□赵振华
5月19日至20日,习近平总书记在河南考察时强调,以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。这一重大要求,为河南在新时代的发展指明了方向,赋予了河南重大的历史使命与责任担当。新征程上,河南要科学把握习近平总书记关于高质量发展的重要论述,将其作为推动发展的强大思想武器,坚定不移办好自己的事,扛稳扛牢经济大省挑大梁责任,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
习近平总书记关于高质量发展重要论述的三重逻辑
从理论逻辑看,这一重要论述继承和发展了马克思主义理论,是马克思主义政治经济学中国化时代化的最新成果。马克思指出,生产力和生产关系的矛盾运动是经济发展的根本动力;剩余价值理论揭示了资本主义的积累规律;社会主义社会通过公有制、按劳分配、计划调节等,可以实现高效的发展。列宁提出了落后国家的发展观,将社会矛盾区分为对抗性和非对抗性,将发展动力由革命、阶级斗争转变为改革和科学技术,将发展战略由社会主义与资本主义的对抗转变为和平共处,将发展方式由革命的、爆发式的质变转变为渐进式发展,坚持发展为了人民的发展观。
习近平总书记关于高质量发展的重要论述,强调要坚持以人民为中心的发展思想,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这一重要论述丰富了马克思主义关于人的全面发展的理论,体现了中国共产党的根本宗旨和初心使命。
从历史逻辑看,这一重要论述是在党领导社会主义现代化建设的实践进程中逐渐形成的,反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。毛泽东同志提出,发展必须立足国情,必须走社会主义现代化道路,发展的目的是为了提高人民群众的物质文化水平等。邓小平同志提出,“发展才是硬道理”,坚持按经济规律办事,坚持走自己的路,研究新情况、解决新问题,发展社会主义市场经济等。江泽民同志提出,坚持以物质文明、政治文明和精神文明协调发展为总目标,必须走生产发展、生活富裕、生态良好之路,坚持以人为本、促进人的全面发展等。胡锦涛同志提出了科学发展观,坚持全面、协调、可持续发展,提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局等。
中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央全面审视新时代我国发展新的历史方位,科学把握我国社会主要矛盾新变化,提出坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等。
从实践逻辑看,这一重要论述是立足新时代新征程我国发展面临的新问题提出的,具有很强的现实针对性,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了行动指南。党的十八大以来,在习近平总书记关于高质量发展的重要论述指引下,我国取得了历史性成就。经济总量稳健攀升,稳居世界第二,占世界GDP的比例从1978年的约1.5%提升至2012年的11.3%,到2024年已接近18%。农业根基稳固,谷物产量位居世界首位,粮食产量成功突破1.4万亿斤大关。城镇化进程加速,城镇化率从2012年的52.6%跃升至2024年的67%。在民生领域,我国建成全球规模最大的国民教育体系与医疗卫生体系;在交通基建领域,我国打造出全世界最大的高速公路网与高速铁路网;在科技创新方面,我国在诸多领域实现原创性突破。
习近平总书记关于高质量发展重要论述的重大领航价值
习近平总书记深刻指出,高质量发展是新时代的硬道理。这一论断深刻揭示了经济社会发展的内在规律与时代使命。只有坚定不移推动高质量发展,才能持续增进民生福祉,以更优质的教育、医疗、住房等公共服务供给,改善人民的生活水平,切实提升人民群众的获得感与幸福感,从而赢得人民的衷心拥护;只有高质量发展,加快形成新质生产力,突破关键核心技术“卡脖子”难题,构建现代化产业体系,才能在激烈的国际竞争中抢占科技与产业竞争的制高点,赢得战略主动;只有高质量发展,夯实经济实力与综合国力根基,筑牢国家安全屏障,才能避免重蹈“落后就要挨打”的历史覆辙,实现民族复兴。面对世界百年未有之大变局,无论外部环境如何风云变幻,我们都必须锚定高质量发展这一核心任务,始终坚持以经济建设为中心不动摇,将发展的主动权牢牢掌握在自己手中,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
