□任文杰
改革创新是推动教育高质量发展的不竭动力和关键招数。在2035年建成教育强国的时代背景下，在“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”的路径指引下，作为河南省内唯一一所独立建制的省属西医本科高校，新乡医学院于2022年10月在河南省内高校中率先开展全面深化改革，聚焦“强国建设、高校何为”时代命题，将改革创新之不竭动力融入立德树人各环节，求是创新促进学校高质量内涵式发展，为探索拔尖创新人才自主培养之路和高等医学教育中国式现代化建设积累经验、提供借鉴。
率先实施改革 以实干担当谋划高质量发展
面对新形势新任务，新乡医学院党委积极应变、主动求变，坚决响应中央、省委号召和要求，在省内高校率先实施改革，将改革作为战略举措、系统工程，以抓铁有痕的力度推进落实；锚定改革目标任务重点实施“六项措施”、逐步夯实“六个支柱”，砥砺奋进推动学校朝着现代化医科大学建设目标稳步前行。
实施“六项措施”，创新完善体制机制
创新党建工作机制，把方向定航向。学校党委切实履行管党治党主体责任，把牢政治方向、强化政治引领、夯实政治保障，健全并加强党的领导组织体系、制度体系、工作机制，形成党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。强化基层党组织建设、加强大学文化建设、全面加强作风建设等，以高质量党建引领高质量发展。
实施“三制三中心”改革，优化组织重塑机构。一是实施“大部制”改革，将40个党政管理机构精简整合成16个大部、6个学部和教辅机构；党政管理机构减少1/2，校部机关总人数降低17.9%。二是实施学部制改革，组建药学学部、人文社会科学学部等，统筹整合资源、促进学科交叉融合。三是实施双轨制改革，改革聘任机制，实行临聘、长聘和双聘等相结合；加强聘期考核，推动人员进退留转、师资互融共建。四是建设课程中心、教师中心、学生中心“三中心”，健全优化师资队伍结构，完善课程评价体系，提升学生管理服务能力。
深化“院办校”改革，简政放权释放活力。坚持试点先行和全面推进相结合，统筹推进“院办校”改革，将“放管服”与“权责利”相结合，理顺校院两级管理体制，建立“学校宏观管理、部门统筹协调、学院具体运行”的内部管理体制，健全“党委负总责、主管领导负领导责任、责任部门负具体责任”的责任体系，逐步扩大二级单位在人才招聘、职称评审、内部机构设置及其人员配备等方面的自主权，并强化二级学院的主体意识和财务意识，确保“放”得有序、“接”得有力；实施全成本核算，鼓励创收，突出二级学院办学主体地位，进一步释放办学活力。
推进学术治理机制改革，强化教授治学。进一步健全学术治理机制，强化教授治学，凸显学术组织在高校治理体系中的地位作用。完善校院两级学术委员会，将13个学术研究单位由行政转制为学术机构；推行聘任制，广聘海内外高层次人才担任二级学院、专业学院、附属医院负责人或学术委员会负责人，突出学术治理贡献，维护学术权力作用。
深化人才引育改革，建强师资队伍。加强人才引育创新，实施“3158人才工程”，建设与学校发展目标相适应的师资队伍。完善创新人才引育机制，着力引进领军人才、青年人才、急需人才；统筹推进PI（团队）制，系统集成PI团队、精准匹配引进负责人，完善机制、加强考核评价；推进人才评价与激励机制改革，完善人才服务管理机制，为激发人才创新活力营造一流生态。
实施目标管理与绩效考核，加强过程督导。实行全员绩效考核和绩效工资分配改革，全面启动二级单位关键指标考核、中层领导班子任期目标责任制考核，健全奖优罚劣目标管理机制，形成了以“月考核—年考核—任期考核”为链条，覆盖“三个层级、六大模块”的目标考核体系；全面落实“13710”工作机制，强化监督问责，确保各项工作高效有序开展。
夯实“六个支柱”，全面提升内涵建设
