“城市合伙人”如何焕发古荥新活力?

——来自中交城投的一份答卷
《河南日报》 (2024年12月23日 第 09 版)

  中交城投总部邮轮母港。

  NGX-D03-03地块安置房1#、4#楼封顶。

  古荥项目规划设计图。

  郑州市惠济区历史文化遗产分布。

  □朱世理 黄溦 侯开亮

  从南海之滨广州南沙明珠湾,到“两湾一江”区域中法武汉生态示范城,在中交城市投资控股有限公司(以下简称“中交城投”)诸多优秀城市作品中,不少都与水有着一种奇妙的缘分。

  2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,发出“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召。随后,河南省委也发出在新时代“黄河大合唱”中奋勇争先、更加出彩的强音。

  2022年,郑州市惠济区古荥城市更新(一期)项目(以下简称“古荥项目”)正式落地,位于黄河之滨的荥泽古城,也迎来了中交城投这一央企城市发展商。

  中交城投是世界500强企业中交集团旗下的城市综合开发运营专业投资平台,已在9省(区)21城落地投资项目超80个,总合同额超过5000亿元,在中交集团经营业绩考核中实现“8连A”,是中交集团“大城市”战略的领军企业和创新引领者。

  两年来,中交城投(郑州)开发建设有限公司(以下简称“郑州公司”)以“城市合伙人”定位勇于担当作为,积极响应黄河重大国家战略。现如今,站在古荥这片土地上,繁忙的施工场景,勾勒出以十字绿谷为脉、中城为核、产城旅融合布局的新画面。从世界遗产大运河到当今中国的交通动脉,从中国城市雏形到未来生活样本,从城隍信仰之源到安乐生活信心,依傍黄河的古荥正在迎来一场前所未有的华丽蝶变。

  党建搭台 业务唱戏

  不断激发国企党建“红色引擎”

  “作为国资央企,我们始终将党建工作与具体业务相结合,以‘党建搭台、业务唱戏’的发展模式,找准党建赋能项目建设切入点,确保高质量党建引领公司高质量发展。”郑州公司党支部书记、董事长、总经理胡名忠说。

  在郑州公司党员活动室的显著位置,墙上所悬挂的一张巨大表格引人瞩目。表格中“文件”一栏写着2023年中央经济工作会议要点、河南省政府工作报告等,后续的“应用场景”一栏中,则写着项目与上述文件的具体关联点,而备注栏中,更是密密麻麻写满了对接单位和实施进度。

  同时,郑州公司积极开展与合作单位之间的共建合作,以党建为纽带,搭建各类“资源库”,助推项目开发并取得显著效果。如“银企共建为项目融资 装上红色引擎”书记项目,通过“银企共建”,破解融资难题;如与政府平台公司河南天河集团组织开展党建共建签约揭牌仪式与羽毛球联谊赛,以球会友,以球为纽带,搭建起两个公司常态化沟通平台。

  此外,自中交城投入驻郑州后,高考日、节水日等一个个重要节点,郑州街头总会出现一件件“蓝马甲”奔忙穿梭,诠释着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,不断践行央企使命责任,服务社会民生,形成了一道道亮丽的风景线。“中交蓝马甲”志愿服务队成立10年来,面向员工积极帮助解决现实困难,面向社会广泛开展扶贫、敬老等各类志愿活动,形成对内互助“连心桥”、对外关爱“爱心港”两大志愿服务品牌。

  深度融合 站位高远

  对房地产发展新模式的一份作答

  古荥项目规划面积21.92平方公里、拟投资103.59亿元,由中交城投和中交第二航务工程局有限公司、中交路桥建设有限公司、河南天河投资集团有限公司组成联合体,成立郑州公司进行操盘实施,是中交城投积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、郑州都市圈等国家战略的重要载体。

  “面对古荥传承数千年的厚重历史,面对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的殷殷嘱托,作为古荥城市更新项目的操盘手,我们中交人深感责任重大,坚持把讲政治和履行社会责任放在首位。”回望两年前初到郑州时的情景,胡名忠如是说。

  胡名忠所言非虚,从城市更新、经营的角度来看,摆在中交人面前的这个项目可谓充满挑战。

  古荥镇位于郑州西北隅,距黄河主河道直线距离仅有5公里,是黄河国家战略核心承载区。在保护好母亲河生态环境的前提下,该如何让20多平方公里的老城“旧貌换新颜”?

