当我们走进信阳市平桥区，热气腾腾的发展热情、岁月静好的安居乐业氛围扑面而来。一滴水可以照见太阳的光辉。我们从工业、农业、雷山匠谷、青年友好型城市建设四个切面深入探究平桥创新发展路径。
□一鸣 李唐 叶鸿翔
在信阳，流传有一句话“中心城区起高峰、工业发展看平桥”。此言非虚。数据显示，2024年平桥区规上工业产值433亿元，占信阳工业总产值近四成。
细数平桥区产业发展版图：信阳舜宇光学有限公司是全球最大光学零部件制造基地，光学镜片市场占有率第一；安钢集团信阳钢铁有限责任公司入围中国民营企业500强、中国制造企业500强；全球新能源企业500强的明阳集团在平桥布局新能源产业集群……一个个重磅企业的崛起，为平桥区的经济增长提供了强劲动能。
近年来，平桥区坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，扛牢工业发展重任，深入实施制造业高质量发展“八大行动”，努力培育新质生产力，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为经济高质量发展提供了强力支撑。
链群发展 筑牢基座
4月13日，在安钢集团信阳钢铁有限责任公司（以下简称“信钢”）的1米合金带钢生产车间，机器轰鸣、带钢穿梭，一条条“火龙”在轧机上穿梭，钢坯经过加热、除磷、保温、轧制、冷却、卷取等十几个流程，仅需40多秒，钢卷便可新鲜出炉。
该车间副作业长李俊指着前边几名盯着电脑屏幕的工人说：“2022年，这条现代化全自动生产线投用后，工人减少了一半，工作效率提高60%到80%。”
在信钢厂区，一条铁路穿厂而过，和京广线相连，直达周边上下游企业，原燃料进厂和货物外发非常便利。
河南杭氧气体有限公司与信钢只有一墙之隔，“只需几秒钟，工业用氧就可以通过管道注入信钢的生产线；信钢的带钢成品几分钟就能直接运往一墙之隔的河南中联交通产业发展有限公司，用于生产高速护栏和光伏支架等产品。”信钢党群室主任王海涛说，“产业集聚链式发展方式，极大降低了企业经营成本。”
平桥区商工局党组成员冯克武表示，信阳高新区明港园区5平方公里建成区内，已入驻企业近100家，其中规上钢铁及精深加工产业20余家，形成先进钢铁材料产业链。去年，主营业务收入超400亿元。
这只是平桥区产业链群建设的一个缩影。“平桥区持续健全完善重点产业链、细分领域优势特色产业链发展壮大机制，推动‘4+5+N’产业集群成体系、成支柱，加快构建现代化产业体系。”冯克武说。
目前，除先进钢铁材料产业链外，平桥区还有装备制造产业链、电子信息产业链、矿物功能新材料产业链，安全应急产业链正逐步起势。
一个又一个极具分量的产业集群，筑牢了平桥区高质量发展的产业基座。
以矿物功能新材料产业链为例。该产业链共有杭萧钢构、铠甲科技、路信智科等规上企业66家。企业依托亚洲储量第一的上天梯非金属矿，抢滩河北、湖北等中部多省的装配式建筑市场。其中，杭萧钢构经过多年发展，已成为信阳最大的绿色钢结构装配式建筑智能制造基地，不仅带动了信阳钢铁等上游企业，还与万泰钢构、中科钢构等信阳本地下游企业实现协同发展。
对于明阳集团来说，产业链集群式发展，为他们提供了更广阔的发展空间。从2017年开始，明阳智慧能源集团股份公司在信阳打造新能源装备产业集群，建成明阳集团中部大区总部。先后完成陆上最长105米叶片试制和生产，研制下线适应低风速区域陆上最大风轮直径机组7.5兆瓦风机，落地国内第一个千乡万村驭风计划示范项目、河南省第一个源网荷储一体化示范项目……正朝着打造河南省千亿级中部新能源智能制造产业基地的目标迈进。
勇攀高峰，踮起脚尖去眺望最美的风景。平桥区以“链”谋变，以“链”赢新。通过链群建设，吹响新型工业化的冲锋号，锤炼出产业竞争的真功夫，赢得未来发展的主动权。
众星捧月 助企成长
