临时托儿服务，解决新就业群体“看护难”问题。 本报记者 代娟 摄
体检暖“新”，组织新就业群体免费健康体检。 新乡市委组织部党员教育中心供图
情暖端午，依托“暖心驿站”开展关心关爱新就业群体活动。 新乡市委组织部党员教育中心供图
□本报记者 赵振杰 代娟
近年来，以平台经济为代表的新业态加速发展，聚集了快递员、外卖送餐员、网络直播员等大量新就业群体，已成为劳动大军的重要组成部分。党的二十大对“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”提出了明确要求。习近平总书记强调要探索加强新兴业态和互联网党建工作，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。
在新乡，8万余名新就业群体，每天穿行在大街小巷，服务着千家万户。针对新业态、新就业群体人员流动性大的管理难题，新乡市注重顶层设计，着力强机制、抓组建、搭平台、重融合、夯基础，坚持抓业务与抓党建相融合，组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、街道社区（园区）属地管理，制度机制见行见效、责任清单落实落细，坚持月例会、季点评、年考核，把“最活跃地带”打造成“最坚强阵地”，开创党建有温度、组织有活力、业态有生产力的“新新”向荣新局面。
建立党组织——
412名流动党员找到“新”“娘家”
57岁的新乡市民朱止永是一名网约车司机，也是一名有着35年党龄的老党员。多年前，他离职再求职，岗位换了好几个，党组织关系就一直没转，他也成为一名流动党员。
近年来，新乡市加强新业态新就业群体党建工作，全面摸排全市新业态从业者中的流动党员，朱止永和其他网约车队伍里的近百名党员，被纳入新乡市出租车协会党支部动态管理。
让朱止永觉得更有身份认同感、更为骄傲的是，支部不仅在出租车队伍中成立了3个党员车队，统一喷涂共产党员示范车明显标识，还为每名党员网约车主都配备了党员服务卡。“尤其是晚上或者偏远地区，看见师傅车上的党员服务卡，真的是特别有安全感！”乘客王玲说。
去年7月，新乡市依托邮政管理局成立快递行业党委及党建工作专班，选派党建指导员对快递行业党建工作进行规范指导，依托街道社区党群服务中心建立流动党支部，目前已成立快递行业党组织10个，并先后成立了快递行业协会、工会联合会、团工委、妇女联合会。
快递行业还通过设置党员先锋岗、示范岗和张贴“党员先锋车”标识，让党员“小哥”在工作中亮明身份做好服务。长垣马小马网络科技公司建立骑手党员信息库，动态掌握骑手党员情况，鼓励党员骑手佩戴党员徽章上岗，开展“点亮党员徽章”行动，增加党员骑手荣誉感。公司600余人中，有党员15名，去年还培养了2名优秀骑手为入党积极分子。圆通速递新乡公司去年年底成立党支部以来，已有18名一线员工递交入党申请书，积极向党组织靠拢。
在推进新业态新就业群体党建工作中，新乡市聚焦摸底数、全覆盖、解难题，全面摸清从业人员和党员队伍底数，结合新业态特点做到组织全覆盖和工作全覆盖。市县两级成立行业党委31个、建立新业态企业党支部241个，建立新就业群体流动党员党支部41个。把412名流动党员全部纳入动态管理，让他们“离乡不离党”；以党建带群建，联动工会、妇联、团委等群团组织，推动建立群团组织325个，发展新就业群体工会会员5万余名，新发展新业态新就业群体党员132名，培育入党积极分子210名。派驻234名党建业务骨干担任党建指导员，推行“互联网+”党员教育管理模式，实现党员“打卡上课”、随到随学。开展“红色学堂”、标杆选树等活动120余场次，有效激活组织活力。
关“新”有平台——
“暖心驿站”一站式解决急难愁盼
位于新乡市区南缘的高新区桂苑社区，是城市新建成区，周边新开发楼盘多、工业企业多、物流仓储园区多。社区附近有3个快递配送站点，3个快递驿站和1个物流园区、1个外卖送餐热门商圈，其中就有大量流动的各类新就业群体。
今年以来，高新区桂苑社区依托社区阵地打造了24小时开放的“暖心驿站”和流动党员服务站，成了快递小哥、送餐员等新就业群体最爱的临时歇脚地。
7月23日中午，送完一车快递的顺丰小哥缑艳宾，来到桂苑社区暖心驿站落落汗、喝喝水、充充电，又投入新的工作中去。驿站里便民药箱、电磁炉、一次性餐具等一应俱全。“驿站里还能简单煮碗面，真是太暖心了！”缑艳宾说，“社区建暖心驿站时，多次召开座谈会征求我们意见，‘按需’提供方便。我们感受到来自社会各界的关爱。”
在一次恳谈会上，缑艳宾把停车难、进门难、充电难一股脑“吐槽”出来。“没想到，社区反映到区里，好几个部门协调，现在我们停车有专区，外卖能放中转站，电池更换柜也增设了不少，一句话，很便利，很给力……”
