□萌芽 刘春润
在打造中国式现代化建设河南实践先行区中,人民法院应该有怎样的责任与担当?在这个硕果累累的季节里,焦作市两级法院用一项项判决、一次次行动、一个个举措,彰显着对公平正义的坚守和护航经济发展的决心。
三年来,焦作市两级法院共审执结涉民营企业案件84426件,为民营企业执行到位61.48亿元;处置破产财产25.36亿元,化解企业债务158亿元;屏蔽企业失信信息7231条,惠及企业2976家……
9月25日,焦作市中级人民法院院长李红芬如此诠释:“法院工作必须在依法履职与服务发展之间架起一座桥梁,积极主动为大局服务、为人民司法,以高质量司法服务保障高质量发展。”
政治引领,把好优化营商环境“方向盘”
法治是最好的营商环境。焦作法院始终坚持党的绝对领导,深刻领悟省委、焦作市委以及省高院各项部署和决策意图,把服务保障民营经济高质量发展摆在更加突出的位置,请示报告民营经济司法保障中的重点工作、重要改革、重大案件等30余次,坚决把党的领导贯穿到民营经济司法保障全过程和各方面。
坚持监督就是关心、监督就是支持。“一把手”督办代表涉民营企业司法保障建议13件,高度重视、依法办理代表关注涉民营企业案件40余件,做到办前沟通、办理公开、办后回复,相关代表对办理结果均表示满意。
坚持深化府院联动,凝聚助企合力。焦作法院在全省率先研发“府院通”平台,与焦作市公安局、工业和信息化局、税务局等职能部门,在涉企纠纷化解、执行协作联动、破产案件办理等领域实施重点联动事项31项,以“加法”联动,实现“乘法”效应。
靶向发力,激活护航企业发展“强引擎”
如何让优化法治化营商环境相关措施落地转化为惠企便民实效?焦作法院给出的答案是,为民营企业提供精准个性化司法服务。
焦作法院积极开展“万人助万企”“法企联动、护航民企”等活动,先后出台《优化营商环境30条意见》等文件;同时,联合焦作市市场监管局等单位,打出惠企安企“组合拳”,充分营造“法院有为、企业有感、市场有力”氛围。“感谢法院为企业重生助力,使企业重新整装上阵。”近日,某制药公司负责人激情洋溢地介绍着公司近况,重整成功的喜悦跃然脸上。
据悉,焦作法院先后与政府部门联合出台16份创新制度文件,着力解决企业破产中的问题,逐步确立了由政府主导风险管控与事务协调、法院主导司法程序的府院联动机制,充分发挥破产审判在民营企业债务化解、帮助企业提档升级中的积极作用。2021年以来,成功重整好友轮胎、裕华新材料等10家企业,处置破产财产25.36亿元,盘活土地3755亩,房产77.17万平方米,化解企业债务158亿元,帮扶企业“蝶变重生”。
聚焦关切,跑出高效服务企业“加速度”
优化营商环境可以激发经营主体活力和企业家创业热情,在审执实践中,焦作法院做实全面平等保护,把民营企业当自家人,助力民营经济发展之路行稳致远。
为解决商业纠纷耗时过长的问题,焦作法院设立“涉企案件绿色窗口”,加挂营商环境绿标签,加快推进涉企案件繁简分流和速裁快审机制改革,通过对涉及企业的承揽合同、金融借款合同、买卖合同、融资租赁合同、委托合同5类案件进行重点标识和监管,不断提高涉企纠纷解决效率。
健全完善涉企纠纷多元化解机制。焦作法院广泛引入焦作市总商会、焦作市金融纠纷调解委员会等组织参与涉企纠纷化解,先后打造了金融纠纷、劳动争议、知识产权等多个特色调解平台,建立常驻调解员队伍和特邀调解员库,推进涉企纠纷实质化解。其中,中站区法院审理的一起涉案标的为1465万余元的买卖合同纠纷案,巧用诉前财产保全,为企业可持续发展提供了保障。
高效兑现民营企业胜诉权益。焦作法院常态化组织开展“豫剑执行”“百日攻坚”等各类专项执行活动,执结民营企业为申请人的执行案件10711件,执行到位61.48亿元;坚持善意文明执行理念,在依法保障胜诉当事人合法权益的同时,对市场前景较好、生产经营正常的被执行企业,采取柔性执行方式,尽可能降低对企业的影响。
“民营经济高质量发展必须依靠法治提供稳定的基础、持久的动力、公平公正的环境。”李红芬表示,焦作法院将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神,按照焦作市委十二届六次全会安排部署,立足审执职能、延伸司法服务、营造法治环境,努力推动民营经济在法治轨道上阔步前行。