15分钟政务圈 服务一路向优(微感受里的改革温度)

《河南日报》 (2024年08月20日 第 02 版)

  □本报记者 赵振杰 任娜 本报通讯员 高创

  分拣、过秤、打包一气呵成……8月19日,在位于新乡高新区振中街的万聚兴菜市场,商贩老刘闲暇时与记者攀谈起来。

  “说起来不敢信,从租下摊位到开张营业,我就用了一天时间。所有证件菜市场的‘小房子’都能处理,包办到底。”老刘说。

  在老刘的指引下,记者找到了他说的“小房子”。

  蓝色门头上的“高新区基层服务站”大字十分显眼,十来平方米的空间,一张桌子上摆放着基础的办公用具,桌面上的笔记本电脑罗列着信息表格。

  办公设施简单,功能却一应俱全。营业证照帮办代办、相关法人变更注销、代征税款等服务都不在话下。

  “我们主动跨前一步,让企业和群众的事随时办、就近办、帮代办。”高新区政务服务和大数据管理局局长杨媛媛介绍,经过前期的摸排调研,该单位在全市率先提出了“15分钟政务圈”,与17个银行、市场、商超等单位合作建立基层服务站点,拓展企业、群众办事渠道。

  依托站点分布广、节假日不休息等优势,如今各个基层服务站点已可以承担市场监管、税务等部门的高频事项工作,通过加强各站点专职服务员的指导和培训,实现了商事登记帮办代办、代征税款、代开增值税普通发票等服务。

  为了让居民在15分钟内能够享受到高效、优质的政务服务,新乡高新区紧盯企业、群众急难愁盼问题,着力在减时间、减材料、减环节上下功夫,持续优化办事体验。

  在服务内容上,新乡高新区把“高效办成一件事”作为提升政务服务水平、优化营商环境的重要抓手,整合各类政务服务事项,实现“一站式”办理。先后推出“企业注销一件事”“结婚一件事”“出生一件事”等24项“一件事一次办”等主题服务,简化办事流程,减少不必要的证明材料,让群众办事不再“多头跑、来回跑”。

  在服务质量上,新乡高新区加强对工作人员的培训,推行“首问负责制”“限时办结制”等制度,确保每一个事项都能得到及时、妥善处理。此外,还通过设立意见箱、开通投诉热线等方式,不断改进服务。

  新乡高新区主要负责人表示,该区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,继续深入开展“万人助万企”活动,全面推进“高效办成一件事”,让企业群众高兴而来、满意而归。

  专家点评

  贴近群众的政务服务才能更贴心

  □河南师范大学政治与公共管理学院教授 韩万渠

  群众路线是提升基层政务服务水平的法宝。新乡高新区基层服务站“主动跨前一步”,打造政务服务15分钟便捷圈,是深入贯彻群众路线的重要举措。

  以人民为中心贴近群众办实事是基层服务站建设取得成效的前提。不仅纳入高新区基层服务站的服务事项是经过前期摸排调研的,基层服务站还着力在减时间、减材料、减环节上下功夫,持续优化办事流程。

  以整合为策略贴近群众“一次办”是基层服务站建设取得成效的关键。“一件事一次办”是落实中央提出的“高效办成一件事”在基层政务服务层面的具体实践。新乡高新区基层服务站既是对企业开办、项目审批、民生保障、公共服务等服务的整合,更是对主题服务流程的整合。

  基层治理面临着事务多、对口多、资源少的多重压力,做好基层工作重在动员多元主体开展协同治理。高新区基层服务站与银行、市场、商超等17个单位合作共建的方式,是基层政务服务协同治理的一个体现。围绕具体服务事项的政府部门开展的跨层级、跨部门的协作同样重要。

  (本报记者 赵振杰 任娜 整理)

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