“多亏了这笔钱，帮助企业渡过难关。”今年春节后，中晶工程材料（信阳）有限公司负责人将两面锦旗，送到了平桥区金融服务中心与平桥区农村信用合作联社相关负责人手中。
原来，平桥区金融服务中心工作人员在走访中发现，中晶工程材料（信阳）有限公司急需300万元流动资金，考虑到企业生产经营状况良好，发展势头不错，便联合平桥区农村信用合作联社开辟“绿色通道”，加快解决企业融资难题。“我们不仅及时为企业发放了贷款，还提供财务规划、融资策略等方面的专业建议，助力企业优化运营管理。”平桥区金融服务中心主任董元波说。
随着300万元贷款的注入，企业发展的信心再次点燃。随后，中晶工程材料（信阳）有限公司迅速打开市场和销路，先后与北京东方雨虹防水技术股份有限公司等企业达成合作协议，公司高速运转。
这只是平桥区深化协同联动，构建银政企合作闭环，助力企业高质量发展的缩影。2009年，平桥区成立了鑫源担保公司，构建“银行+担保”风险模式，为优质企业提供政府担保服务，化解金融机构后顾之忧。截至去年年底，鑫源担保公司在保业务为企业贷7笔、农信贷12笔、扶贫贷2630笔，担保总额9955万元。
同时，平桥区还建立了“政府搭台+金融输血+产业造血”机制，联合工商银行、邮储银行、建设银行等金融机构，推出差异化金融产品，精准匹配产业需求。仅产业链信用贷，去年就为农户、小微企业发放超5亿元贷款，带动3000余户群众就业。
如果说，金融是企业发展的血液；科技则为企业插上腾飞的翅膀。在信阳中部半导体技术有限公司（以下简称“中部半导体”）的展厅，一整面专利墙格外吸睛。该公司人事专员黎萌表示，公司每年的研发投入不低于总销售收入的5%，与河南大学、江西师范大学等高等院校建有产学研合作机构。同时，建设有河南省工程技术研究中心、河南省企业技术中心、河南省工业设计中心等。
在科技创新的催化下，中部半导体拥有高精密全自动贴合技术等一系列核心技术，公司还被评为国家专精特新“小巨人”企业、省头雁培育企业、省瞪羚企业。
笔者了解到，平桥区在信阳率先出台企业研发经费投入补助政策，鼓励支持引导企业提高创新能力、掌握核心技术，挂牌成立国家非金属矿工程技术中心分中心、国家产业技术工程化中心筹备处、新能源电池循环应用中试基地，推动规模以上工业企业研发活动从“有形覆盖”到“有效覆盖”。
同时，为解决人才供给问题，平桥区精心搭建青创中心和返乡创业园，打造职教新城——雷山匠谷，充分激发平桥区青年人才的创新潜能，以及外出务工返乡人员的创业热情，让人才成为企业发展的“加速器”。
在金融、人才和创新多向驱动下，平桥区更多企业迎来了最好发展时期，步入发展快车道。
营造生态 筑巢引凤
2018年落户信阳，2020年80多亩的新厂区投用……在豪特曼智能装备信阳有限公司管理人员廖银华心中，公司每一个发展节点他都记忆犹新，“我们刚到信阳时租厂房，后来真切感受到平桥良好的发展生态，决定建厂房安营扎寨。”廖银华表示。
一流的营商环境，不但是筑巢引凤的“风水”，更是涵养企业的生态。聚焦法治环境、资源保障等多个方面，平桥区出台了一系列优惠政策，通过纾难解困“周一见”等措施，解决企业生产经营过程中遇到的用地、用工、用能等难题。
2月14日，在平桥区高质量发展暨优化营商环境会议上，平桥区委书记董立淳表示，要持续优化营商环境，超前谋划、主动服务，深化“万人助万企”活动，创新开展便民利企微改革，持续提升助企纾困、惠企便民服务水平，提升企业和群众满意度。
为了强化服务保障，创优产业生态，平桥区深化“三化三制”改革，提升“管委会+公司”运营水平，推动园区在全省开发区高质量考核中升星晋级。同时，加强资源要素保障，高效运转小微企业融资协调和“领导+责任部门+金融机构”机制，力争新增企业贷款10亿元以上。用好大规模设备更新政策，争创省级制造业新型技术改造试点。
风劲扬帆正当时。如今，行走在平桥大地，机器轰鸣声此起彼伏，企业发展生机勃勃，营商环境持续优化，政企合力绘就了一幅高质量发展的生动画卷。