□薛世君
大城市拥堵真的是因为人多吗?人们往大城市扎堆必然带来污染加重吗?城市“抢人大战”的关键是什么?在《向心城市》这本书里,上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭,基于科学的调查研究和深入的观察分析,廓清了很多关于大城市发展的理解误区,比如认为城市人越多污染和拥堵越厉害、用控制人口规模的方式治理“城市病”、大城市只想要“高端人口”而排斥“低端人口”等。
这本书首先分析了城市发展的三大规律:第一,经济发展水平越高,城市化率越高;第二,城市人口的分布,全世界范围内的趋势都是人口从小城市向大城市集中;第三,在一些经历过工业化,然后转向以服务业为主的大城市及周围的都市圈,人口出现了分散化再向市中心集中的趋势。由此,本书的核心内容呈现了“向心城市”的三大趋势:人从农村集聚到城市,从小城市集聚到大城市,从城市的外围集聚到中心城区。
书中,作者谨慎地宣告:“向心城市”的时代可能悄悄来临了,人口向中心城市周围的都市圈和城市群集中,这一“向心城市”现象将持续发展下去。因为城市在本质上是方便人和人见面的地方,大城市因为人口规模大,通过规模经济效应,可以比小城市拥有更多、更好和更多样的服务。当服务业占比越来越高,人口的空间分布会强化一种趋势——人会越来越向城市集中,向大城市集中,向大城市的中心城区集中。
上述观点,建立在大量的调查研究和数据分析基础之上。这本书既援引了很多国外专家对城市化规律的研究成果,比如著名的“齐夫法则”等,又进行了一系列专项研究,比如对“灯光城市”分布的观察,对货车、客车行程轨迹的分析,对全球100个大城市的比较等,进而辨析和呈现了中国城市化的很多规律性现象。
在城市发展中,人的因素、政策因素当然重要,但在《向心城市》中,作者一直不遗余力地解释经济规律,强调地理因素的重要性,主张城市发展和城市管理应回到常识、尊重规律,即集聚是城市发展的普遍规律。城市要想发展得快、发展得好,就一定要遵循规律、顺势而为。由此也可以发现,近期关于郑州人口规模的一个预测,即中国金融四十人论坛(CF40)学术顾问黄奇帆说,郑州人口将来可能会增长到两千万也并不完全是“满嘴跑火车”。
如果对比作者此前的《大国大城》一书可以发现,《向心城市》的文笔更流畅自然、语言更自由洒脱。当然,对于这类专著来说,对发展规律的洞察、对认识误区的廓清、对是非对错的辨析,才是真正的看点。