党的建设。学校锚定深化改革目标任务，创新“六聚力六推进”党建工作机制，以高质量党建引领高质量发展。聚力选人用人推进“大部制”改革，聚力党建“双创”和“三级联创”推进基层党组织建设、发挥示范引领作用，聚力“一融双高”推进党组织有形有效覆盖，聚力育人育才推进“三全育人”改革，构建了“党建+大思政”工作格局；聚力党管人才，推进高层次人才队伍建设；聚力机制完善，构建党委巡察“433”模式，推进全面从严治党向纵深发展。自深化改革以来，学校先后获批“全省党建工作示范高校”培育高校，获批建设近20个全省党建工作标杆院系、样板支部。
学科建设。学校获批建设国内首家国家精神区域医疗中心，获批建设省实验室（中原再生医学实验室）1个，获批省级协同创新中心1个、省级工程（技术）研究中心4个、省级校企研发中心（重点）1个、省级高校成果转化和技术转移基地1个；获批建设未来技术学院1个、特色行业学院3个。医学技术学科在全国第五轮学科评估中被评为B档；入选新一轮河南省重点学科建设学科6个；入选河南省特需急需特色骨干学科1个；临床医学学科在河南省“双特”高校首次成效评价中获“优秀”。4个学科进入ESI全球排名前1%；2个学科近三年分别上榜软科“中国最好学科”排名。2023年度争取科研经费突破1亿元，签订横向科研项目144项；获批省级联合产业基金项目资助5100万元，创历史新高；打破国外技术垄断，实现社会服务和重大科技创新成果转化亿元新突破；发表SCI论文1181篇，其中高水平科研论文创历史新高；学校进入自然指数中国内地高等院校排名前278。
专业建设。学校创新本科生学业导师制，导航成长成才；深化科研导师制和科研创新班建设，启航科学研究；完善书院育人体制，领航素质教育；创新菁英医师班培养模式，探索拔尖创新人才培养新路；完善课程思政育人体系，强化实践育人，促进学生全面发展。近年来国家级、省级一流专业获批23个，一流本科专业建设点数量占全校本科专业总数的62%；荣获国家级和省级教学项目和教学成果奖的数量和质量均连创历史新高。本科毕业生考研（硕士）升学率逐年攀升，2024年，公共卫生学院、儿科学院、第五临床学院本科考研升学率分别为71.70%、61.15%、74.16%。本科毕业生临床执业医师资格考试首次通过率连续两年高于全国平均线11个百分点；护士执业资格考试通过率达到百分之百；口腔执业医师考试连年高于全国平均水平。
人才队伍建设。团队、平台、研发方向一体构建，优引精育打造人才生态链。全职引进的法国科学院院士Bernard Malissen（伯纳德·麦利森）教授于2023年入选中国科学院外籍院士，实现学校人才工作历史性突破；相继引进以院士、长江学者、杰出青年基金获得者等为代表的高层次人才30余人，其中2人分别入选国家“千人计划”外专项目和国家“火炬计划”；培养了以二级教授、中原人才、省特聘教授、“省杰青”等为代表的中青年拔尖人才近200人；大力引进海内外青年博士和博士后，目前学校本部专任教师博士、具有高级职称的教师占比均达45%以上，逐步培养了一支政治强、专业精、结构优、活力足的创新型人才队伍。
运营与管理。推行全成本核算，试点运行、逐步铺开。根据学校实际情况实行分类管理，对全成本核算数据收集、成本测算模型建立、成本中心确定及间接成本分摊方式进行分析；对各二级单位的经济运营收入指标与成本分担内容进行核定，鼓励二级单位积极拓宽收入来源，降低运行成本，扩大院系运营管理权。财务运营年度运营收入同比增长20％；运营成本下降5％，预算执行效率明显提升。
文化建设。贯彻落实文化育人理念，构建符合现代化医科大学要求的文化体系，挖掘校史文化，凝练大学精神，设计校园标识系统，建设师生和校友荣誉体系；在全省高校系统率先推广精益管理文化，创新开展6S精益管理文化育人体系建设，培树师生安全规范意识养成文化；新建校史馆、人体科学馆等文化教育场馆，打造杏林湖及沿新中大道风景带、主题公园等文化景观群，持续涵养建设人文新医。
总结认识升华理论 蓄积力量筑牢进步阶梯
