“银河”因何变“金河”?

——郑州航空港区银河办事处高质量发展侧记
《河南日报》 (2024年01月22日 第 05 版)

  □郑港声

  新年伊始,郑州航空港经济综合实验区银河办事处捷报频传——2023年,个体户主体新增330家,增幅77.6%;企业法人新增403家,增幅34.6%;规模以上企业新增12家,增幅20%;税收收入完成2.33亿元,同比增长97%……多项指标在全区名列前茅。

  银河办事处面积27.87平方公里,下辖11个行政村,常住人口3.6万,“地盘”不大、人口不多、成立时间不长,却工业发达、贸易兴旺、服务业日益繁荣,经济“成色”十足,银河之“银”名副其实。

  百尺竿头,如何更进一步?

  银河办事处全面加强党对经济工作的全面领导,锻造高素质专业化干部队伍,实施行之有效的工作推进机制,打造市场化法治化国际化一流营商环境,推动经济高质量、快速度、超常规发展,让熠熠生辉的“银河”蝶变成更加耀眼夺目的“金河”。

  为企业“聚变”助把力

  作为全球领先的算力基础设施与服务提供商,超聚变数字技术有限公司的华中供应中心就设在银河办事处。

  超聚变,超聚变,一到银河生“聚变”。

  2021年12月18日,落地河南仅55天的超聚变,郑州产线首台服务器下线,实现规模量产;2023年5月9日,超聚变在银河办事处建立了全球备件服务中心,支持海外9大自建“国家仓”以及60个无子公司客户备件业务,覆盖全球重点城市,实现4小时备件交付,可随时响应客户需求。

  落地两年多,超聚变成为我省电子信息产业的重要增长极。

  “超聚变的‘聚变’,离不开银河办事处无微不至的关心和体贴周到的服务。”超聚变华中供应中心总经理李翔告诉笔者,银河办事处不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到,给企业提供业务全覆盖、沟通全天候、办事全链条、跟踪全过程的保姆式服务,让企业办事不用求人、办事便捷高效、办事暖心爽心。

  2023年年初,银河办事处相关负责人了解到,超聚变厂区门口没有公交车站,员工要步行约500米才能搭乘公交,遇到刮风下雨等恶劣天气尤其不便,就主动对接联系市政、建设、交通运输等相关部门,积极申请协调新增公交站台,很快就让超聚变400余名员工出了厂区就能坐上公交。

  面对超聚变的锦旗和感谢信,银河办事处连连推辞,说这些都是“小事”——解决企业用工需求,解决企业员工子女就学问题,为企业搭建产销对接平台……2023年,银河办事处累计走访企业294家,为企业办理“小事”161件。

  “‘小事’办到了企业的心坎上,让我们感到热乎乎的,也坚定了扎根中原的信心和决心。”李翔说,目前华中供应中心配套逐步完善,超聚变60%—70%制造能力布局河南,可实现EMS制造服务本地化,还将持续加大研发投入,加速推进产业数字化转型。

  营商环境优,企业生长快。在银河办事处有力服务下,辖区内的豫信信产、万达重工、晶拓钻石等企业供销两旺,形成电子信息、大宗贸易、机械制造、生物医药、总部经济等产业一片红火的喜人局面。

  企业生长快,经济发展好。近两年,银河办事处规上工业增加值增速持续加快,对经济增长的贡献率越来越大。

  把项目“路障”管到底

  走进位于梅河路与郐城路交会处的中南高科·航空港区智慧电子产业园,只见园区道路纵横、分布有序,一排排独栋智能厂房整齐划一、造型美观,厂房之间绿树修竹充满设计感……自2023年年底交付以来,已有豫科光学、鸿燃精工、沃克工业设备等30余家“专精特新”小微企业入驻园区,入驻率超过90%,这让中南高科郑州区负责人高涵飞高兴得合不拢嘴。

