激发高质量发展新动能

河南日报 2021年01月08日

  □本报记者 王绿扬

  贯通省市县乡村五级的政务服务网,让全省政务服务事项基本实现网上可办;“空陆网海”四条丝绸之路通达全球,内陆腹地变身开放高地;国家超级计算郑州中心通过验收,河南“Huanghe鲲鹏”生态逐步形成,大数据、5G、人工智能等新兴产业加快集聚……一沓厚厚的成绩单,彰显着我省改革发展的含金量。

  “经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”十八届三中全会作出的重要论断,为深化经济体制改革明确了着力点和突破口。闯激流、涉险滩、破藩篱,从制约经济社会发展最突出的问题改起,我省立足打基础谋长远推动重大制度创新,立足增进群众获得感扩大改革受益面,推动经济体制改革取得积极成效。

  水深则鱼悦,城强则贾兴。良好的营商环境才能形成吸引企业集聚、激发发展活力的“引力场”,塑造转型发展的新动能。

  “放管服”取得多点突破。行政审批事项大幅精简,取消非行政许可审批类别,清理省级行政审批事项304项。率先全面推行“三十五证合一”,经验在全国推广。全面推行跨部门联合“双随机、一公开”监管,“互联网+监管”系统建设走在全国前列。政务服务水平明显提升,“最多跑一次”事项占比98.66%。

  市场主体活力进一步激发。国资国企改革不断深化,比国家规定时间提前一年半完成省属企业剥离办社会职能。构建促进非公有制经济健康发展“3+N”政策体系,制定亲清新型政商关系“九要九不得”正面、负面清单。截至目前,全省实有市场主体达781.23万户,居全国第五位、中部六省第一位。

  开放是决定发展命运的关键一招;坚持对外开放,是中原更加出彩的必然选择和必由之路。

  2020年12月27日,开封综合保税区正式获国务院批复设立。这是我省第五个综合保税区,意味着河南对外开放再添一张新名片。

  以空陆网海“四路协同”深度融入“一带一路”建设,深入实施郑州—卢森堡“双枢纽”战略,郑州机场货运量跻身全球50强,中欧班列(郑州)年开行突破1100班;郑州跨境电商综试区网购保税进口累计业务总量、纳税总额均居全国前列;河南自贸试验区形成制度创新成果392项,一码集成服务等一批经验成果在全国复制推广……随着体制机制的日益完善,一个欣欣向荣的内陆开放高地正加快打造,更大规模、更深层次、更好效果的对外开放格局正在构建。

  创新是引领发展的第一动力。我省以改革为牵引,走好科技创新这步先手棋,为创新驱动发展积聚力量。

  深入推进自创区体制机制改革,颁布实施郑洛新国家自主创新示范区条例;积极构建关键核心技术协同攻关体制,国家级创新平台达172家,新型研发机构总数102家;强化企业创新主体地位,高新技术企业达到6300家;科技型中小企业突破1万家、居中西部首位;科技成果转化体制机制不断健全,国家技术转移郑州中心等技术转移体系建设加快推进,2020年前11个月全省技术合同登记额达到299.57亿元……创新河南之路越来越宽广,脚步越走越坚定。

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