□本报记者 赵若郡

　　11月1日，平顶山，省委党建引领基层高效能治理工作现场会召开。就在3个多月前，同样主题的会议在漯河落下帷幕。

　　两场会议，同一主题，“五基四化”作为关键词贯穿始终。增强基层党组织政治功能和组织功能，建强基层治理队伍，完善基层治理机制，健全基层治理网格体系，提升基层治理平台运行质效——透视“五基四化”的治理脉络，五个基础如握指成拳，勾勒出河南的创新探索。

　　为何再开现场会？

　　把根本遵循和全会部署一体推进贯彻落实

　　从沙澧之滨到白龟湖畔，再度聚焦党建引领基层高效能治理，背后深意，清晰而坚定：

　　其一，及时学习贯彻党的二十届四中全会精神。

　　初夏时节，习近平总书记在我省考察时，就扎扎实实加强社会治理作出系统阐述，为我们指明前进方向、提供根本遵循。

　　把统筹发展和安全上升到“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，把“社会治理和公共安全治理水平明显提高”“更高水平平安中国建设扎实推进”列入今后五年的主要目标……党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划《建议》，对加强社会治理进一步作出部署，提出一系列重大举措。

　　蓝图已绘就，关键在落实。这场现场会，正是要把根本遵循和全会部署贯通起来理解把握，一体推进贯彻落实，让顶层设计在基层的土壤中落地生根。

　　其二，好经验需要互学互鉴。

　　与会代表行走在平顶山城乡，所到之处，尽是生动的治理实践——

　　社会治理现代化指挥中心内，大屏上数据奔流、指令秒达，守护万家安宁；宝丰县张八桥镇王堂村，幸福院里老人们围坐吃饭、笑语盈盈……

　　视线转向漯河，在这里，一条民情信息从网格员上报，沿着“社区—街道—区—市”四级闭环落实机制高效流转，“六情直通、四级响应”是一线治理的生动实践。

　　现场观摩，在碰撞中激荡新思路。两场现场会，是“行走的课堂”，让治理的智慧在互学互鉴和切磋琢磨中升华。

　　核心引擎是什么？

　　党建引领贯穿治理全过程

　　基层工作，千头万绪，要想抓实抓好、抓出成效，必须牢牢抓住党建引领这条红线。

　　在平顶山市东苑社区，一棵手绘的“组织树”形象地展示了治理体系：树根扎进居民沃土，树干是社区党委，枝叶则是党支部、社会组织、志愿队伍等多元力量。

　　这个拥有1万多人的社区，通过建强“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级架构，将治理触角延伸到社区角落。

　　放眼中原大地，从城市社区到乡村院落，从网格管理到志愿服务，行之有效的治理探索背后，都贯穿着党建引领这条红线。

　　抓好党建引领这个根本，要增强基层党组织政治功能和组织功能，建强基层治理队伍。具体来说就是——

　　强基础，先要固根基。农村和社区是必须守牢的“基本盘”，新兴领域“两个覆盖”同样需要集中攻坚，让党的组织无处不在、作用无时不有。

　　强治理，关键在强队伍。村党支部书记选优配强，驻村干部精准下沉，社区工作者配齐建强，村级协理员选育并重，“四支队伍”相互配合，共同构筑起基层治理的骨干队伍。

　　治理的落脚点，终归于“为民”二字。观摩途中，一位社区书记的话令人动容：“老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中，老百姓才会把我们放在心中。”从老旧小区加装电梯，到社区食堂的一餐热饭，正是这些点点滴滴的小事，汇聚成党建引领基层高效能治理的温暖底色。

　　高效能治理如何实现？

　　“五基四化”构建现代化治理体系

　　治理从来不是一蹴而就的抵达。聚焦两次会议，“高效能”三字至关重要。

　　什么是高效能？是治理脉络的“纵向到底、横向到边”，是民有所呼、我有所应的下情上达。

　　2.2万个基础网格、604个专属网格……在平顶山，这些精准的网格划分，不只是地图上的脉络，更是连接千家万户的纽带。在这里，网格员是信息员，更是民情观察员、矛盾调解员、服务代办员。

　　社会治理现代化指挥中心内，一块巨型电子屏如同一块“数字镜像”，实时映照着这座城市的脉动。在这里，12345民生热线、综治、城管、网格发现、群众随手拍等平台实时连通，政务服务实现“一网通办”、基层治理实现“一网统管”。

　　如果说网格是遍布基层的“毛细血管”，让治理触角延伸到每个角落，那么数智赋能就是精准高效的“智慧大脑”，让决策有依据、响应更迅捷；自治、法治、德治相结合的治理体系，则能让网格的温度与科技的精度在制度的轨道上同频共振。

　　在漯河市召陵区天桥街道漓江路社区，总能遇见一抹“志愿红”。2007年，退休老干部赵国锁和几位老党员穿上红马甲，“天桥义工”的故事从此开始。18年来，这支队伍像一棵生命力旺盛的树，新芽不断萌发——“妈妈团”用温情打破邻里隔阂，“大爷帮帮团”以阅历化解矛盾纠纷，“小杰听您说”俯身倾听居民心声。

　　构建现代化治理体系，两场现场会，微观如窗，可透视河南“五基四化”的治理脉络。

　　党建引领基层高效能治理，河南始终扛在肩上、拿在手中、放在心里。