□金凤银 赵斌彬

　　基层治理是国家治理的基石。提升基层治理能力，必须坚持党的全面领导，发动包括企业在内的社会力量多方参与。河南优秀军创企业家积极响应党中央号召，积极参与基层治理体系和治理能力现代化建设，成为新时代基层治理的生力军。

　　党建引领 人居环境换新颜

　　村子干净整洁，水泥路直通家门，家家户户花木繁茂……走进漯河市源汇区问十乡宋庄村，一幅美丽乡村图画映入眼帘。宋庄村能有今天的景象，离不开“兵支书”李肖科的付出。

　　“85后”李肖科在部队服役12年，退役后创办一家宠物医院。为带领乡亲们过上好日子，2018年，他搁下生意，回村竞选并成功当选村党支部书记。

　　上任后李肖科才知道困难有多大，首要问题就是基层组织软弱涣散。李肖科没有退缩，他利用在部队的思政工作经验，将“发挥党支部战斗堡垒作用”作为重点，将改善村里人居环境作为突破口，用一个多月时间带领村干部走访群众，收集意见、建议300多条，并率先捐款10多万元推动工作。

　　李肖科发动党员开展义务劳动，整修村道、改造坑塘等，群众看党员干部干劲这么足，也纷纷参与进来。宋庄村先后整治9个坑塘，绿化美化3000多平方米，道路全部硬化，装路灯，建公厕……一个新宋庄展现在村民面前。

　　李肖科还带领村“两委”动员乡亲发展大棚蔬菜种植，建成高效生态农业示范园，村民钱包鼓了起来。

　　村里的变化，全村干部群众都看在眼里、服在心里，达到空前团结，村里有啥事都积极参与、自觉去做。

　　而今，宋庄村被评为省级美丽乡村，成功创建五星党支部。李肖科也获得多项荣誉，去年被评为河南省十佳兵支书。

　　德治赋能 文明新风润民心

　　在卢氏县文峪乡文峪村，每至重阳节，村里都会举行重阳节孝老爱亲大会。这项持续8年的活动，寄托着任新锁对乡村善治的期盼。

　　任新锁今年56岁，1987年从部队退役后，回到家乡创业，取得了事业成功。乡村治理需要经验丰富、有闯劲、干实事的村干部发挥领头羊作用。2015年，文峪村“两委”换届选举，任新锁军人经历为他加分不少，成功当选文峪村村委会主任。

　　任新锁多方奔走，为文峪村争取项目。产业发展了，基础设施改善了，便民服务提升了，不少村民住进楼房，开上汽车。 

　　生活好了，精神文明也要提升。任新锁发挥典型示范引领作用，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　在任新锁带动下，文峪村组织退役军人、党员干部成立扶人志愿者协会，开展扶起倒地老人等公益活动，得到群众一致好评。目前，协会活动已拓展到急救、防溺水、网络正能量传播等方面，成长为一支新时代文明实践服务队伍。

　　文峪村每年都举办九九重阳庆祝老年节敬老大会，组织村民为老人包饺子、子女为老人洗脚等。开展“好媳妇”“好婆婆”等评选表彰，并成立红白理事会，倡导文明新风尚。村支部还把好人好事纳入党员积分管理，激励更多人崇善向善。

　　短短几年，文峪村发生翻天覆地的变化，被卢氏县命名为美丽乡村。任新锁也先后获信阳市基层治理标兵和河南省十佳兵支书等荣誉。

　　企业参与 社会力量助发展

　　构建基层治理新格局，需要吸纳包括企业在内的多元主体共同参与。虞城县稍岗镇韦店集村的十里画廊项目为基层治理提供了启示。

　　济民河是虞城县引黄灌溉重点工程，从韦店集村穿村而过。站在济民河边，河水清澈，绿树成荫，几名孩童水中垂钓，眼前风景如画。而几年前，济民河因污染严重，还被村民称为“垃圾河”。

　　这得益于济民河十里画廊项目的实施。2014年，稍岗镇在济民河实施十里画廊项目，将沿河建成集观光农业、乡村旅游、渔光互补于一体的绿色休闲产业基地。

　　项目负责人就是商丘市一诺生态农业发展有限公司董事长袁建民。袁建民1978年入伍，在部队服役13年。怀着让家乡美起来富起来的梦想，袁建民创办商丘市一诺生态农业发展有限公司，投资建设十里画廊项目。

　　“目前，十里画廊项目二期正在实施。”袁建民说，通过土地流转，河道清淤、两侧绿化和微地形建设，发展生态农业等，如今的十里画廊景色如画、吸引了大量游客。

　　以十里画廊项目为依托，韦店集村开展整体规划和亮化，实现乡村林果化、庭院花园化。干净整洁的水泥路旁，花墙错落有致，冬青、木槿、石楠竞相生长。与之相呼应，文化建设有序推动，家训牌、特色文化广场、民俗博物馆、孝善园、清风明理园等处处可见。如今的韦店集村，正如一幅美丽的画卷展现在人们面前。