应急就是应战 练兵比武犹酣

《河南日报》 (2024年12月10日 第 11 版)

  河南省2024年度森林火灾扑救综合应急演练中,直升机正在开展灭火作业。

  河南省矿山救援队伍大比武中,参赛队员开展模拟现场施救。

  救援队员参加“应急应战·2024”全省应急救援队伍实训比武活动。

  省应急管理厅组织国家消防救援局河南机动队伍教官送教下基层。

  □余致力 孙速启

  从秋到冬,气温渐凉,热情更高,一场百日行动为河南应急人带来新气象。大练兵大比武,不仅带来应急应战专业技能的提升,更是一次意志品质的再造、战斗作风的洗礼。

  全省应急管理系统应急应战大练兵大比武百日行动,是河南全面推进应急管理改革发展的重要抓手、有效应对新时期各种风险挑战的现实需要、建设高素质专业化过硬队伍的有效途径。

  自9月份百日行动开展以来,全省各级应急管理部门积极组织和参与各项比武练兵活动,练素质本领、练业务技能、练意志品质、练战斗作风,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,为加快队伍建设向多元化转变、队伍机制向精细化转变、队伍救援向专业化转变、队伍整体向新质救援力量转变奠定坚实基础。

  真练实训

  提升应急处突水平

  参赛队员手持风力灭火机,准确将地面上的砖块“吹”向数米外的指定区域。这是12月5日,河南省应急管理系统森林消防专业技能比武中的一幕。此次比赛科目均模拟日常森林防灭火工作中的实际场景,使用的工具也是森林火灾扑救的常用装备。

  前来参加比武的,都是全省各地基层应急管理系统的森林消防队伍。而给他们当裁判的,则来自森林灭火方面的“国家队”——国家消防救援局河南机动队伍。

  “比赛项目主要考核对装备的操作使用、对突发情况的处置和对环境变化的处置。比武过程中,我们还会对选手进行全过程的装备操作指导和装备维护保养教学。”此次比武的裁判员之一、河南机动队伍一中队中队长王祺说。

  像这样的指导交流,“国家队”队员们并不陌生。百日行动期间,河南机动队伍的指战员们分批次开展送教下基层活动,实现了省辖市和济源示范区全覆盖,有效提升了基层森林防灭火队伍的标准化、规范化水平。

  通过真练实训,让不同专业的应急队伍真正实现“刀在石上磨,人在事上练”,正是此次大练兵大比武的初衷。

  按照《河南省应急管理系统应急应战大练兵大比武百日行动方案》,此次大练兵大比武共设置了应急素养“固本”练兵、应急指挥调度岗位练兵、安全生产专业练兵、装备实操练兵等10个科目。坚持面向实战、为了实战、服务实战,分专业、分情景加强应急理论培训和装备实操训练,进一步检验改进应急前后方指挥、全要素保障机制。通过广泛行动,有效推动了各种应急装备按专业编组和人装结合、案练合一,实现了全省应急管理系统思想大转变、作风大改进、能力大提升。

  11月4日至8日,省应急管理厅在郑州市举办了为期5天的“应急应战·2024”全省应急救援队伍实训比武活动。比武科目涉及地震救援、危化品处置、防汛、森林防火等多个场景,活动进一步锤炼了各支队伍科学高效、专业精尖的战斗本领,提升了突发事件应急处置能力水平。

  随着各项比武练兵活动深入开展,各级应急管理部门生动诠释以“练”提能力、以“比”提战力的导向,开展练兵实操和比武竞赛,通过比练结合、以比促练的形式,不断提升大练兵大比武百日行动质效。

  全员上阵

  夯实安全治理基础

  “应急管理部门是实战部门,要求基层做到的,机关干部要带头做到。”活动伊始,省应急管理厅负责人就在省级层面动员会上明确提出要求。

  以上率下,全员参与。百日行动通过广泛发动各层级各方面应急救援队伍、安全监管队伍、应急专家队伍、应急保障队伍,全省范围内危化、非煤矿山、工贸企业积极投入活动,有效形成了横向到边、纵向到底,上下联动、全面覆盖、人人参与、全员提高的练兵比武大格局。

