金水区:

探索城市大型社区治理“范本”

《河南日报》 (2025年01月13日 第 04 版)

  □本报记者 朱殿勇 见习记者 周媛媛

  郑州市金水区瞄准大型社区治理难点,不断夯实基层治理之基,走出了一条城市社区综合治理的新路子。

  “这里房租相对便宜,经商也踏实、放心。”1月6日,家住金水区姚砦社区六号楼的商户刘明臣谈起切身感受。刘明臣经营着一家瓷器店,收入稳定,楼下商铺鳞次栉比,到晚上灯火通明,烟火气十足。而在社区居民心中,这里高楼林立,略显拥挤,但繁荣抬眼可见;来来往往的年轻人,在这里如鱼得水,楼上是写字间,楼下的午餐堂食好吃不贵。

  近一年来,这个超大社区变化明显,实现了治安案件降低和房屋出租率、企业入驻率、税收上升“一降三升”;社区月发案由原来近50起降为偶发案、零发案;消防安全事故零发生,安全水平持续提升。

  姚砦社区是郑州市主城区唯一没有围墙、有24个出入口、24小时开放、人车混行、商住一体的超大社区。社区成立于2016年,是在姚砦村回迁基础上新建的。丰产路街道总辖人口12万人,仅姚砦社区就达5万人。

  面对超大型开放式社区治理,丰产路街道党工委书记郭俊伟表示,发动一切可以汇集的力量,共同治理老大难社区。丰产路街道办事处“借力打力”,与金水区新型智慧城市运行中心、公安、社区、物业等部门携手,挖掘各方需求,集合多方能量“连环套”式解决问题。

  街道办以社区党总支为核心,构建包括姚砦村党总支、万厦红色物业党支部、28个“两新”党组织在内的姚砦社区党建联盟,设立9个三级网格党支部,社区民警等下沉职能部门党员、物业公司党员、“双报到”党员等力量参与到网格党组织建设中,精准治理网格化、科技赋能数智化、警网联动协同化“一核三化”的格局悄然形成。

  根据社区边界划定电子围栏,形成智能防范一张网,悄无声息地为姚砦社区打开一张0.35平方公里的“保护伞”。警网融合运行当月,社区案发数量就大幅下降。

  社区还实施“一码一后台”人员管理措施,新租户先扫码登记,授权电梯梯控,将数据信息归集到网格化治理中心,实现租户信息动态更新。安置区建立“村民—房东—租户”管理体系,开发区推动物业、网格融合,商务区构建服务专属网格。

  街道办事处建成社区网格化治理中心,把警务室、物业办公室搬进了社区网格化治理中心,实现网格、警格、物业三方互动。

  “现在俺小区电动车钥匙忘拔都不怕,直接去物业领钥匙就行了。”居民赵秀珍说到安全感底气十足。

  2023年10月至今,社区通过网格化平台协同处理问题671个,事件办结率100%;五经普比四经普新增经营主体1201户,总数已超过4000家。商务楼出租率由88%提高到92%以上。

  “大而有序,良性循环。”这是金水区新型智慧城市运行中心主任路莹对姚砦社区现状的总结,“姚砦社区通过线上线下结合和数据赋能,真正实现了党在基层引领力的提升、社区决策施政能力的提升。”

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