中心任务，坚持以新发展理念为引领，抢抓国家促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，聚焦高质量建设省际区域中心城市目标，坚持以创新驱动引领转型发展，全面推动新型智慧城市建设，大力培育新能源汽车、装备制造等战略新兴产业发展，全力以赴建平台、强动能、塑形象，打造转型发展新引擎。积极顺应网络时代潮流，全力构建经济发展新平台。敏锐把握信息化、智能化、网络化新时代到来的发展机遇，坚持把新型智慧城市建设作为发展新经济、新业态、新模式的总平台、总载体和总抓手，2016年在全省率先启动了新型智慧城市建设，制定了符合实际的智慧城市顶层框架，建成并上线运行“两平台、三中心、三联网、多应用”等项目，初步达到了“一年搭框架、两年成体系、三年出成果”的目标，形成了涵盖数字政府、数字社会、数字经济等多个方面的平台体系，智慧政务、智慧交通、智慧环保、智慧安监、智慧农业、智慧旅游、“线上三门峡”等40多个“大平台+应用场景”加速上线，创造了智慧城市建设的“三门峡经验”，被列为全省新型智慧城市建设试点。2019年，三门峡作为全省唯一、全国12个地级市之一，被工信部评选为全国智慧城市典型地区实践。
加快布局战略新兴产业，全力打造新动能。抢抓国家支持新能源汽车产业发展的历史机遇，把速达纯电动汽车项目作为全市产业转型“一号工程”强力推进，一次性获得国家发改委和工信部“双认证”，成为河南省首家、全国第11家获得纯电动汽车生产资质的企业。2019年6月，首款量产车型正式投放市场，2020年2月又顺利通过欧盟认证，2020年4月，速达公司首批200台汽车成功出口德国，取得了开拓国际市场的开门红。同时，围绕畅通汽车产业配套“大循环”，引进开工了星能科技植物电池、猛狮科技高端锂电池、易事特“5G+科创园”、中科芯时代集成电路与新材料应用产业示范园等配套项目，以汽车芯片、汽车板、新能源电池、充电桩为配套支撑的高端制造产业集群初具规模。
大力发展数字经济，着力推动数字产业化。充分挖掘数据这一全新的生产要素，加快发展以新一代数字技术为核心的数字经济，成功引进易事特、中科芯时代等一批数字产业项目，其中易事特“5G+科创园”项目，从落地到建成仅用了半年时间，开创了三门峡项目落地速度之最和项目建设速度之最。加快用数字技术改造传统产业，持续推动产业数字化。坚持以5G网络建设引领新基建，基本实现5G网络县（市、区）连续覆盖，重点乡镇、重点场景按需覆盖，站稳全省网络建设第一方阵。三门峡市工业互联网平台、5G+工业互联网创新实验室建成启用，开祥化工5G+智慧工厂、锐意泰克新能源商用车5G+无人驾驶、灵宝市寺河山5G+智慧苹果小镇等场景应用加速布局，迈入了数字驱动的新时代。
抢抓重大战略机遇，全力塑造新形象。三门峡把贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略作为总统揽和总抓手，围绕打造山水林田湖草沙综合治理国家级试验示范区，谋划实施了总投资260亿元的86个综合治理项目，大力推进“百千万亿”综合整治工程，即百里黄河湿地长廊修复、千里城市林果绿廊建设、万亩矿山生态修复、亿吨泥沙资源化综合利用，努力打造“河安、水清、山绿、景美”的沿黄生态治理样板和高质量发展典范。
秀出特色才有自己的道路
问
三门峡位于河南西部山区，又处于豫晋陕三省交界，是黄河臂弯里的一座美丽城市，如何根据特色、找准突破口，实现经济社会跨越式发展？
答
近年来，三门峡依托独特的生态、区位优势，结合自身的发展特点，大力打造氧吧城市，发展摄影艺术、职业教育、高山农业等特色产业，形成了独具特色的竞争新优势。
依托生态底色，打造中国天然氧吧城市。三门峡市森林覆盖率50.7%，居全省第一位，气候条件、空气质量和生态环境良好，可以说坐拥好山好水好空气，在此基础上，三门峡提出了打造“中国天然氧吧城市”的目标。经过努力，2018年卢氏县成功创建“中国天然氧吧”，2020年灵宝市、渑池县、陕州区和湖滨区4县（市、区）成功上榜。目前，三门峡市已有5个县（市、区）跻身“中国天然氧吧”，意味着全市国土面积的99%都成为天然氧吧，明年有望创成全国第二个、黄河流域首个地级市的“中国天然氧吧城市”。