只有高质量发展才能更加彰显社会主义制度的优越性。高质量发展不仅是经济命题,还是社会主义制度优越性的生动注脚。新中国成立初期,毛泽东同志曾以“赶超美国”的战略构想强调发展的紧迫性,点明了发展对于社会主义制度存续的极端重要性。邓小平同志在南方谈话中提出,有条件的地方要加快发展,力争使我国的国民经济每隔几年都能够跨上一个新的台阶。习近平总书记早在2013年就指出,从根本上说,没有扎扎实实的发展成果,没有人民生活的不断改善,空谈理想信念、空谈党的领导、空谈社会主义制度的优越性、空谈思想道德建设,最终意识形态也难以取得好的成效。
只有高质量发展才能破解各种矛盾。站在新的历史方位,我国虽已建成世界规模最大的国民教育体系和医疗卫生体系,书写了人类社会发展史上的壮丽篇章,但发展不平衡不充分的矛盾依然突出,成为制约社会主义现代化建设的关键瓶颈。如老龄化社会已加速到来,但我国养老服务供给在数量、质量与结构上均存在明显缺口;城乡之间不仅存在收入差距,在教育、医疗等公共服务领域的鸿沟也较为突出;东部地区与中西部地区发展存在较大差距,制约了全国统一大市场的构建与经济循环的畅通。破解这些矛盾,根本出路在于推动高质量发展。
只有高质量发展才能巩固党的长期执政地位。历史与现实反复证明,经济发展质量直接关系政党的执政根基。世界上一些大党老党为什么轰然倒台,原因固然很多,其中一个重要原因就是没有实现发展,更谈不上高质量发展。如苏联解体前经济数据持续下滑,1984年GDP总量达9983亿美元峰值后逐年走低,至1990年解体前夕已降至7756亿美元,人均GDP也从1983年3650美元跌至2613美元。经济失速叠加社会矛盾激化,成为压垮苏共执政体系的重要诱因。国外政党丧失政权的教训值得我们警醒。对中国共产党而言,推动高质量发展不仅是经济命题,还是巩固长期执政地位的战略抉择。唯有以高质量发展筑牢物质基础、凝聚民心共识,才能在世界百年未有之大变局中彰显制度优势,确保红色江山永不变色。
以习近平总书记关于高质量发展重要论述引领经济发展
河南作为经济大省,贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述,就要进一步夯实实体经济这个根基,以科技创新为引领,因地制宜发展新质生产力,提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。
以新发展理念为行动纲领。以新发展理念引领改革开放,聚焦体制机制创新,通过刀刃向内的自我革新破除利益藩篱,向制度变革要动力,瞄准国际前沿,加速构建制度型开放新格局。依托中国(河南)自由贸易试验区,在跨境贸易、投资便利化等领域大胆探索,打造与国际高标准经贸规则相衔接的管理体系,畅通资金、技术、人才等要素流动渠道。同时,充分发挥“空中丝绸之路”、中欧班列(郑州)等开放通道优势,推动物流枢纽向产业枢纽转型,让国际通道变身联通全球市场的“经济动脉”,为内陆省份开放发展树立新标杆。
以科技创新激活新质生产力。加速构建高能级创新平台矩阵,深化中原石墨烯实验室、中原纯化制程实验室等创新载体建设,推动科研成果从实验室走向生产线。强化产学研深度融合,完善“揭榜挂帅”“赛马制”等激励机制,吸引创新要素加速集聚。聚焦人工智能、生物医药等前沿领域,培育新产业新动能,以数字化、智能化、绿色化技术赋能传统产业,推动产业向高端化迈进,重塑河南经济发展新优势。
以“两个毫不动摇”激发市场活力。将激发市场活力作为高质量发展的关键抓手,深化“放管服”改革,以“一网通办”“一码通行”等数字化手段优化营商环境,破除隐性壁垒。出台专项政策支持国有企业改革创新、提质增效,为民营企业开辟“绿色通道”,保障外资企业国民待遇。优化营商环境,培育壮大经营主体,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,推动经营主体多起来、火起来、强起来,形成各类经营主体蓬勃发展的生动局面。
以党的全面领导凝聚发展合力。牢牢把握经济工作主动权,将党的领导贯穿发展全过程,充分发挥社会主义制度集中力量办大事的显著优势。以系统思维统筹产业升级、城乡融合、生态保护等重点工作,建立跨部门、跨区域协同机制,推动政策精准发力、资源高效配置。通过党建引领基层治理创新,凝聚各方共识,汇聚发展合力,为河南高质量发展筑牢坚实根基,确保在中国式现代化建设中方向不偏、行稳致远,奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。
[作者系中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任]