城区新貌。
南阳月季博览园。
新能源企业河南海宏科技公司锂电池加工车间。
南阳产投卧龙艾草产业园全貌。
商业旗舰摩根吾悦广场。
□王远 王松林 曹飞
金秋九月，位于南阳市卧龙区先进制造业开发区的众德汽车年产350万套高端汽车零部件项目现场，施工正酣。河南众德汽车部件有限公司双金属复合制动器智能制造项目是卧龙区重点链主招引项目，一期总投资13.8亿元，占地280亩，建设厂房及配套设施10万平方米，可形成年产350万套的生产能力。项目全部建成投产后，年产值将达到30亿元，年纳税1.5亿元，提供就业岗位2000余个。这是卧龙区今年新招引的在建79个省市重点项目之一。
2024年，卧龙区聚焦高质量发展、高水平建设、高品质生活，奋力在因地制宜发展新质生产力、推动城乡融合发展、解决人民最关心最直接最现实的利益问题上求突破。
紧紧围绕市委“五聚五提”，聚力聚焦“建强副中心、卧龙成高峰”;加快高效生态经济先行区、青年发展型城市先行区“两个先行区”建设;纵深推进优化环境“春雨工程”、工业经济“壮骨工程”、招商引资“栽树工程”、城市更新“换颜工程”等“七大工程”;因地制宜培育和发展新质生产力，以进一步全面深化改革推动高质量发展，向高而攀，向质而进、向惠而行、向新而生、向优而兴，增强经济活力、增进民生福祉，加速卧龙腾飞崛起。
向质而进 新质生产力拔节生长
在智能机械手臂的精准作业下，“红帽子小瓶”疫苗灌装、压盖等工序环环相扣，实现自动化、智能化生产……在河南兴华生物技术有限公司兽用生物制品生产车间内，智能化生产开启产业加速模式。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。卧龙区大力推进工业经济“壮骨工程”、招商引资“栽树工程”、商贸文旅“引流工程”、枢纽经济“聚流工程”，正努力探索一条符合自身实际的新质生产力发展道路。
推动经济高质量发展，工业是龙头、脊梁。今年以来，卧龙区聚焦工业经济高质量发展，在因地制宜发展新质生产力上求突破。新增“四上”企业62家，新增河南省“专精特新”中小企业3家，省级绿色工厂1家，省级智能车间4家，2家企业获评省级中小企业数字化转型标杆，实现该区数字化标杆企业“零”的突破。聚焦智能装备制造、生物医药、新能源新材料、绿色食品等重点产业链，深入推进工业经济“壮骨工程”，大力实施“三大行动”，加快打造百亿级产业集群。
实施战略性新兴产业建设提速行动。聚焦智能装备制造、生物医药、新能源新材料、绿色食品等重点产业链，充分发挥牧原、金牛、众德等龙头企业链主优势，统筹推进重点企业培育、重点项目实施、目标企业招引，大力构建产业快速成长生态，打造百亿级产业集群，形成卧龙发展新动能和核心竞争力。卧龙区2024年纳入省重点项目7个，总投资212.8亿元，年度计划投资80.5亿元。纳入市重点项目经调整后共72个，总投资378.43亿元，年度计划投资151.99亿元。食品产业园即将建成开园，已签约入驻企业9家，将实现“开园即装满、开园即投产”，豫资海元·南阳城市产业综合体项目一期即将建成投用，金誉科技新材料产业基地项目正在加速推进。
实施传统产业改造提升行动。以“三化”（高端化、智能化、绿色化）为方向，对辖区传统企业开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、安全水平提升四大行动，建设工业互联网平台和绿色工厂、智能工厂、智能车间，促进传统企业和产业涅槃重生。
实施未来产业换道领跑行动。在生物合成、低空经济、人工智能、光电信息、生命健康、新型储能等领域，着眼长远谋篇布局一批依托卧龙区实际、适应发展需求、具备较强竞争力的未来产业。