  这里城市交通主干网密集、交通区位明显,但与之同来的也有连霍高速、京广铁路对片区的“硬隔离”,交通主干网带来的“双刃剑”效应又该如何平衡?

  这片土地还承载着传承数千年的厚重历史,可谓“伸手摸秦砖、抬脚踢汉瓦”。厚重的文化令人敬畏,如何利用好这些文化并获得市民的认同?

  更为关键的是,项目起步时中国房地产市场已步入房地产发展新模式,消费者对低密度、高品质住宅需求急需释放,为项目带来了不少的挑战。

  面对这些机遇与挑战,郑州公司如何破题?

  态度决定一切。结合古荥资源禀赋,郑州公司带着对这座古城的敬畏,积极发挥价值策划、产业导入、投融资、设计、建设、运营、服务“七位一体”能力优势,充分借鉴美国尔湾社区先进开发理念,深度调研成都麓湖、杭州良渚等国内外城市片区成熟开发模式,为古荥片区量身打造“源生态·长乐城”品牌定位,布局西、北、南三大片区,建设“宜业、宜居、宜乐、宜游”城市。

  民生为本 品质筑梦

  高品质安置房建造交上首份答卷

  11月8日,郑州公司用高品质的安置房,递交上进驻郑州两年后的首份答卷——NGX-D03-03地块安置房1#、4#楼提前19天封顶,C(2020)097、NGX-D01-03两地块安置房正式开工。

  “郑州公司在该项目立项之初,就聚焦群众关注的建设进度和品质问题,定下了‘高品质,高标准’的目标,保障安置房建设周期,不断提升安置房建设品质。”胡名忠告诉笔者。

  安置房项目是古荥城市更新项目的首开项目,3地块建筑面积约42.7万平方米,可安置2500余户村民,计划2027年完成建设。在安置房建设中,郑州公司兼顾“面子”“里子”,坚持以商品房品质标准建设安置房,让居民享受高品质生活。其中NGX-D03-03地块安置房项目设计从户型上充分满足居民生活要求,从立面上按商品房品质高标准设计,从元素上融合地方历史文化,从景观上兼顾居民活动习惯。项目规划设计、建筑设计、环境设计三者充分结合,使社区具有良好的规划结构和布局形态,建筑单体拥有良好的通风、采光以及视野景观。整体项目装配率≥50%,充分发挥了其施工现场湿作业少、污染少等多重优势,有利于绿色、环保、可持续发展。该项目已获评河南省第二批省级工法奖、河南省土木建筑科学技术奖。

  “首份试卷”的顺利上交离不开属地政府的支持,项目实施过程,可谓一场央企与属地政府之间的“双向奔赴”——

  古荥城市更新(一期)项目开发建设启动不久,郑州市惠济区政府便主导建立了“政企专班工作机制”,旨在加快项目报审报批、工程建设,统筹协调解决项目推进中的重点、难点事项,由惠济区政府领导牵头,形成项目开发建设多方合力,属地政府以高效的响应机制、一流的营商环境助力郑州公司“施展拳脚”。

  西韵雅居 产城共融

  低密高端住宅令人充满遐想

  “构建房地产发展新模式,对于郑州来说,消费者对低密度、高品质住宅需求急需释放。”谈及对行业所处周期的理解,胡名忠告诉笔者。这个观点是目前郑州房地产行业的共识。

  今年11月,郑州高新区举行了一场住宅用地土地推介会,近20家开发商参与其中。在谈及对未来土地供应情况以及宏观政策解读时,“低密住宅用地供应”“第四代建筑”成为了大家讨论环节的“关键词”。