两年的改革奋进历程极为关键、极不平凡，学校党委团结带领全校上下凝心聚力、攻坚克难，为学校发展赢得了战略主动，增强了发展信心，也取得了系列标志性成绩。这不仅得益于能够始终用好党的领导这一最大优势把准了航向，得益于全面解放思想辟出了改革新路，还得益于依靠师生服务师生，更得益于能够坚持系统观念、坚持问题导向、实干担当作为谋划推进改革落实落好。
必须坚持党的领导，把准改革航向
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的全面领导，是我国改革开放成功推进的根本保证。在改革进程中，新乡医学院党委不断提高党委把方向、管大局的能力和水平，始终将加强党对全面深化改革工作的集中统一领导贯穿改革全过程，党委主要负责人亲力亲为、躬身入局、一线主推，党委班子其他成员发挥表率作用、全面抓好分管领域改革工作。从改革前期夯基垒台、立柱架梁、系统集成，到当前改革积厚成势、协同高效，以党的全面领导有力推进了各项改革工作稳步落实、取得成效。
必须坚持解放思想，激发改革活力
学校党委全面解放思想谋划改革，先后召开40余次学习讨论会议，全面学习领会中央和省厅有关改革文件精神，组织专家召开论证会，破除观念束缚、摆脱路径依赖，从改革的总体目标、主攻方向、重点任务、方法路径等方面提出一系列具有突破性、战略性、指导性的思路和方法；用改革的精神破解难题，用创新的举措谋求突破。
必须坚持师生为本，全面依靠师生服务师生
学校全体师生是改革的推进者和改革成果的享受者。学校以“改革为师生”为宗旨，找准关系学校发展、关系师生利益的突出关键问题大胆改革，率先成功开展涉及关键民生的后勤和国有资产领域改革，并以师生满意为检验改革的标准。以激发师生改革动力为抓手，改革依靠师生、改革问计于师生，多次参考师生座谈会、沟通会等，充分调动师生参与改革的广度和深度，使改革更接地气、更有底气，也更具生机与活力。
必须坚持系统集成理念，遵循改革内在规律
改革是一项复杂性和系统性工程，必须坚持系统集成理念，整体谋划、统筹协调才能取得成效。在实施改革两年中，学校党委不断增强战略思维、辩证思维、系统思维，把全面铺开与试点探路结合，把全面改革整体推进与重点突破结合，把破除顽疾与解决新问题结合，把改革创新与稳定发展结合，把握好全局和局部、当前和长远、特殊和一般等关系，立足整体、统筹全局，以点带面、点面结合，推动改革形成集成效应、取得理想成效。
必须坚持问题导向，尊重校情求实求是
推进全面深化改革，是新乡医学院党委立足新时代、现阶段高等医学教育结构规模、使命任务、发展阶段和改革趋势，立足校情校况等全方位考量的基础上作出的战略选择。新乡医学院结合校情找准制约高质量发展的矛盾和问题，制定适合的改革方案；在推进改革中坚持问题导向，奔着问题去、朝着问题改，用解决问题的成效来评判改革成果；坚持谋划改革和推进改革“两手抓”，时刻进行自我审视、自我总结、自我革新，在实施改革中不断调整指标、优化方案，为改革顺利进展奠定了扎实基础。
必须坚持头雁引领，形成干事创业良好氛围
党员干部是推动改革的中坚力量，发挥着各领域改革“头雁”作用。在改革进程中，新乡医学院广大党员干部实干担当作为，坚持胸怀大局，始终站位全局高度，在复杂多变的改革中保持清醒头脑，推进改革朝着正确的方向前行；坚持拓宽格局坚持民主团结奋进的主基调，为谋发展干事业奠定基础；注重提升专业能力，自觉将创新融入工作中去，善于从工作实践中发现问题、解决问题并积累经验；切实提升执行力，关键时刻能够顶上去、干得好，有力推动了全面深化改革各项举措落实落细、行稳致远。
把稳航向且歌且行 在新的更高起点上推进改革纵深发展
党的二十届三中全会对推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署，也为新乡医学院进一步全面深化改革提供了遵循、指明了方向。学校党委将以学习贯彻落实全会精神为契机，把深化改革作为当前和今后一个时期的政治任务来抓，引领学校在新的更高起点上纵深推进全面深化改革工作。
