中国信保河南分公司

强化政策性出口信用保险职能 服务河南高水平对外开放(礼赞新中国 出彩大中原·金融篇)

《河南日报》 (2024年09月25日 第 03 版)

  中国信保支持宇通客车出口希腊250台新能源客车项目。

  □李澎 万若曦

  出口信用保险是符合世贸组织规则、国际通行的贸易和投资促进政策。《政府工作报告》自2015年以来连续10年明确提及“出口信用保险”有关内容。作为专营出口信用保险的国有政策性保险公司,中国出口信用保险公司(以下简称“中国信保”)见证并深度参与了中国经济融入世界经济发展,在服务中国对外经济贸易合作方面承担着重要和独特的政策性职能。

  在服务河南建设内陆开放新高地的进程中,中国信保河南分公司深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央金融工作会议精神,认真落实习近平总书记关于充分发挥出口信用保险作用的重要指示精神,与全省外经贸企业同频共振,与河南开放型经济共成长、同发展。今年前8个月,实现承保金额63.4亿美元,同比(下同)增长9.4%;向企业支付赔款2496.7万美元;服务支持企业3442家,增长7.3%,以高质量金融服务助力河南高水平对外开放。

  深刻把握金融工作的政治性,积极培育国际竞争新优势

  政策性出口信用保险是财政政策、外经贸政策和金融工具的有效结合,政府投入小、见效快、杠杆作用明显。今年5月,商务部与中国信保联合印发《关于充分发挥出口信用保险作用 扎实推进贸易高质量发展 加快建设贸易强国的通知》,指导各地商务主管部门和中国信保营业机构用足用好出口信用保险政策工具,更大力度支持贸易高质量发展、贸易强国建设,这已是双方第四次联合公开发文。7月,省人民政府办公厅印发《河南省促进内外贸一体化发展若干措施》,提出扩大出口信用保险覆盖面,加强出口信用保险和国内贸易信用保险协同,将中国信保河南分公司作为责任落实单位之一。8月,省商务厅、省财政厅下发通知对出口信用保险支持政策进行优化,扩容小微外贸企业统保平台、中型外贸企业统保平台,新增跨境电商政治风险统保平台,保持“走出去”统保平台和政府购买资信服务政策的连续性。8月23日,中国信保河南分公司联合省发展改革委、省商务厅举办河南省共建“走出去”合作平台暨项目险专项安排政策宣讲会,向全省企业正式推介项目险专项安排政策,对于实施相关项目的企业,将放宽准入条件,优化担保措施,为企业进入国际市场和推动产业转型升级,提供更有竞争力的融资保险方案。

  看政策是否有效,数据和案例最能反映出结论。

  在推动外贸质升量稳方面,有关数据显示,中国信保河南分公司今年前8个月短期出口信用保险承保规模近58.4亿美元,实现连续攀升。承保规模不断创下新高的背后,政策性作用也在进一步凸显。中国信保在继续帮助企业深耕美国、欧盟传统市场的同时,也在积极支持企业开拓多元化国际市场。以全球最大的自贸协定RCEP为例,分公司今年前8个月已累计承保对RCEP其他成员国出口7.93亿美元,增长13.1%。

  在高质量服务共建“一带一路”方面,中国信保河南分公司统筹兼顾重大战略项目和“小而美”项目,今年以来支持对“一带一路”共建国家出口和投资20.13亿美元,增长19.3%。护航“空中丝绸之路”,承保河南航投收购卢森堡货运航空35%股权项目,项目投资金额达到2.16亿美元,进一步擦亮河南推进高水平开放的名片;助力中非经贸合作,乘着中国信保项目险专项安排接续政策出台的东风,承保刚果(金)矿业冶炼厂设备项目和投资坦桑尼亚金矿开发项目,带动中国技术和中国设备“走出去”,强化我国战略性资源的供应保障;持续发力绿色金融、科技金融,支持宇通客车出口希腊250台新能源客车项目和中铁装备集团出口土耳其盾构机项目,加大对新能源等绿色产业“走出去”和先进制造业的支持力度。

  在推动提升产业链韧性和安全水平方面,紧紧围绕我省“7+28+N”产业链群,中国信保河南分公司成立新材料等重点产业链工作小组,将保产业链经营主体摆在突出位置,创新性地建立了内外贸一体化的产业链承保模式,加强对“链主”和关键环节的精准支持,着力化解“脱钩断链”“卡脖子”等风险,承保我省产业链重点企业超聚变、中铁装备、宇通集团、平煤神马、明泰铝业、龙佰集团、一拖集团出口15.7亿美元、海外投资5000万美元和国内贸易4.67亿元。助力新材料、新能源产业链制造强省建设,联合中国国际商会河南商会、河南省“一带一路”矿业产业联盟、河南省企业国际合作协会等建立“海外矿业开发+成套设备出口+大宗贸易进口+产业链需求交易撮合”全产业链服务平台,引导海外矿山业主与省内企业签订资源长期包销协议,实现设备“走出去”、资源“引进来”。在省政府国资委的指导下,举办省管企业海外投资业务培训班,聚焦能源化工、矿业资源、农业走出去等方面重点领域,提升省管企业开拓海外市场及防范投资风险的能力。