暖心驿站有温度，精准服务暖人心。桂苑社区暖心驿站入口处的墙上，有一个小房子造型的“解忧信箱”，专门收集新就业人员的烦恼和诉求。前不久，一名单亲妈妈写信称，节假日幼儿园放假，自己5岁多的女儿无处托管，希望驿站能开展临时托儿服务。“了解情况后，我们及时摸排了辖区新就业群体中需要托管的孩子，开展了‘新苑宝贝+’服务。”桂苑社区党总支第一书记李柯杞介绍说，新就业群体流动性强，驿站还为大家订购了提升职业技能的书籍，“万一哪本书对他们有些触动，或许就改变了他们的一生。”
新就业群体以灵活就业为主，组织方式平台化，工作时间碎片化，职业发展和相关保障不稳定。新乡市从解决新就业群体急难愁盼的问题入手，实施“关心关爱暖‘新’”行动，实现了服务有平台、关爱不打烊、诉求能解决，让新就业群体时刻感受到党的温暖——
京港澳高速原阳服务区打造“司机之家”示范点，每天为司乘朋友提供免费洗浴、免费理发、免费洗衣等20余项公益性服务项目；全市社区和商圈打造“暖心驿站”521个，为快递、外卖小哥全天候提供饮水、饭菜加热、休息充电和招聘信息发布等服务，构建城区新就业群体“15分钟服务圈”。
新乡市委组织部还联合市总工会、团市委等部门，开展送清凉、送温暖、送健康、送技能等各类关心关爱活动，慰问各种一线从业人员。由行业党委牵头，新乡工会、团委、妇联、交警、城管等部门联动，坚持组织联建、工作联动、阵地联创、资源联享、活动联办，打造“红心党建、贴心交管、匠心工会、爱心妇团”服务联合体，实施权益维护、帮扶救助、公益课堂、亲情连线等16项关心关爱活动项目，让新就业群体拥有更多的安全感、获得感、幸福感。
关爱付出双向奔赴——
“编外力量”变城市“治理一员”
投我以木桃，报之以琼瑶。
在新乡，社会各界的关爱与新就业群体的付出双向奔赴。
以“暖心驿站”为纽带，新就业群体积极参与社区治理。各级各部门积极鼓励他们参与志愿服务活动，在惠民政策宣传、文明新风倡导等方面精准发力，成为基层网格治理体系的“示范员”“宣传员”“劝导员”“督查员”“信息员”“预警员”。
前不久，高新区全面开展楼道杂物排查清理工作，但桂苑社区工作人员人手不够。辖区美团送餐员杨五洋主动请缨可以担任督查员，负责固定派件的开元新城和弘文苑等几个庭院。他还建议充分发挥新就业群体走楼串户熟悉小区情况的优势，建立“拍拍侠”线上问题随手拍反馈群，让快递员送快递的同时随手反馈问题。紧跟着，越来越多的快递员、外卖跑腿人员加入，大大增强了社区庭院管理力量。
“我们公司的党员司机不仅积极参加爱心送考活动，还在谋划成立以党员牵头的尊老养老车队。党员带头，现在车队氛围特别好！”说起去年以来车队变化，位于新乡市卫滨区的旭阳出租车公司经理王国新也不住点赞。
新乡市实施“融入治理聚合”行动，把新就业群体这股“编外力量”变为“移动探头”“治理一员”，为基层有效治理增动力、添活力。相关部门还注重组织引导快递员志愿者参与文明交通、平安新乡、防范电信诈骗等宣传活动，当好政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员，成为城市治理和社区治理的新力量。
该市以党员带骨干，以骨干带队伍，组建“党员志愿服务队”“党员先锋队”等服务队伍75支，形成新就业群体融入基层治理新模式。同时，按照“志愿服务与业务两不误”的原则，引导400余名新就业群体党员在社会治理中双向奔赴、多方联动、良性互动。去年以来，新乡市以典型选树为抓手，大力开展“最美货车司机”“最美外卖小哥”等评选表彰活动，已选树各类典型代表170名，营造了学先进、当先进、创先进的浓厚氛围，助推了全国文明城市建设走深走实。
激活红色引擎，党建成为新业态发展的“金字招牌”和核心竞争力，也为经济高质量发展赋能。
位于新乡红旗区互联网大厦的嘟嘟网络公司，是一家国内知名的网络游戏虚拟物品的电商交易平台，也是一家典型的新业态类型公司。新乡总部员工2000余人基本都是20岁至30岁的年轻人。该公司用党组织汇聚青年人才，支部12名正式党员和2名入党积极分子，分布在风投、人事、研发、分公司的管理层，形成党员“领头雁”的“雁阵效应”。同时，支部充分发挥组织优势和人才智力优势，设立“党员先锋岗”“党员突击队”“党员技术攻坚队”等5支队伍，激发青年创新创造活力，党员参与项目攻关300余项，实现了“党建红”与“网络蓝”双向奔赴。
党建引领，新乡市快递行业积极参与乡村振兴，去年全市快递企业利用互联网销售特色农产品寄递量1803万单，带动农业产值2.5亿元。
“说到底，党建工作就是做人的工作。党建工作是具体的，看得见、摸得着，我们要让这一群体始终感受到党的温暖。”新乡市外卖配送行业党委书记王志海表示。
“新业态新就业群体党建工作大有可为，必须大有作为。”新乡市委组织部相关负责人表示，该市将持续发力、激发动力、汇聚合力，推动新就业群体成为城市美好生活的创造者、守护者、享有者、受益者，也把这一新兴“变量”转化为助推高质量发展的最大“增量”，让党建成为推动新业态快速发展的“红色引擎”。