□本报记者 张海涛 本报通讯员 张鸿雨

　　9月9日，位于郏县创业路北段的郏县经开包装有限公司车间非常繁忙，近百名工人在忙着切模、开槽、印刷等。

　　“这里原来的企业停产后厂房一直闲置，郏县经开区盘活闲置土地工作让我们有了新厂房，新厂房面积是以前的两倍多，破解了企业场地小的发展瓶颈。”该公司生产副总经理刘鸿洲说。

　　近两年来，郏县经济技术开发区共盘活土地960亩，清缴企业欠税2105万元。其中，成功清退7家占地多年的僵尸企业、半拉子工程企业，使674亩低效土地焕发新生，有效提高土地综合利用率，为高质量发展塑造了新优势、集聚了新动能、提供了新支撑。

　　深入摸排 因企施策

　　近年来，郏县全面摸排停产、半停产、负债率高的企业，厘清其债权债务、资产产权、形成原因等情况，建立盘活清退工作台账。前期共梳理出17家低效企业，涉及土地1527亩。其中，长期停产停建僵尸企业8家1217亩，低效闲置企业9家310亩。

　　僵尸企业、低效企业涉及多种历史遗留问题，存在复杂的融资债务、涉诉纠纷、市场制约等成因，可参考办法少，处置难度大。

　　“我们多次召集县法院、自然资源、税务、环保、金融等部门集中学习研讨，征询专业律师意见，反复商讨解决办法。按照一企一策、分类处置原则，针对梳理排查出的17家低效企业，找准症结，研究出台切实可行的工作方案和计划。”郏县经开区党工委书记、管委会主任乔东涛说。

　　平顶山天润环保科技有限公司智能金属表面处理产业园项目工地近期一派繁忙。该项目用地200多亩，因之前钢结构公司问题土地闲置多年。2023年，郏县开投集团通过股权变更、并购合资等方式收购该公司，根据经开区产业需求协调引进了电镀项目。“项目将填补郏县金属表面处理企业的空白，成为中原地区首个智能化金属表面处理产业研发中心。”郏县开投集团投融资部经理王振峰说。

　　多措并举 纵深推进

　　为有效推进盘活清退工作，郏县成立了以县长为组长的县经开区低效工业企业盘活清退工作领导小组，明确成员单位及工作职责，按照工作方案和任务台账，实行周汇报、月调度的工作推进机制，同时引入容错机制，定期召开推进会，对工作中存在的难点堵点问题共同研判。

　　充分运用法律、行政、金融等手段，加强“府院联动”，采取执行拍卖、破产拍卖、土地转让、项目退出、股权收购、“二次招商”等方式，多措并举，不断推动工作取得新突破。

　　同时，构建“税务+司法”格局，将低效企业盘活清退与综合治税工作有效结合，依法追缴法拍企业欠税，最大程度挽回税收流失，目前，通过盘活清退已追回企业欠税2105万元。

　　郏县经开区一商贸有限公司土地闲置多年，同时欠缴土地使用税。经开区管委会组织县自然资源局和县法院多次协商，依法开展闲置土地认定工作，最终使企业降低了转卖土地期望，主动联系买家盘活。

　　目前，经开区已将该宗土地进行分割，同时引进浴室柜、金刚石薄膜两个新项目，均在加快推进项目建设工作，投产后合计可安排就业300人左右。

　　招商引资 焕发活力

　　“回到家门口办厂兴业，是我的梦想，如今终于实现了。”9月6日，位于郏县经开区的河南焙田食品有限公司负责人秦超伟兴奋地说。之前因企业选址难题难圆回乡梦。

　　该公司所在地之前的标准化厂房闲置，后来郏县经开区管委会招引来该企业。

　　一边盘活厂房，一边招引项目。郏县经开区在盘活低效闲置用地的同时，通过采取“二次招商”、扩大产能、腾笼换凤等措施，积极与有空闲厂房的企业负责人沟通，牵线搭桥，采取租赁等方式洽谈入驻新项目。两年来，共盘活19家企业闲置厂房16.5万平方米，实现新项目入驻22个，有效提高了资源综合利用率。

　　“下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于实施全面节约战略的重要论述，全力推进土地节约集约利用，按照‘一个专班、一组方案、一套政策、一批项目’的工作思路，抓实抓细各项重点任务，在推进腾笼换凤、实现凤凰涅槃中走出创新驱动之路，加快新旧动能转换，推动经济发展由量的扩张向质的提高转变，跑出高质量发展加速度。”郏县县委副书记、县长李红民说。