  在培育壮大外贸新动能方面,积极服务我省跨境电商优势再造,全力推广应用跨境电商出口政治风险保险、平台支付风险保险和海外仓销售风险保险等三款跨境电商新产品,满足企业的避险诉求。支持致欧家居科技海外仓业务加速发展,针对企业的风险需求,第一时间开展调研,发挥专业优势向企业出具海外买方风险分析和拓市场、强风控的工作建议,借助跨境电商产品,为企业海外仓业务搭建更为全面的风险管理体系。顺利落地全国首张省级跨境电商出口政治风险统保平台保单,于近日向注册在河南自贸试验区郑州片区的跨境电商企业郑州佑晨时代国际贸易有限公司出具保单。

  深刻把握金融工作的人民性,以高质量服务提升惠企便企质效

  作为政策性金融机构,中国信保河南分公司全力践行以人民为中心的发展思想,将人民立场贯穿到出口信用保险服务我省稳外贸大局的全过程。

  针对小微外贸企业这一“稳就业、稳增长、稳外贸”的主力军,优化出台省级信保支持政策至千万级美元出口企业,与省工业和信息化厅联合签署《推动河南省中小企业高质量发展合作备忘录》,我省出口信用保险普惠政策保障规模以及覆盖面持续扩大。今年前8个月,累计为2978家小微企业提供政策性出口信用保险保障,支持小微企业出口达12.1亿美元,向小微企业支付赔款112.5万美元,提供融资增信保额支持6833.2万元。

  专精特新企业专注于细分市场,创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术,有着巨大的发展潜力。中国信保河南分公司优先为专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业等重点科技型企业提供服务,累计服务国家级专精特新“小巨人”企业87家,对有出口实绩的“小巨人”覆盖率达到42.7%。今年6月至8月,中国信保举办第二届数字金融服务节暨第五届小微客户服务节,开展“普惠服务扩面”“金融助企提质”“新质生产力增效”三大专项行动,努力提升中小微企业特别是专精特新企业的获得感、安全感和满意度。

  “本来抱着试一试的态度,没想到赔款真的到账了。”新乡市某省级“专精特新”小微出口企业相关负责人表示。据介绍,该企业属于国内专业生产环保型出口包装材料的专精特新中小企业,于2022年5月抱着试试看的态度向中国信保河南分公司投保了“小微信保易”保单。根据合同,企业向阿联酋买方出口一批货物,后因买方经营不善拖欠尾款,企业遂向中国信保报案。分公司迅速启动定损核赔流程,案件从受理索赔到赔付用时不到一周,企业迅速得到了损失补偿。

  强化融资增信服务,助力缓解企业发展的融资难题。出口信用保险可以降低对外贸易投资中的信息不对称问题,增强银行放贷信心,优化企业融资条件。今年以来,中国信保河南分公司积极发挥保单融资增信的资金撬动作用,联合中国银行、建设银行、中信银行等建立保单融资“白名单”客户服务机制,持续加大对我省外贸企业的全方位、全周期、多层次支持力度,不断提升出口信用保险保单融资的可得性和便利度,前8个月已累计为中孚实业、龙佰集团、三利食品等企业提供短期险融资增信保额22.7亿元,是去年的2.36倍。

  数字化转型是时代大势、发展大势。中国信保持续推进以客户为中心、以需求为导向的数字化转型,打造“数字信保”,构筑数字生态,聚焦外贸企业特别是中小微企业的出口信用保险需求,不断提升服务数字化、专业化水平,持续深耕多元化的服务场景,通过“单一窗口”、跨境金融区块链服务平台、“信步天下”APP等,及时精准提供满足客户个性化需求的多元化保险产品和服务,不断提升出口信用保险对客户服务能力,助力外贸企业应对复杂多变的国际贸易环境。

  随着改革开放事业在河南纵深推进,出口信用保险高质量发展的步伐也不断加快。下一步,中国信保将坚定走好中国特色出口信用保险发展之路,努力创造出更加优异的成绩,庆祝新中国成立75周年,为扩大河南高水平对外开放、推进中国式现代化建设河南实践作出新的贡献。

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