卧龙区充分发挥龙头链主企业优势，强链补链，汇聚了一批具有创新能力和行业领先优势的先进制造企业，中牧牧原生物药业、食品产业园、金誉科技新材料产业基地、居然之家南阳旗舰店、豫资海元城市产业综合体一期、瑞麒康巴特等一批省市重点项目即将投产运营，成为促进产业转型升级、隆起先进制造业高峰的重要支柱之一。
向惠而行 城乡融合宜居乐业
卧龙区纵深推进城市更新“换颜工程”，商贸文旅“引流工程”、民生保障“强基工程”，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，采取更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，城市稳就业，乡村稳发展，打响卧龙教育品牌，改善群众居住环境，群众获得感、幸福感更加充实、更有保障。
城市更新绘就民生幸福底色。片区更新日新月异，老旧小区改造翻天覆地。位于车站南路、馆前路交叉口东南角的化纤厂城市更新改造项目面积达40万平方米，23幢楼房将拔地而起，可解决2100多户居民的住房问题。此外，三顾里商业综合体的建成，将会带来更多的工作岗位，更好解决化纤厂下岗职工的再就业问题。谈及卧龙区城市更新工作，居民们纷纷竖起大拇指，大家切身感受到城市变化带来的幸福感、获得感。
今年以来，卧龙区把城市更新工作作为年度“七大工程”之一城市更新“换颜工程”纵深推进，先后谋划包装了十大片区60个改造项目，辐射中心城区71.16平方公里，聚焦滨河大道卧龙段沿线、独山片区、卧龙岗片区等7个重点区域，着力打造“点亮白河”的新街区、新商圈、新地标，扎实做好“美”的文章，不断增强群众对城区环境品质的获得感、幸福感。截至目前，已建成“好房子”标准商品房2352套，全市最多。建筑面积121万平方米的149个老旧小区改造也接近尾声，造福居民。围绕商贸服务型国家物流枢纽建设,进一步强枢纽、聚物流、融产业、促规模，打造现代供应链服务中心和区域分拨中心。
民生实事建设取得新突破。卧龙区持续聚焦“一老一小一青壮”，教育品牌持续擦亮，荣获全国中小学科学教育实验区、河南省义务教育阶段集团化办学改革先行区、河南省“五育”并举实验区称号，均为全市唯一，高中教育低进优出，实现清北“零”的突破，第十三完全学校建成招生；医疗服务水平持续提升，市一院通过三甲复审，河南省妇幼保健院南阳医院签约揭牌；中医药传承创新发展有力有效，创建省级中医特色专科2个，建成省级“示范中医馆”6家。一件件民生实事，让改革的实绩更有温度，高水平满足人民群众对美好生活的向往。
向新而生 两大先行区硕果累累
在2024年年初卧龙区委经济工作会上，卧龙区提出以高效生态经济先行区、青年发展型城市先行区为统揽，持续深入推进“七大工程”，卧龙加速腾飞迈出坚实步伐。
青年发展型城市先行区建设取得新突破。卧龙区深入实施青年招引、就业、创业、安居、联谊、文化、乐康、护航八大行动，落实27项具体实事，全力打造青年宜居之城、青年创业之城、青年向往之城、青年友好之城，大力营造励青氛围，“青青卧龙，活力之城”品牌进一步叫响。
在打造文化生态旅游高地，培育年轻“新业态”方面，依托商贸文旅“引流工程”，着力构建卧龙岗板块、麒麟湖板块、独山板块三核引领，沿灵秀大道、鸭河快速通道、科圣大道、赵四路四条旅游示范带联动，全域、全业态、全要素共同发力的“三核四带多点”大文旅发展格局。丰富青年消费新业态，在中心城区依托现有商圈、商业街区，积极培育年轻人喜爱的文化体验、体育运动、剧本娱乐、“5G+元宇宙”等业态，打造消费活跃度高的夜间经济集聚区。让青年群体为多样化的“年轻态”消费场景体验买单，实现青年群体与文化旅游消费深度融合，互促双赢。谋划精品主题旅游线路，加快推进《三国时代》影视基地、宛美大寨、玩湃体育公园等项目建设，加快推进白河四坝下游旷野区规划建设，打造户外文商体旅消费集聚区。