贯彻落实党的二十届三中全会精神推动改革行稳致远
党的创新理论引领全面深化改革。新乡医学院党委将带领全校上下学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述，深入领会把握进一步全面深化改革的主题、“六个坚持”重大原则及根本保证的深刻内涵，以指导和推动学校全面深化改革纵深推进、行稳致远。
领会和把握进一步全面深化改革的主题，坚定不移推进现代化新医建设。围绕党的中心任务谋划和推进改革，是改革取得成功的重要经验。党的二十大对全面推进中国式现代化作出了战略部署，建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，高等教育是教育强国的龙头，新乡医学院进一步全面深化改革，必须紧紧围绕现代化医科大学建设这个主题来展开，优化学科设置、调整专业结构，全面提升人才培养质量，努力培养大批德才兼备的医学及相关学科专业人才，全面服务好教育强国建设，为中国式现代化建设贡献应有之力。
坚持贯彻进一步全面深化改革的“六个坚持”重大原则。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”原则，必须深刻领会把握、坚定落实，全面增强进一步深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性。一是坚持党的全面领导，用好党的领导这一“最大政治优势”，确保改革始终沿着正确政治方向前进；二是坚持以人民为中心，以服务师生成长发展为中心推进改革，以为人民提供高质量的高等医学教育和医疗卫生服务为目标办教育；三是坚持守正创新，牢固以改革谋发展的强大定力；四是坚持制度建设，将制度建设贯穿学校内部治理全过程；五是坚持全面依法治校，运用法治思维和法治方式破解难题、巩固成果；六是坚持系统观念，统筹兼顾、辩证施策，全面增强改革的系统性、整体性、协同性。
深入学习把握进一步全面深化改革的根本保证。进一步全面深化改革必将深层次触及利益问题，必须坚持用改革精神管党治党，充分调动抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。首先，必须在学校党委集中统一领导下推进改革，保证改革始终沿着正确政治方向前进；其次，必须抓好基层党的建设，不断增强党组织政治功能和组织功能，发挥基层党组织堡垒作用，凝聚改革力量；再者，必须强化党对人才工作的全面领导，建立党管人才、党组织服务人才的体制机制；另外，必须建立一体推进的防腐工作机制，健全风险防范制度，为进一步全面深化改革营造有利的政治环境。
教育科技人才一体谋划，推进高质量内涵式发展
贯彻落实党的二十届三中全会提出的“深化教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革”要求，新乡医学院将教育科技人才一体谋划、有机融入全面深化改革中去，推进高质量内涵式发展，持续提高创新人才培养能力和科技创新能力，为实现中国式现代化提供强有力的基础支撑和战略先导力量。
聚焦人才培养体系创新，提升人才自主培养能力。全面深化建设医学高校拔尖创新人才自主培养体系、深化数字化教育改革，进一步优化学科布局、调整专业设置，创新教育理念和模式、改进教学方法方式等。如落实好教育部“六卓越一拔尖”计划2.0，以“新医科”建设为抓手推进学科融合发展，探索本科生精英化教育等人才培养模式，实施“以器官系统为中心”的医学基础课程整合改革等，全面提高人才自主培养能力，为构建特色鲜明的高等医学教育中国方案、中国路径提供参考和借鉴。
聚焦医学基础研究，引育医学科学家和科技领军人才。实现医学基础研究的发展和突破，引育医学科学家和科技领军人才是关键。首先，树立开放的国际化人才引育观，加大人才引育力度，聚天下英才而用之；其次，深化改革创新体制机制，强化党对人才的工作的全面领导，不断完善党管人才、党组织服务人才的体制机制和人才培养使用、服务管理、评价考核、晋升奖励等制度，同时，涵养良好的文化生态，尊重人才成长规律和科研活动自身规律，确保人才在新医能够“安下心、扎下根、创新绩”。