  令人高兴的是,古荥项目西片区1平方公里启动区顺利确定了城市组团产品设计方案。按照“宜居、韧性、智慧”理念,郑州公司积极借鉴美国尔湾、成都麓湖、杭州良渚等国内外颇具口碑的高品质社区模式,计划落地古荥城市文化体验馆、门户景观公园、全民健身中心等十大特色产品,将文旅、产业、商业、服务、居住五大功能融为一体,打造极致改善低密度产品,有力提高了片区土地对开发商的吸引力。

  如果说“低密度”为高端品质住宅建设创造了前提,那么高端产业所带来的客户群体支撑,宜居生活环境所提供的生活品质改善,则是为高品质住宅赋予了灵魂。

  产业是链接人与城的桥梁。“我们的目标是在这里打造属于郑州的‘中关村’,用强大的科创基因集聚郑州最具活力的人群。”胡名忠说。按照规划,西片区包含综合型孵化成长园、多功能标准厂房、科研办公楼、产业服务楼,郑州公司拟将西片区打造成以智能制造、科技生产加工、服务销售为主导功能,“智造+研发+中试”一体的产业集聚地,成为承接高新区产业外溢的新门户。

  与此同时,为给“新古荥人”完备的生活配套,郑州公司秉持“平台化思维”,博采众家之长,打造古荥高质量发展动力源。为解决区域交通瓶颈问题,积极对接郑州轨道交通建设相关单位,已争取郑州地铁1号线延长线在区域腹地设站布点;与中交华中投资有限公司及河南新泓光谷新能源有限公司签署再生水资源开发利用供冷供热项目战略合作框架协议,破解郑州四环外能源供应覆盖不到难题。

  南域沃土 文脉传承

  用文化IP为古荥注入新活力

  古荥是郑州市唯一的全国历史文化名镇,这里不仅拥有世界历史文化遗产——中国大运河通济渠郑州段,还拥有西山遗址、荥阳故城、古荥汉代冶铁遗址3处全国重点文物保护单位,10余处省、市级文物保护单位。这里被誉为中国最早的城市雏形,也是中国城隍文化起源地。

  城市宛如一座庞大的舞台,如果仅仅只有林立的建筑,那便如同只有冰冷的道具,缺乏增长的活力。如何准确把握城市历史文化脉络,精准塑造片区气质,把沉淀的文化转化为可体验、可生活、可共鸣的价值?

  目前,借助工业和信息化部“设计河南·古荥印象”东方创意之星大赛,郑州公司从城隍IP设计、文创及衍生品开发等方面,挖掘并活化优秀历史文化资源,打造特色城市品牌;在由郑州市人民政府主办、市文化广电和旅游局承办的“功夫郑州——城市推荐官选聘活动”中,郑州公司被选聘为行业专家组“郑州市城市推荐官”,表明了宣传古荥文旅的信心与能力。

  此外,古荥区域目前还拥有主城区唯1000亩以上连片的耕地,郑州公司大胆创新,变劣势为优势,将耕地这一本属城镇开发“硬伤”的区域用来发展农业文旅,以农业+文旅结合的路径建设特色旅游区域,为郑州及周边市民打造一个休闲娱乐打卡地,丰富市民的业余生活,打造出“左手现代、右手历史、亲近文化、生态绿洲”的宜居高地。

  岁月失语,惟石能言。时光如梭,曾属于古荥,跨越数千年的岁月荣光已沉淀在了这片21平方公里的大地上,在这里郑州公司将打造一座高度还原荥泽古城风貌、融入现代城市规划理念的新城,让现今的年轻人“看得见、摸得到”古荥曾经的辉煌。

  栉风沐雨,勇担使命。入驻两年来,郑州公司砥砺前行,不断探索发展新路径,牢牢把握高质量发展之要,让旧城区在城市更新中不断迸发新质生产力。

  让世界更畅通、让城市更宜居、让生活更美好。坐落在古荥的西山遗址,被认定为中国最早的城市雏形,中交城投来到古荥,可以说是“回老家认亲”。在城市文明发源地建设现代化生态文明新城是一份荣耀,更是一份责任和使命,展望未来,郑州公司将继续推动区域整体提升,为黄河流域生态保护和高质量发展、古荥华丽蝶变做更大贡献。

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