全力做好白天鹅大文章，打造中国摄影文化城。近年来，三门峡依托白天鹅这一独特资源，以文化为内涵，以影展为载体，全面启动建设集产、学、研、游、展于一体的中国摄影文化城，成功举办第十二届中国摄影艺术节，并且第13届至第17届也将在三门峡举办，全国第一家“国字号”摄影艺术馆也落户三门峡并即将开馆，中国摄影家培训中心建成运行，中国摄影图片交易中心、器材展销中心等项目也将陆续落地。三门峡正全力打造中国摄影群众精神圣地、摄影艺术文化高地、摄影文化产业重地。
突出应用型学科建设，打造高等职业教育中心。近年来，三门峡围绕打造“晋陕豫黄河金三角高等职业教育中心”这一目标，依托三门峡职业技术学院，成功引入河南科技大学应用工程学院，实现了本科教育零的突破。2016年又一次性成功申办了三门峡社会管理职业学院、三门峡技师学院两所大专，初步形成了“一本四专”高等职业教育格局。在此基础上，三门峡在全省率先启动建设了占地7500亩、可容纳4万人的高等职教园区，全力推动产教融合发展，区域高等职业教育中心已显雏形。
做优高山农业品牌，打造特色农业强市。三门峡地貌特征为“五山四陵一分川”，山区大多在500米到1200米海拔范围，发展特色农业尤其是高山农业具有得天独厚的优势。近年来，三门峡市用足用活自然恩赐的宝贵资源，突出以工业化理念谋划农业、以信息化手段提升农业，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、竞争力更强、优势充分释放的发展之路，实现了特色农业大市向特色农业强市的转变。尤其是抢抓被农业农村部确定为黄土高原优势苹果产业带重点区域之良机，着力打造海拔800米以上“黄金苹果带”，2019年全市苹果面积、产量均位居全省第一，分别居全国地级市第7位和第6位，培育了“灵宝苹果”“二仙坡苹果”等知名品牌，成为全国地级最大的果品出口基地，苹果产业已成为群众增收致富的“金娃娃”。
提升转型才能有永续动力
问
经济发展高质量，转型升级是必由之路，也是一条充满挑战的道路。作为一个资源型城市，三门峡是如何持续提升、转型，实现高质量发展的？
答
“十三五”期间，三门峡大力推动传统产业向价值链高端、产业链终端延伸，走出了一条科技含量高、集群优势明显的高质量发展之路。比如在铝工业方面，积极与宝武集团合作，实施了总投资78亿元的60万吨铝精深加工项目，今年已经全面建成投产，产品将广泛应用于汽车、航天航空、轨道交通等领域，部分产品还将填补国内市场空白，打造全国最完整的铝工业产业链。还有黄金产业方面，首先依托黄金产业优势，持续扩大黄金珠宝首饰、工艺品和旅游纪念品等民用产品规模，积极推动黄金产业从矿山型资源产业向设计研发、首饰加工、品牌创造等下游高端产业延伸，加快形成集黄金采掘冶炼、设计加工、生产销售于一体的黄金珠宝全产业链。同时，依托黄金冶炼伴生50万吨金属铜的优势，大力发展压延铜箔、电解铜箔等新材料，电解铜箔、压延铜箔年产能分别达到6万吨、1万吨，国内市场占有率达40%、50%，成为名副其实的“中国铜箔谷”。在推动产业链延伸的同时，更加注重资源的综合高效利用，实施了国投金城冶金多金属综合回收项目，金、银、铜回收率达98%以上，同时有效回收铂、钯、铼、硒等13种有价元素，真正实现了资源的“吃干榨尽”、高效利用。
提升发展不仅包括产业层次的提升，也包括城市品质的提升。近年来，三门峡围绕高质量建设省际区域中心城市目标，以百城建设提质工程为抓手，加快推进城市基础设施扩容提质，城市综合承载力显著增强。特别是实施了总投资123亿元的国道310南移工程，该工程是“十三五”期间全国投资最大的干线公路项目，目前已全部建成通车。同时，随着陇海铁路取直、国道209改线等一系列瓶颈破解工程的有序推进，三门峡将迈入舒筋壮骨的新时期，变得更加整洁美丽、畅通有序，成为宜居宜业宜游的高品质现代化城市。
（文字整理本报记者 王小萍 本报通讯员 龚长尊）