  “一个多月前,我可是愁得睡不着觉。”高涵飞告诉笔者,2023年12月中旬,园区一期交付在即,急需完成市政自来水双路正式供水,以满足后续投产企业和项目二期建设的用水需求,也是达成项目消防验收、质检验收、竣工备案的前置条件。

  这原本不是一件大事,只要自来水公司按照常规办理相应手续进行施工即可。但在管道连接的必经之路上,有两棵绿化树傲然挺立,成了令人头疼不已的“路障”。

  可别小看两棵小小的绿化树,想要挪走它们并非易事。据了解,城市绿化树迁移需要负责施工的自来水单位提出申请,园林主管部门组织现场勘察并给出批准意见,园林管养与自来水公司双方进行核量、定价,进一步还需自来水公司完成移栽费用内部申请、缴纳等一系列繁琐的手续,才能最终由兴港市政开始树木迁移,一般情况下需要耗时半月左右。“对项目来说,最要紧的就是工期,我们一天也不能多等了!”高涵飞心急如焚。

  银河办事处相关负责人了解到这一情况,立刻向郑州航空港区管委会有关部门进行汇报、协调,对项目大开“绿灯”,合并加快迁移手续办成,并落实先迁移树木,自来水公司后补交费用,为中南高科争取到宝贵的时间。

  中南高科·航空港区智慧电子产业园是郑州市重点项目,依托郑州航空港产业布局定位,围绕智能制造、电子信息、高端装备制造等产业引入并培养优质企业。项目全部建成投产后,入驻企业预计可达100余家,带动相关产业年产值30亿元,提供就业岗位约2000个,年纳税预计达5000万元。

  高涵飞说,项目自2021年7月28日开工以来,银河办事处小事“当场办、马上办”,大事及时向上级部门求助“帮着办、盯着办”,还主动承担起帮园区招商的责任和义务。正是有了银河办事处这种“一切围着项目干”的理念,才让项目每次遇到问题都能迎刃而解,如期竣工备案,顺利交付使用。

  “项目建设是经济发展的生命线、主引擎、硬支撑,抓项目就是抓发展。”银河办事处党工委书记赵淼说,该办事处牢固树立“项目为王”理念,严格落实“13710”工作制度,聚焦既定目标任务,健全完善“建立台账、明确责任、督办落实、办结销号”的闭环管理机制,确保问题不过夜、不过周,全力推动项目早建成、早投产、早达效。

  2023年,银河办事处项目开工数量和开工率全区第一,豫信电科电子信息制造产业园项目等4个工业项目竣工投产,8个交通运输项目竣工通车,6个城市建设和管理项目竣工投用,1个社会发展项目竣工交付,增强了经济发展的后劲和活力。

  引得客商“凤来仪”

  你知道吗?美的不仅仅是全国家电行业的佼佼者,在造房子方面也当仁不让、一马当先。美的置业坚持房地产开发、产城运营、产业、商业四大“主航道”业务协同发展,是全国上市房地产企业19强,深耕珠三角、沪苏、浙闽、长江中游、华北和西南等6大核心经济区,布局350个项目。

  2023年,美的置业华北大区总部经过多方考察正式签约落地郑州航空港,成了一家“银河牌”企业。

  美的置业华北大区总部的落地,有助于提高郑州航空港乃至中西部地区城市品位、居住环境质量,每年可产生1亿元的营收、1500万元的税收,还盘活了银河办事处1400余平方米的闲置办公用房,可谓一举三得。

  招商引资是项目建设的源头活水,也是经济社会发展的“头等大事”。为了提高招商引资的“命中率”“成功率”,银河办事处打出了一套“组合拳”。

  一是“摸家底”。银河办事处开展土地资源、闲置厂房、乡村人才等各种要素的精细普查,精准盘清辖区已征收闲置土地、闲置工业厂房、闲置写字楼数据,绘制了办事处“存量地图”,做到资源要素一本账、招商信息一嘴清、实地查看有效果,据此全面分析办事处产业现状、资源特点,构建招商引资总体工作思路和推进方案。

