
2024年8月,焦作市城管局工作人员查看城市排水防涝情况。

2024年5月,群众到焦作市城管局赠送锦旗。

焦作市城管局始终秉持“如我在办”的服务理念。图为去年7月为企业高质效解决问题获称赞。

2024年1月,焦作市城管局雪天连夜清扫,保障群众正常出行。本栏图片由焦作市城管局提供
□张萌
焦作市山阳区中星街道盘龙河新村的黄浊自来水变清了;市民张女士80岁的老母亲不用为使用燃气犯愁了;东环路一号院的居民不担心大雨天河水漫灌家里了;150个马路市场、48个城管驿站暖了果农、菜农的心;晕倒在马路边的老人为他们点赞;门前积水被彻底解决的酒店给他们赠送了感谢锦旗;在他们帮助下找回的贵州省从江县停洞镇失踪人员寄来感谢信……
2024年,焦作市城管系统为切实提升群众、企业的幸福感和满意度忙碌而充实。“来他们窗口办事,高质又高效。”1月17日,在焦作市政务服务大厅城管局窗口办理完手续的董国房竖起大拇指夸赞。
习近平总书记提出“人民城市人民建、人民城市为人民”。2024年,焦作市城管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕省、市决策部署,树立全周期城市管理理念,持续深化城镇燃气安全隐患整治,推进城市生命线工程建设,用心用情用力解决好供热难、供水难、停车难等问题,打通服务群众“最后一厘米”,持续提升城市治理法治化、智慧化、精细化、人性化水平,绘就城市管理新画卷。
党建引领
城市“管家”“绣”美焦作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话发表5周年。焦作市城管局在焦作市委、市政府的坚强领导下,着眼增强“两个功能”,压实党建主体责任,着力打造“城市‘管家’‘绣’美焦作”机关党建品牌,不断推进各项工作融合发展,实现党建与业务“一盘棋”同推进、共发力。
在把牢正确方向中永葆忠诚本色。焦作市城管局拧紧机关党建责任链条,健全“三级五岗”责任体系,坚持“班子领学、交流促学、轮训助学、平台帮学”,扎实开展学习教育,通过专题研讨、警示教育等方式,不断强化党员干部职工遵规守纪意识,积极营造良好干事创业环境。
在锻造城管铁军中激发内生动力。焦作市城管局积极推进“五星”支部创建,组织党员干部参观红色教育基地、开展读书活动等,以主题党日活动有效提升组织凝聚力、战斗力。该局坚持“党建红”引领“城管蓝”,持续擦亮“城市‘管家’‘绣’美焦作”机关党建品牌。
在全面从严治党中涵养良好政治生态。焦作市城管局纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚决清除群众反映强烈的顽瘴痼疾,主动纠治城管系统“六讲六不讲”机关病,修订完善相关制度,织密扎牢制度“笼子”,筑牢拒腐防变思想防线。
该局以高质量党建推动城管事业高质量发展,连续三年荣获焦作市重点工作综合成效考评二等奖,连续两年被焦作市评为“先进单位”,焦作市市政设施所党支部被评为“焦作市先进基层党组织”。
提升城市安全韧性
守护群众美好生活
城市安全韧性主要体现为城市的抗风险能力,即面对各类灾害时的预防、响应和恢复能力。近年来,提高城市韧性、增强抗风险能力,正成为现代城市建设管理的重要内容。2024年年初,全省住房城乡建设工作会议提出要深化城市安全韧性提升,焦作市城市工作会议提出要打造安全韧性城市,加快提高城市安全保障能力。
焦作市城管局守牢城市安全底线,对燃气安全整治一刻不松,对城市生命线安全工程建设一抓到底,对城市防汛工作一环不漏,切实增强城市韧性,提高城市安全保障能力。
加快推进城市生命线安全工程建设。焦作市城管局以城市运行管理服务平台为载体,按照“市县一体、共建共享、建管并重”原则,对城市高风险、高敏感、高后果区域全面摸排;积极推进“三高”风险点位物联感知设备布设工作,基本形成燃气、桥梁、热力、供水等监测感知“一张网”;制定了《城市生命线安全工程应急处置预案》,明确预警分级、发布、联动响应处置流程,形成部门协同、政企联动、快速高效的应急处置机制,切实提升城市安全治理现代化水平。
