□薛珂 于晓胜
“四高四争先”部署中强调“在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先”。河南融入服务全国统一大市场大会提出，畅通数字通道，统筹推进物流基础设施、物流信息平台、物流产业体系建设，构建通达国内、联通国际的现代化交通运输大通道。目前，河南规模以上物流企业超过2000家，累计评审认定物流“豫军”114家。作为建设现代化物流产业体系的主力、培育枢纽经济的重要载体，物流“豫军”是河南省实施物流拉动、建设物流强省的关键一环，其发展不仅关乎物流业本身的壮大，更是直接影响着全省枢纽经济的整体活力。物流“豫军”需发挥引领示范作用，持续壮大规模、提升能级、提高效能，推动物流行业深化改革，助力枢纽经济提质提速高质量发展。
夯实基础设施网络，提升物流“豫军”服务能级。近年来，河南省抢抓战略机遇，不断加大物流基础设施投资，物流保障能力“硬核升级”，逐步构建贯通全国、连接全球的物流枢纽网络。应持续推动物流枢纽、骨干基地、专业园区跨区域跨网络跨行业协同衔接，提升物流快速响应、灵活调度、应急处置服务能力，助力河南建设更具韧性和安全性的国际产业链供应链。加快郑州国际陆港核心功能区、郑州机场三期工程、引江济淮通航、唐白河复航等工程建设，进一步强化公路与铁路、航空、内河航运的整合、扩展与无缝衔接，推动物流“豫军”与交通运输网络联动联运，着力提高物流“豫军”集疏运一体化服务水平，全链条发力降低全社会物流成本。持续完善农村及城乡接合部的物流基础设施，鼓励物流“豫军”创新“交邮融合”“运邮合作”模式，补齐物流“豫军”“最后一公里”服务短板。通过全方位、高质量提升物流设施网络，持续健全“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，带动更多资源要素高效流动和集聚物流枢纽周边，培育壮大河南特色枢纽偏好型产业集群，打造具有全球资源配置能力的物流枢纽经济示范区。
强化科技创新突破，推动物流“豫军”转型升级。新一代信息技术正在颠覆和重塑行业发展，物流业正逐步从传统的劳动力密集型产业向智能化、高效化方向转变，物流“豫军”的壮大和升级更需要依托科技创新的突破和智能技术的赋能。推进数字化和智能化改造，鼓励物流“豫军”企业运用自动化仓储系统、智能分拣机器人、无人搬运设备等智能物流设备，提升物流的整体效率和精准度。建设覆盖全省的智慧物流公共服务平台，通过“物流大脑”整合全省物流资源，推广云计算、大数据和AI技术，精准赋能物流需求、运输、仓储等环节，实现高效的资源配置。积极参与供应链协同，发展平台化、网络化的物流服务模式，提高供应链管理的整体效率。鼓励物流“豫军”企业加强与科研机构、科技公司合作开展物流科技研发，推进前沿物流技术落地应用，超前谋篇布局低空经济产业。通过数智化改造、服务模式创新、技术升级培育，物流“豫军”加快实现从传统物流向现代智慧物流的转型。
坚持差异化特色化，引导物流“豫军”错位发展。培育壮大经营主体是夯实行业发展基础的关键举措，更是枢纽经济高质量发展的重要抓手。物流“豫军”企业由全国领军型、特色标杆型和新兴成长型三大类型构成，其壮大发展不仅在于整体规模的扩大，更在于三种类型物流企业的错位发展与协调共进。全国领军型物流企业是河南物流“豫军”的中坚力量，应持续支持该类企业深化与全国主要物流节点和产业集群的合作，推动其向供应链一体化解决方案服务商转型，不断扩大在全国市场的份额，进而提升整个区域的物流服务能力和市场覆盖面。特色标杆型物流企业侧重于深耕细分市场，凭借其在冷链、医药、快递、电商等特定领域的专业化能力，通过政策引导和资金扶持，推动企业向标准化和品牌化方向发展，打造行业标杆。新兴成长型物流企业是物流“豫军”中最具活力的部分，是物流产业向智慧化、数字化发展的重要推动力量，应从政策上支持该类企业进行技术突破和模式创新，以技术、模式、市场三位一体的成长路径，推动整个物流产业链的现代化。
完善人才保障体系，激发物流“豫军”壮大动能。人才的保障是物流“豫军”持续创新发展的关键。应积极推动物流“豫军”企业与高校、职业院校合作，围绕智慧物流、冷链物流、跨境电商物流等物流“豫军”企业服务领域进行特色合作，通过完善物流相关学科专业设置和培养方案、合作共建开放型区域产教融合实践中心等方式开展产教融合、校企合作、工学结合，培养物流业紧缺人才。实施区域性人才基地建设，在郑州、洛阳、商丘、安阳、南阳等国家物流枢纽城市建立物流人才培训和孵化基地，提升物流企业人才储备的区域平衡性。给予政策支持，提升河南物流行业对高层次人才的吸引力。积极鼓励物流“豫军”企业与科研院所、技术公司合作，打造智慧物流创新团队，提升物流“豫军”企业在行业中的创新引领地位。
创新体制机制改革，优化物流“豫军”营商环境。物流“豫军”的持续壮大，枢纽经济的高质量发展都离不开一流的营商环境。要持续深化“放管服”改革，全面落实《河南省营商环境优化提升行动计划》，实施降低社会物流成本专项行动，在土地供应、税收优惠、融资扶持等方面给予政策倾斜，推动物流“豫军”全方位降本增效。同时，通过简化行政审批流程、优化跨部门协作机制，形成政企联合、政府引导、市场驱动的良性发展模式。在法治环境建设方面，通过“放管结合”的监管模式，完善行业准入、退出机制，加强对物流行业的规范管理，保障物流企业的合法权益，建立透明、规范、高效的市场竞争秩序。针对智慧物流发展中的新业态、新模式，政府应在创新容错机制的基础上，建立健全与之相适应的监管框架，营造公平竞争的市场环境。
（作者单位：河南牧业经济学院）