  测理论、比实操,通过“手指口述”方式全面辨识岗位风险,选取异常工况、受限空间等应急处置典型场景作为竞赛科目,河南省危险化学品企业岗位练兵技术比武活动全面检验了危化领域从业人员安全风险管控和应急处置能力,对企业提升安全管理水平进行了一次大动员。

  平顶山白龟湖上,一场水域救援训练中,省应急救援保障中心的管理者们变身参与者,穿起救生衣和专业救援队伍一起学组装、练操舟。救援中常用的橡皮艇,在他们手中从开始的不那么听话,到逐渐能应用自如。“这些操作非常实用,都是我们拓展救灾保障范围的必备技能。”参与演练的保障中心干部秦兴桥说。

  应急就是应战,执法就是服务。在我省应急管理系统2024年度服务型行政执法技术交流活动中,通过“微宣讲、走基层”的形式,让一线执法人员走上讲台分享经验,在交流与碰撞中形成一批可推广的好举措、好方法。

  省级比武交流热烈,市县活动广泛动员。今年9月,鹤壁市应急管理局聚焦“以赛代训”,开展全市工贸企业岗位练兵技术比武竞赛,共计36支队伍、288人参加此次竞赛。竞赛分为理论和实操两部分,全面考核了该市应急救援队伍的专业素质和实战能力。

  用好练兵比武“训”字诀,通过“实战实训”“联演联训”“技能技训”等方式,全省应急管理系统普遍掀起“沙场点兵”训练热潮。

  人装结合

  科技赋能守护平安

  向装备要战力,以训练强能力。聚焦应急业务能力提升,河南应急管理系统结合大练兵大比武百日行动,开展多项应急装备实战化训练,化装备优势为战斗胜势,不断加强队伍对装备的掌控能力,最大限度发挥装备效能,实现人与装备、技术与战术的最佳结合。

  10月11日,一场“三断”环境下的应急通信保障“战役”在洛阳栾川打响。此次拉练由省应急救援保障中心联合洛阳市应急管理局等9个单位(队伍)共同举办,演练模拟断电、断网、断路的复杂环境,旨在检验并提升省应急管理厅快速响应组在危急时刻的通信保障能力。

  拉练共设置搭建现场应急通信中心、灾害重点区域通信恢复、多方协同视频会商等科目,出动应急特种车辆11台,背负式卫星便携站、无人机、系留照明等便携装备40余台(套),参训人员70余人。“要精准利用有限资源破解‘三断’情况下应急通信保障问题,不断提升自身专业技能和应对复杂环境能力,确保随时找得到、叫得应、连得通。”省应急管理厅相关负责人说。

  近年来,一批科技含量高、应用场景新的装备陆续列装,有效提升了我省应急管理系统的临灾预警及抢险救援水平。

  空中直升机铁翼飞旋、无人机智能列阵,精准实施应急救援力量部署和集群式灭火投弹;地面无人设备勇闯火海,隔离带开辟机器人短时间内就在人员难以到达的地方阻断了山火蔓延。在河南省2024年度森林火灾扑救综合应急演练中,多型高科技装备的运用,让森林火灾扑救呈现出立体化、智能化的新特点和新趋势。

  百日行动也为各级队伍间的交流提供了良好契机。11月11日至13日,省应急救援排水中心赴洛阳市安全生产应急救援中心开展涉水抢险练兵交流。省市两支队伍围绕队伍建设管理、灾害实战救援等交流经验做法,并就如何提高救援效率、优化装备配置等展开探讨。活动现场,双方人员围绕大流量排水车、水陆两栖救援车、猛士通信车等装备的使用方法、应用场景等进行理论学习和实操练兵,有效提升了涉水抢险救援能力。

  “开展大练兵大比武百日行动,是检验能力素养、锤炼业务技能的磨刀石,是提升救援队伍整体素质的有效载体,是施展才华、展现风采的巨大舞台。”省应急管理厅负责人表示,将梳理总结百日行动中的好经验、好做法,实现常态化练兵比武,以此全面提升河南应急管理队伍能力素养,锻造具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当、铁一般本领的应急管理和救援队伍,加快形成适应新时代新形势新风险新挑战的新质救援力量,为中原百姓生命与平安护航。

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