聚焦一流研究平台建设，驱动创新成果转移转化落地。首先，依托国家级医学中心、区域医疗中心及高水平研究型医院等一流研究平台，开展有组织的科研。聚焦临床治疗中的重大问题，整合基础医学、药学、临床医学、生命科学等多学科研究人才力量，从基础理论上进行创新突破，打破路径依赖、技术关卡产出高水平成果。其次，探索创新“从书架到货架”的全链条技术转化模式，加速推进成果转化。以政府为主导，构建政校企协同研究网络机制；建立成果转化管理平台，建立健全成果转化机制；健全绩效评价机制、收益分配政策和奖励激励机制；发挥好人才核心优势，协同其他转化要素共同推进转化落地。
持续完善学校内部治理体系、提升治理能力，推进现代化新医建设
推进学校下一阶段深化改革工作，必须持续创新完善学校内部治理体系，构建党委领导下多元共治的系统治理结构，持续提升治理能力现代化水平。
持续完善现代化治理体系。一是坚持和完善党委领导下的校长负责制。突出党委履行管党治党、办学治校主体责任；健全行政议事决策机制，优化协调运行机制，确保校长行使高等教育法等规定的各项职权；健全党委集中并统一领导，党政分工协助，党政群团单位与教学、教辅单位高效协调运行的工作机制。二是强化教授治学，凸显学术组织在高校治理体系中的地位作用。改革完善校院两级学术委员会运行机制，完善学术评价和激励机制等。三是强化民主管理，按照原则研究决定重大事项，加快形成以学校章程为核心的校内规章制度体系，完善学校教职工代表大会制度、师生申诉机制、监督体系等，畅通师生与学校沟通渠道。四是发挥教育基金会和校友会作用，吸纳校友等社会力量参与学校治理；发挥教育基金会在争取社会捐赠中的主渠道作用，强化校友会的资源汇聚功能。
持续提升现代化治理能力。一是持续深化“院办校”改革，简政放权释放办学活力。落实二级学院办学主体地位，实行二级学院独立治理模式；推进二级单位内设业务机构及其负责人自主设置、自主聘任、自主考核，自主行使人才聘任、考核、职称评审等权利。二是实施数字赋能行动，加速构建数字化教育体系，推进“一张网”等系列工程，全面加强数字新型基础设施建设；深化数字化教学改革，促进教学提质增效；建设“一网通办”网上办事大厅，实施“一表通”工程，建设校园“数据大脑”等，全面提升数字化治理效能；加强临床医疗数据中心建设，实现学校和各附属医院多主体闭环的医疗数据共享。三是深化大学文化建设工程，守正创新厚积发展底蕴。全面加强精神文化引领，完善校园文化核心理念体系、荣誉体系，推进校风教风学风建设；全面推进校园文化繁荣计划，打造书香校园、完善文化设施、优化文化环境，创建全国文明校园；全面打造以6S精益管理为基础的文化品牌，创新构建6S管理文化育人体系，促进师生良好素养养成。
持续提升现代化治理效能。一是持续深化目标管理和目标考核，不断优化完善六大模块指标考核体系，及时对指标进行调整。二是对临床学院和附属医院合并考核，厘清工作边界、明确考核重点，进行多维评价考核。三是调整评价方式，多维度、多层面对管理效能、服务效能、工作创新和工作时效进行评价。四是建设信息化目标考核平台，减轻二级单位上报数据的负担。五是加强注重考核评价和考核结果运用，优化完善奖惩措施，真正做到奖优罚劣。
回望过去的短暂两年，新乡医学院深化改革起步不易但始终步履坚实，历经艰辛而初心不改，且歌且行取得系列改革成效。改革永远在路上，响应党的二十届三中全会号召，把握难得的发展机遇，新乡医学院深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定信心、锐意进取，真抓实干、埋头苦干，为把学校建设成为一流学科大学而努力奋斗，争当中国式现代化建设河南实践的排头兵，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。