良法善治护航美好生活

——看看咱的立法“成绩单”系列报道之三
《河南日报》 (2024年01月22日 第 02 版)

  □本报记者 陈小平

  立法有温度,民生总关情。法律法规并不是冷冰冰的条文,其背后有情有义,更有可触摸可感知的美好生活。

  过去一年,省人大常委会深入贯彻落实习近平法治思想,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,不断加强和改进地方立法工作,努力用一部部满载民意、贴近民生、顺应民心的高质量法规,为增进民生福祉,提高人民生活品质提供坚强法治保障。

  织密群众健康“防护网”

  医疗卫生服务关系国计民生,也与我们每个人的生命健康息息相关。

  为促进医疗卫生与健康事业发展,保障公民享有基本医疗卫生服务,提高公民健康水平,2023年3月29日,河南省十四届人大常委会第二次会议表决通过《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》,自2023年6月1日起施行。

  坚持医疗卫生事业的公益性,《条例》明确,政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性;要将医疗卫生与健康促进事业纳入本地区国民经济和社会发展规划,加大财政投入力度。

  以基层为重点提升医疗卫生服务能力,《条例》强调,应当加强乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构建设;完善乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助机制和养老政策。

  针对群众看病就医中的难题,《条例》规定,基本医疗服务实行分级诊疗制度;推进检查检验结果互认,建立多学科会诊制度……

  省卫生健康委相关负责人表示,《条例》对于完善我省基本医疗卫生与健康促进服务体系,全方位全周期保障人民健康,推动健康河南建设提速提质十分必要,“以后,会有更多群众享受便捷、高效、优质的基本医疗服务”。

  提升高速出行“幸福感”

  截至2023年年底,我省高速公路通车总里程已突破8300公里。随着车流量的逐年递增,2005年3月施行的《河南省高速公路条例》部分内容不再适应如今的发展,亟须修订。

  经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议表决通过,新修订的《河南省高速公路条例》自2023年6月1日起施行。

  聚焦群众需求,《条例》在保障高速公路的安全、畅通等方面精准发力——

  针对高速公路清障救援力量相对单一、缺乏竞争,导致部分救援服务漫天要价,《条例》明确, 高速公路清障救援工作由高速公路经营者负责实施,故障车辆由高速公路经营者免费就近拖曳至高速公路出口。

  针对过境危险物品运输车流量大,服务区专用停放车位严重不足,《条例》规定,省交通运输主管部门应当会同公安等部门,科学合理选定或者选建危险物品运输车辆停放服务区,并向社会公示;

  针对因雨、雪、雾、路面结冰、道路施工作业、交通事故等影响车辆正常行驶的情况,《条例》要求,高速公路经营者应当及时组织除雪融冰、应急抢修。

  “《条例》对加强高速公路建设和管理,促进枢纽经济建设,服务人民群众美好出行需求提供了有力法规保障。”省交通运输厅相关负责人评价。

  筑牢网络安全“防火墙”

  利用人工智能(AI)技术“拟声”“换脸”,实施网络诈骗;通过恶意软件或病毒,窃取用户隐私信息……互联网在给我们提供便利的同时,也带来了安全隐患。

  如何进一步提高网络安全保障水平,筑牢网络安全屏障?2023年6月1日,《河南省网络安全条例》施行,为推进网络强省建设、守护“屏幕前的你”再添一道法治防线。

  “《条例》从夯实基础、促进发展、安全保障、监督管理等多个维度作出系统性设计和规定,是强化我省网络安全法治保障,提升互联网治理法治化、科学化水平的重要之举。”省人大法制委员会有关负责人说。

  “县级以上人民政府应当安排网络安全专项资金,扶持重点网络安全技术产业和项目”“行业主管部门应当建立健全本行业、本领域的网络安全监测预警和信息通报制度”“任何个人或者组织使用网络不得违反法律、法规,不得危害网络安全”……《条例》进一步明确各方责任,完善监管措施,守护清朗网络空间。

  民之福祉,法之所系。回看2023年省人大常委会立法工作,从《河南省安全生产条例》,到《河南省标准化条例》,再到《河南省军人地位和权益保障条例》……一项项立法成果勾勒出更有质感的民生愿景,也让人民群众的生活变得愈加美好。

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