□本报记者 田宜龙 河南日报社全媒体记者 吉小平
2023年起,洛阳市陆续建起298个集政务服务、文明实践、技能培训、养老托幼等多功能服务于一体的邻里中心,目前作用发挥如何?运营成效怎样?记者近日进行了深入调查。
涧西区长安路二社区邻里中心咖啡厅,坐落在中州路旁社区六号院,这栋楼在两年前还处于“半废弃”状态。文体活动中心和就业创业技能培训中心的位置,彼时还是一座破旧的自行车棚。
1月19日,就业创业技能培训中心内,一场电商直播课正在进行,一名讲师通过手机直播,向网络上的学员培训电工职业技能知识。“社区为我们创业提供了公益性的办公空间。”直播课负责人告诉记者。
据长安路二社区负责人介绍,邻里中心将改造后的两座实体建筑,与六号院周边的便民服务机构,共同组成了一个“街区式”邻里中心,实现了对原有空间的再利用。在这里,每个空间均是复合功能,咖啡厅包含书店、青年会客厅和少儿托辅班等机构的功能,既为咖啡厅的商业经营引流,也更好针对性地服务周边群众。
随着各邻里中心的投入运营,吸引了越来越多的群众,这里也成为群众自乐组织、志愿组织的载体。
不久前,豫剧爱好者齐聚伊滨区李村镇新源嘉苑音乐之家,社区居民走上舞台,演唱耳熟能详的经典曲目,共享文化艺术大餐。
据了解,自李村镇社区邻里中心陆续投入运营以来,社区依托邻里中心,以党群服务中心为主阵地,多渠道全方位收集居民个性化需求服务信息,开展新时代文明实践活动。
邻里中心是“家”的延伸,也是城市功能的补充。在修文坊邻里中心,公益性和市场化运营相结合,为周边居民提供一站式服务。
在洛龙区定鼎门街道修文坊邻里中心一楼大厅,左侧是居民会客大厅,右侧是社区办公区。居民在办公区可享受社区各项服务职能,对面,等候办事的群众正在喝着免费茶水,他们还能以较低的价格品尝到咖啡等饮品。会客厅周围布满由新华书店提供的图书,民众可随手拿起阅读,也能以租借或者购买的形式拿走。
修文坊邻里中心整合政务服务、文明实践、技能培训、养老、托幼、卫生健康、综合便民服务等7项基本服务,让居民在家门口一站式享受公共服务。同时,还增加电商直播、创业培训等特色服务,更好满足社区居民的个性化需求。
据了解,洛阳邻里中心在谋划伊始,市委主要领导便亲自参与,明确建设目标、内容、标准等,确定片区级、社区级、小区级三级邻里中心,力求实现15分钟、10分钟、5分钟“便民服务圈”全覆盖。
邻里中心作为推动公共服务进社区的重要载体、城市提质“里子”工程,运营效果事关未来发展。为此,洛阳专程派人分批至上海、江苏和广东等地,学习邻里中心运营理念。目前,洛阳各级邻里中心在政府直接提供基本公共服务的基础上,将适合市场化的服务项目,交由优质经营主体承担运营。如长安路二社区邻里中心引入品牌咖啡,月收入在2万元以上,不仅解决房租费用,而且充盈服务经费。
邻里中心,托起了群众对生活的美好向往。目前,洛阳市15个县区建成邻里中心298个,并已全部投入运营。随着邻里中心在洛阳遍地开花,越来越多的洛阳市民走进邻里中心,在这里找到了归属感、幸福感。
洛阳市民政局主要负责人表示,洛阳未来将结合群众需求,科学调整邻里中心服务内容,注重差异化发展,强化市场化思维,持续提升邻里中心服务质效,建强“三自”组织,激发群众活力,让邻里中心真正成为“家的延伸”。