□吴云骊
3月5日,在洛阳市西工区014中心社区,社区党总支书记周萍萍登录“智慧西工”基层社会治理平台,手指轻轻一点,居民基本情况、重点场所现场、重要公共设施等信息在统计网格中实时呈现,党组织架构一目了然。
基层治理一头连着千家万户的所愿所盼,一头连着党和政府的初心使命。西工区贯彻落实省委“四高四争先”战略导向,打造新型智慧城市典范,探索实践“党建+网格+大数据”基层社会治理新路径,用大数据手段推动网格管理服务智能化、扁平化、精细化,加快社会治理重心前移、力量下沉、“末梢”落地,有效提升治理效能和服务水平,让居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
党建引领智慧赋能
筑牢基层治理“主心骨”
“俺的家风也简单,敬老爱老孝为先,孝敬老人是美德,一代一代往下传,俺们带头孝公婆,儿媳贤惠孝敬俺……”
在西工区邙岭路街道办事处,石油路社区邻里中心热闹非凡,一阵清脆的快板声吸引了众多居民驻足围观。快板词句句入心,赢得了现场观众的阵阵掌声。
快板表演者刘彦生,今年69岁,曾是新疆部队文工团的一员,精通吹拉弹唱。退休后,作为一名老党员,刘彦生萌生了将文艺表演引入社区服务群众的想法。在石油路社区的大力支持下,刘彦生带领团队开启了“社区之行”,每年组织相关演出20场以上,深受社区群众喜爱,好评如潮。
一名党员,就是一面旗帜。
“社区党委需要搞活动,通知在‘智慧西工’平台上一发布,社区的共建单位、‘三自’组织就纷纷报名,有力出力,有智出智。”西工办事处副主任周冲说,基层社会力量通过党建引领和平台汇聚,实现了更加快捷的“红色众筹”。
西工区地处洛阳核心区域,如何提升基层治理质效?这是摆在发展面前的一道“必答题”,“智慧西工”平台建设,交出了一份让群众满意的答卷。打开“智慧西工”平台,“智慧党建”“网格事件”“上门代办”“民呼我应”等子栏目清晰明了,显示出其强大的党建功能和丰富的应用场景。
西工区委组织部相关负责同志说,西工区建立健全“区委—街道党工委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”组织体系,并将其延伸至“智慧西工”平台。平台可向街道、社区、网格等下达党建任务,并增加任务跟踪、进度反馈功能,确保每一项党建工作都能精准落地、有效执行。同时,西工区还鼓励党员带头参与网格化管理,在社区治理、矛盾调解、志愿服务等工作中发挥带头作用。
“有了这个平台,基层党组织分布在网格中,基层党员作用发挥在网格中,既强化了党建引领基层治理,又提升了基层治理质效。”该负责人说。
网格“穿针引线”,将党建引领与基层治理紧密结合,治理成效的新气象,正转化为居民实实在在的幸福感受。
网格管理精准高效
织密服务群众“一张网”
“一名网格长要对接450户居民,时间精力不够用怎么办?”郭丹是金谷园街道健康西路社区的一名网格长,刚入职时,她内心曾对此疑惑重重。
可如今,她把工作干得井井有条。秘诀何在?
“在大数据支撑的网格化管理中,能够让网格长迅速掌握每家每户的基本情况,并随时知道网格内的实时动态和群众诉求,真可谓快捷、高效、实用。”金谷园街道综治办主任潘杰评价说,实现“居民‘吹哨’,网格员‘报到’”。
西工区的9个街道67个社区被划分为355个网格、768个微网格,通过建立高素质“专职网格员+志愿者辅助网格员”队伍,实现多源事件汇集和事件处置闭环,让问题分层分级解决在基层,做到“网中有格、格中有人,人在格上、事在格中”。
在西工区政务服务中心,“智慧西工”指挥调度平台的工作人员正忙着处理便民诉求。在蓝色大屏上,西工区党建概况、当日便民诉求受理量、企业诉求,以及停车场状况、公共服务办事效率等一览无余。
这里作为西工区数字化管理中枢,真正实现了一屏观全域、一网掌全局和一键惠全区,也体现了西工区深入贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持党建引领基层社会治理,探索“党建+网格+大数据”模式的实践成果。
“‘智慧西工’平台以解决实际问题为导向,基于其大数据分析能力,能快速形成网格相关分析图表和数据信息,助力网格长快速摸清网格‘底数’,全方位提升工作效率。从而实现‘数据多跑路、群众少跑腿’。”西工区行政审批和政务信息管理局负责人介绍。
大数据的奥妙远不止于此。
据介绍,“智慧西工”平台对汇聚的基层治理数据进行分析后,可以帮助网格员有针对性地开展重点巡查走访、矛盾纠纷调解、隐患排查整治等工作,将风险问题化解在萌芽状态。“智慧西工”平台自上线以来,累计提供各类风险提示信息800余条,有效防止了各类风险问题的发生。
网格治理工作量大、涉及面广、时效性强,仅靠网格长难免独木难支。怎么办?
西工区将“智慧西工”平台整合进各职能部门,深化“互联网+网格化”模式,依托平台形成“微网格、网格、社区、街道、区级”事件处置闭环,让问题分层分级解决在基层,实现“小事不出社区、大事不出办事处,难事不出区”。
“尤其对于职责界定不清的事件,区网格调度中心第一时间通过平台上报区政府分管领导签批,并流转到责任单位落实,形成逐级处理闭环。”西工区委相关负责人介绍,“以前是‘往上跑’,到处协调找人办事,现在是‘网上跑’,这事究竟谁负责、最后办得怎么样,平台上一清二楚。”
(下转第三版)