□王琦

　　天津市民张某预订国际机票后仅1分钟即发现误操作，却因平台拖延导致全额损失；北京李先生因家人突发疾病退票，被扣除66.7%的手续费……近年来，机票退改签问题频繁引发社会关注。（据4月14日《法治日报》）

　　机票退改签争议的核心在于规则的不透明与不合理。一方面，航空公司与第三方平台在退改签政策上缺乏统一标准，导致同一航司不同航班，甚至同一航班不同舱位的退改规则差异巨大。比如，部分特价机票被设置为“不退不签转”，而平台在销售时却未明确告知消费者，导致误购后损失惨重。另一方面，高额手续费成为行业潜规则。许多消费者反映，即使提前数月退票，仍需支付票价一半甚至更高的手续费，甚至航班取消时仍需承担费用。这种“霸王条款”严重违背公平交易原则，侵害了消费者的合法权益。

　　退改签乱象的根源在于利益驱动与监管缺失。第三方平台通过加收手续费或利用“退高买低”操作赚取差价，部分平台甚至将退改费作为主要利润来源。比如，某平台在消费者提交退票申请后故意拖延处理，待机票出票后以航司规定为由拒绝退款，实则利用规则漏洞转嫁损失。此外，航司对第三方平台的监管不足、行政监管主体对销售代理的约束乏力，进一步加剧了市场混乱。部分平台未直接对接航司系统，退改需经多层代理商，流程复杂且透明度低，导致消费者维权困难。

　　从根本上解决退改签争议，需从规则透明化与平台责任两方面入手。首先，航司应完善“通用运输条件”，明确自愿退改与非自愿退改的认定标准、办理程序及异议机制，尤其需对特价机票的退改限制进行充分告知。例如，平台在销售时应以显著方式提示消费者阅读并接受相关条款，避免“隐藏格式条款”的陷阱。其次，第三方平台需规范信息披露，制定统一的信息展示标准，清晰标注票价构成、退改规则及手续费计算方式，杜绝“打包虚高”等误导行为。此外，强化民航行政调解与行业协会调解功能，引导消费者理性维权，亦是化解矛盾的重要途径。

　　机票退改签问题是市场契约精神的试金石。航司与平台需摒弃“趁火打劫”的短视思维，以公平透明的规则赢得消费者信任；监管部门应加强执法力度，严惩违规加价行为；消费者亦需增强契约意识，在充分了解规则的前提下理性选择。唯有如此，才能构建健康有序的民航市场环境，让“说走就走”的旅行不再因退改纠纷而蒙上阴影。