“四步走”拧紧燃气“安全阀”。该局坚持“人民至上、生命至上”的理念,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,创新开展“四步走”燃气闭环监管工作法,严厉打击危害燃气安全的违法违规行为,全力防范和遏制燃气安全事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。2024年,该局整改消除安全隐患7000多个,查处违法案件27起,完成非居民用户“瓶改管”5117户,超额完成省定目标任务。
全力以赴筑牢城市防汛“安全堤”。提升城市内涝风险防范应对能力,让城市在暴雨面前更具韧性。该局早准备、重预防,做好汛前、汛中、汛后各项工作,累计清挖检查井4035座、雨水井9020座、污水井2421座,疏通排水管道294.96公里等。针对排查发现的重点风险点位,该局建立四级责任体系,定岗定责定人,细化分解任务,切实将城市重点区域、重点部位、重要设施的值守监测和应急处置工作落到实处,确保中心城区安全度汛。
民生无小事 枝叶总关情
“年龄大了,一到冬天我就怕家里暖气不热,今年家里很暖和。”谈起家里的暖气,鑫鑫花园小区居民王大娘连声称赞。
为认真做好冬季供暖工作,焦作市城管局积极推进市政管网互联互通工程建设;督促供暖企业提前开展设施“大体检”,并制定考评办法,压实压紧企业主体责任;创新设置“暖管家”,努力做到供暖问题“舆情不出群,信访不出院”;与焦作市信访局、市公安局等单位建立舆情信访问题联动机制,及时解决群众诉求。
水电气热与群众息息相关。焦作市城管局坚持从企业和群众角度出发,创新推行“一窗受理、资料共享、同步审批、统一出证”办理模式,将城管、公安、规划、交通等部门审批事项进行整合,将19个申请材料合并为“一套材料”,集成“一张表单”,实现多部门数据共享,进一步提升政务服务效能,减轻企业负担。在河南省政务服务网的办结量,位居全省前列。
该局顺利完成供水经营权移交工作,系全国首例地市级城市供水特许经营权期满“无感移交”成功案例,为今后国内同类项目期满移交工作提供了可复制可推广可借鉴的典型经验做法,住房城乡建设部进行了经验推广。
每年国庆黄金周,恩州驿古街会吸引不少游客“打卡”,游客多了,停车难了。焦作市城管局工作人员了解情况后,在古街周边新增施划停车泊位270个。为解决停车难、停车乱问题,进一步推进静态停车规范管理,按照相关要求,该局组织各县(市、区)城管局,按照“应划尽划、便民利民”的原则,对商超、医院、商业街、市场、小区周边等区域的停车泊位进行重新排查统计,科学新增施划,2024年新增停车场4个,施划停车泊位2148个,积极缓解“停车难”问题。下一步,该局将按照要求积极推进智慧停车系统建设,以智慧化换便利化。
悠悠万事,民生为大。2024年,焦作市城管局想群众之所想,急群众之所急,办成了一批群众可感可及的实事、好事,获赠锦旗近30面。2024年年初,该局全天候精细化应对雨雪冰冻灾害天气,切实做好清融雪工作,不仅获得了群众认可,亦受到市领导高度赞扬。清融雪工作被央视宣传报道。
2024年,焦作市城管局按照焦作市委、市政府要求,高质高效纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,扎实推动“1+10+N”重点工作落地见效,全力推进“三十工程”建设,以“绣花”功夫开展城市清扫保洁、广告牌整治、“两废一飞”整治等工作,以实干担当彰显城管人初心使命,各项工作开花结果。
“府检联动”机制整治建筑垃圾经验做法被《全国城市建筑垃圾专项整治工作简报》刊发推广;燃气安全生产行政处罚案例被住房城乡建设部列为典型案例;生活垃圾分类覆盖率超90%属全国较好城市;腐败问题集中整治、高效办成“一件事”、餐饮油烟执法等工作成绩处于全省前列。
日月开新元,光华启新篇。“2025年,我们将按照全市美好城市建设三年行动规划要求,以‘时时放心不下’的责任感和‘事事心中有底’的行动力,以‘人一之、我十之’的竞进姿态,用心用情解决好群众切身利益问题、急难愁盼问题,提升城市品质内涵,为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献城管力量。”焦作市城管局局长杨树亮表示。