在助力青年就业创业方面，该区大力实施青年招引行动，常态化开展“双进双看”等招聘活动，建设就业线上预约服务平台，大力提升国家级众创空间（南阳创业大街）的运营服务和对青年创业项目的吸纳承载能力，打造低成本、全链条的创业生态。今年以来，卧龙区共开展“双进双看”“春风送岗”“优秀大学生家乡行”等活动40余场、600余家企事业单位参加，提供研发、生产、销售、财务、后勤等优质岗位11635个，达成就业意向2690人。
围绕打造高效生态经济先行区的发展目标，全面加速提升西部城区整体价值和城市综合效益，聚力绿色转型，走好生态优先、绿色发展之路。以国际化视野聘请全球领先的管理咨询公司麦肯锡咨询公司，规划了卧龙未来的产业生态、城市功能，明确了支撑体系和落地举措，绘就了以城聚人、以产兴业的宏伟蓝图。大力推进车站南路、光武路西延、张衡路高架桥、镇平快速通道等7个在建重点工程，加快推进武侯西路、龙安路、龙发路等城市道路提升改造征迁工作，全面打通城区市政道路东西大动脉和西部城区微循环。
向优而兴 打造最优营商环境
干事创业，关键在人。卧龙区坚持以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”，突出“拼经济、拼发展”主基调，以“五星”支部创建为抓手，解放思想、转变观念，打造一支“政治过硬、专业过硬、能吃苦、富有开拓创新精神”的卧龙干部队伍，打造干事创业最优环境，加压奋进、突破争先，推进高质量高效率跨越发展，争当名副其实的“头雁”和“龙头”。
卧龙区坚持把优化营商环境作为推动全区高质量、高效率跨越发展的“一号工程”和考核“金标准”，大力实施优化环境“春雨工程”，实施营商环境提升行动，深化“放管服效”改革，推进“万人助万企”活动走深走实，实现优化营商环境指标和经营主体满意度双提升。卧龙区区长杜勇介绍，该区在2021年—2023年全省营商环境评价中，名次连续3年跃升，在全市54个建制区排名第6，持续保持先进位次。
创新审批流程打造优环境。优化政务环境，按照“极简审批”城市建设标准，以数字化赋能提升行政审批效能；深入推进“放管服效”改革，实现办事“只进一扇门”“一件事一次办”，全力打造政务服务全市新标杆。优化市场环境，坚持无事不扰，让企业心无旁骛抓经营，做实“万人助万企”活动，落实强企惠企政策，解决用地、用工、融资等问题，帮助企业争项目、争资金，抢订单、抢市场，让企业开足马力、满负荷生产。狠抓项目建设。坚持工作项目化、项目清单化、责任具体化，强化项目全周期管理服务，促开工，抓进度，快达效。
经济昂龙头，新质生产力拔节生长；百姓得福祉，城乡融合美丽宜居；青春绽活力，青年人才“双向奔赴”。卧龙区正朝着南阳“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”的目标大步迈进，奋力谱写卧龙高质量高效率跨越发展新篇章。
卧龙区委书记吕志刚说：“聚焦卧龙高质量发展，抢抓黄金期，按下‘快进键’，我们正在做好‘十五五’规划前期研究谋划工作，对目前梳理出涉及科技创新、重要基础设施、关键产业发展等6大领域的61个项目，积极向上对接，力争更多项目纳入国家、省、市‘十五五’规划。对标对表南阳省域副中心城市建设蓝图找准主攻点，围绕战略性新兴产业、新质生产力、未来产业、数字化产业、零售新业态等方面谋划一批项目，填补空白领域。”
本版图片均由卧龙区委宣传部提供