  二是“建机制”。成立银河办事处招商引资指挥部,实施“指挥部+攻坚小组”招商管理模式紧盯关键、重点突破,赵淼任高科技高精尖行业招商引资攻坚小组组长,办事处主任朱亮举任物流、总部经济招商引资攻坚小组组长,主管项目党工委副书记为第三产业招商引资攻坚小组组长,全面开展招商引资工作。各村成立招商工作小组,动员辖区所有群众,支持家乡建设,掀起全员招商、全面招商热潮。

  三是“善创新”。制作《银河办事处第三产业招商指导目录》,将1500多家各类商业体信息进行汇集整理,做到招商有的放矢;聘用招商大使展示新时代“银河形象”,提升招商工作软实力;综合运用产业链招商、委托招商、平台招商、基金招商、展会招商等形式,主动到发达地区招商引接优秀企业,用真抓实干的劲头让意向企业感受到银河办事处的真心热情。

  一套“组合拳”下来,招商引资工作成绩斐然。据朱亮举介绍,2023年,银河办事处新签约项目35个,签约金额47.472亿元,在谈谋划线索不断增多。

  “银河办事处快速发展的‘秘诀’,服务,服务,还是服务!”赵淼说,2024年,银河办事处将继续深入开展“万人助万企”活动,不断优化营商环境,持续提升服务温度,用服务吸引客商“凤来仪”,用服务加快项目建设进度,用服务推动企业上台阶,让银河办事处在经济高质量、快速度、超常规发展的道路上加速快跑。

  透过“银河”看港区

  银河办事处是郑州航空港发展的缩影。

  2023年,郑州航空港锚定省委、省政府赋予的新定位、新目标、新要求,围绕“五大战略定位”,建设“五大中心”,以“人一之、我十之”的拼抢劲头,大胆闯、大胆试、拼命干,取得了优异的成绩。

  汇集“医教研产资”优势资源。省医学科学院重建揭牌、中原医学科学城初具雏形、生物医药大健康产业集群加速形成……过去一年,郑州航空港陆续引入通用技术、国药、中信、华润、复星、拱东医疗、雷泰医疗、迈胜医疗、华检医疗等大个头生物医药企业;省人民医院南院区、中国医学科学院肿瘤医院河南医院、省红十字血液中心已开工;新型研究型大学、郑州大学医学院新校区已确定选址;国药集团生命科学谷、通用技术集团国际医疗健康园已开工。

  电子信息产业呈现强劲势头。富士康智能仓储(M区)项目投产,超聚变全球备件中心、龙芯中科中原总部基地、柯力智能传感器及工业物联网等项目投用。

  比亚迪产能最大、用工最多的整车生产基地在航空港区正式投产,比亚迪集团第600万辆新能源汽车在航空港区下线;吉利专用车项目已签约,吉利广域铭岛工业互联网华中总部项目已开业;创维新能源汽车全球总部大楼已投用。

  招商引资成绩斐然。据初步统计,通过产业链招商、委托招商、平台招商、基金招商、展会招商等形式,2023年郑州航空港签约引进产业类项目153个,签约金额破千亿元。

  体制机制取得重大成效。郑州航空港陆续出台“中原特区”系列政策,推进全方位深层次改革、高水平制度型开放,推行大部制、综合性、扁平化管理,在中原医学科学城、代建办、建筑业市场发展服务中心试点“三化三制”改革,推行“管委会+公司”模式,探索片区管委会与乡镇套合管理模式,建立“4+1”容错纠错制度体系,鼓励干部勇于创新、敢闯敢试。郑州航空港培育国家级专精特新“小巨人”1家,省级“专精特新”20家、创新型中小企业34家,认定省级创新创业示范基地7家,省级中小企业公共服务示范平台14家。

  “新的一年,要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,敢想、敢干、敢闯、敢试,铆足干劲、勇争一流,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、长抓的韧劲,营造百舸争流、千帆竞发的拼搏氛围,为高质量建设现代化河南、实现中原更加出彩贡献出航空港区力量。”郑州航空港区管委会相关负责人表示。

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