安阳市公共资源交易中心

“三化”赋能 奏响阳光交易新乐章(奋进的河南 决胜“十四五”·安阳篇)

《河南日报》 (2025年10月28日 第 23 版)

  安阳市公共资源交易中心综合服务受理大厅。

  安阳市公共资源交易中心工作人员正在进行大数据分析汇报工作。

  安阳市公共资源交易中心评标区域内,智能机器人“小易”实现无人值守运行模式。

  安阳市公共资源交易中心监控中心内,项目监督人正在通过音视频监督招投标过程。

  □赵娜娜 王天华 刘松

  近年来,锚定全国统一大市场建设目标,安阳市公共资源交易中心以改革为笔、数智为墨,紧扣“智能化运用、标准化建设、透明化运作”核心,大刀阔斧重塑交易流程,精准打出“破壁垒、降成本、强数智”组合拳,在公共资源配置领域书写高效服务新篇章。

  改革成效已见真章。2025年1至9月,全市7个交易平台服务提质增效,累计推进交易项目1373个,成交金额突破143.57亿元,为城市发展增收节支7.85亿元。其中,市级交易平台作为“主力军”,单平台完成项目395个、成交54.74 亿元,贡献4.74亿元增收节支额,经济效益与社会效益双线飘红,为区域高质量发展注入强劲动力。

  1 标准化筑基,夯实规范发展根基

  在公共资源交易的广阔舞台上,标准化建设无疑是夯实根基、引领前行的关键力量。该中心通过技术攻关,将滑县交易平台纳入市级一体化系统,形成“1+6”市县统一交易格局,打破地域壁垒与信息孤岛,实现资源高效流动。

  平台建设是“搭舞台”,交易规则标准化便是“定剧本”。该中心打造涵盖270项标准的“智慧+交易”2.0体系,从项目入场到资料归档全环节有标可依。《重大项目绿色通道服务规范》等6项标准通过市级地方标准评审,居全省首位,为全省交易规则标准化树立标杆。

  该中心评审区内,人防、技防、智防“三位一体”现场管理模式筑牢严密防线。人防上,工作人员严把人员进出关,在开评标现场分别负责身份核验、秩序维护与过程监督;技防上,依托高清监控、智能门禁等设备,强化区域安全与独立性;智防则借助大数据、AI技术实时监测交易数据,及时预警异常情况。同时,评审区科学划分受理、开标、评标、监督、代理五大功能区,各区按标运作、协同配合,保障交易高效推进。

  2 透明化运作,打造阳光交易生态

  透明化是公共资源交易市场公平、公正、公开的核心保障。

  在制度流程上,远程异地评标现场通过高清视频连线,实现多地专家实时评审,“评定分离”为法的落地,有效避免“唯分数论”。为打破地域壁垒,该中心构建跨13省36市合作网络,2025年前三季度服务省调度项目196个、自主远程评标77个,累计实施“评定分离”项目81个,交易金额达38.12亿元,破解了专家资源匮乏难题,降低了企业参与成本,又强化了评审保密性与安全性,减少人为干预,获企业广泛认可。

  见证服务透明化让交易全程“看得见、可追溯”。交易大厅内,电子屏实时展示项目从入场登记到定标的全环节进展;交易活动实现全程电子化、开评标可视化,数据实时传输,如同“直播”般清晰可控。同时,搭配智能门禁、高清摄像头24小时监控、智能预警,多维度为交易安全保驾护航。

  创新服务透明化进一步为企业松绑减负。开通重点项目入场“绿色通道”,助力项目快速进入交易程序;“7×24小时”全天候服务,打破时间限制,企业随时可咨询、办业务。针对数据孤岛问题,该中心推进CA全国互认系统建设,接入量居全省首位,多维度为企业减负,实现交易有规矩、服务零距离。

  3 智能化赋能,驱动交易效能跃升

  在公共资源交易领域,智能化赋能如同开启效能提升大门的钥匙,为其带来前所未有的突破和飞跃。

  评标智能化。针对传统评标耗时长、易打人情分等问题,该中心创新研发“莲易”智慧评标系统,通过“AI智能分析”自动清标,5分钟即可完成初评,覆盖房建、水利、政府采购3大类,评标时间缩短80%,单个项目平均投标单位从7.83个增至17.87个,增幅高达228%,竞争更充分。2025年前三季度完成智慧评标项目134个,同比增长5倍,执行率100%。

  监管智能化。推动建立全市统一限额以下交易系统,将400万元以下的项目纳入平台进行交易,实现全流程可视、留痕、可追溯。汤阴县试点自今年7月上线以来,已完成交易项目113个,中标金额4741.03万元,结余资金438.04万元。构建大数据智慧监管系统,设置146项风险指标、4类风险等级,自动生成“冒烟指数”预警,形成“发现—预警—处置—反馈”闭环,推动监管向“智能防”“事前预警”转变。

  管控智能化。该中心在评审区融合物联网、AI技术,打造专家抽取、智能门禁、分区管控、轨迹追踪、警示提醒“五大系统”,多系统深度融合,全流程智慧管控,实现“人力管控”到“智慧治理”跃升,为阳光交易服务平台筑牢安全高效保障。

  在“三化”建设带动下,作为交易生态重要组成部分,安阳市公物拍卖行亦成为阳光交易生态的重要实践者,主动锚定全市经济建设,以盘活沉睡国有资产为使命,坚守“规范、高效、创新、优良”理念,为重点项目与经营主体开辟绿色通道、提供24小时服务。同时,拍卖行在全省率先引入网络竞拍与开评标系统,项目实行标准化一站式办理,创新云存储规避风险,确保交易透明可检验。2025年1至9月盘活资产超6.93亿元,为财政开源节流注入动力。

  展望未来,安阳市公共资源交易中心将以更坚定的步伐,持续深化“三化”建设,联动安阳市公物拍卖行等主体,全力打造现代化阳光交易服务平台,为区域经济社会高质量发展提供更优质的交易服务。

  本栏图片均由安阳市公共资源交易中心提供

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