范县先进制造业开发区濮王产业园区。石玉坤 摄

　　范县依托高标准农田建设发展水稻产业。石玉坤 摄

　　范县板桥古镇夜景。徐炳文 摄

　　范县柳溪小镇打造乡村旅游新样板。范县县委宣传部供图

　　范县杨集乡庆丰农业科普示范园内沉甸甸的稻穗颗粒饱满。李博 摄

　　俯瞰范县县城。石玉坤 摄

　　□李博 王坤鹏 王潇 王贞贞

　　黄河奔涌，见证古范邑的沧桑巨变；时代潮涌，激荡新征程的奋进鼓点。

　　回望“十四五”，这五年正是范县在高质量发展航道上乘风破浪、砥砺前行的五年。聚焦“两高四着力”，按照“挺起工业脊梁、夯实农业根基、建美城镇乡村、促进区域融合、增进民生福祉、打造和美范县”的总体思路，范县县委、县政府团结带领全县人民拼在一线、干在实处，交出一份沉甸甸的“十四五”答卷。

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　　制造倍增，挺起高质量发展“脊梁”

　　制造业是县域经济发展的根基与命脉。范县以濮阳市制造业倍增行动为总牵引，全力以赴抓项目、促投资、稳增长，一组组“硬核数据”记录下奋进足迹——

　　2025年前三季度，范县地区生产总值同比增长6.8%，规上工业增加值同比增长12.4%，固定资产投资同比增长8.3%，限上企业（单位）消费品零售额同比增长16.5%。

　　范县重点监测的10家工业企业共同发力，2025年前三季度产值同比增长8.8%。丰利石化、中汇新能源、盛通聚源等“范县制造”牢牢稳住工业经济基本盘。着眼未来，范县制造业向高端化、链条化跃升的步伐坚定；以信德新材料产业园项目为典型代表，突破国外技术封锁、链接新能源汽车等产业链的“组合拳”持续发力，范县高质量发展迈出坚实步伐。

　　制造业倍增的“增”，核心动力在于创新。范县深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，及时落实高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策，积极引导金融机构加大对工业企业的信贷投放力度，支持企业开展关键技术攻关和新产品研发。

　　今年8月，濮阳市盛通聚源新材料有限公司圆满完成2023年省重点研发专项“特种工程塑料耐高温尼龙生产技术研发”项目，成功攻克行业性难题，技术水平全国领先。从生产基础化学品到领军特种工程塑料，盛通聚源所属的濮阳市盛源集团，以转型跨越之路，生动诠释范县制造业的创新突破。

　　面对初创时技术壁垒高筑的困境，盛源集团大力构筑人才高地，将创新成果与市场回报直接挂钩；积极与高校共建研发平台，聚力破解“卡脖子”难题。在此支撑下，盛源集团实现“非光气法聚碳酸酯生产”等多项技术创新，其产品由此进军航天、无人机等高端领域，实现从产业链低端到高附加值的跃迁。

　　范县的制造业倍增，不只是企业的单兵突进，更是产业链的集群式发展。范县县委、县政府坚持把招商引资作为“天字号”工程，持续深化与中石油、山东齐成等行业龙头的战略合作，积极谋划推进聚碳新材料补链延链一体化、原油催化裂解示范装置等一批引领性项目，加快推动“四个百亿级企业”培育，力争在“十五五”期间打造千亿级产业集群。

　　与此同时，范县坚持“一周一碰头，每月双调度”等机制，顶格落实惠企政策，推动政策直达快享，全力打造一流营商环境，滋养更多经营主体茁壮成长。

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　　沃野织锦，绘就乡村振兴“新画卷”

　　走进范县城关镇金村的紫苏种植基地，只见齐腰的紫苏枝繁叶茂，村民们的双手上下翻飞采摘不停。“金村整合资源流转土地，建成标准化紫苏种植大棚20个。自今年4月种植以来，每天稳定产出紫苏叶50余万片，预计可持续采摘至12月，20个大棚年纯收益可达60万元至80万元。”基地负责人张记和说。

　　碧绿的紫苏叶，折射出范县乡村产业兴旺带来的吸引力与活力。“十四五”期间，范县始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，聚焦“农业强、农村美、农民富”目标，在广袤田野上绘就一幅生机勃勃的乡村振兴新画卷。

　　乡村振兴，产业是核心。范县建成投产建民牧业、惠丰农林等一批重点项目，成功培育市级以上农业龙头企业60家，共同带动农业产业链不断延伸；全县绿色食品认证企业达到26家、绿色食品品牌认证数量达到37个，“土特产”有了新“丰”景。

　　更值得称道的是，范县深挖资源禀赋，打造“一村一品”特色产业格局。温棚瓜菜、食用菌、花卉等农业种植产业，借助科技推广、基地标准化建设、新型农业经营主体培育、产销对接平台搭建以及农文旅融合等举措，持续焕发活力。

　　在金村，紫苏叶以每箱1万片、售价600元的标准，畅销北上广深的高端餐饮市场。“短平快+稳外销”的模式，以精细化管理为特色农产品融入高端供应链提供范本。

　　在范县陆集乡丁沙窝村、石大庙村，曾经贫瘠的黄河滩区蝶变百亩林果基地，秋季晚桃、猕猴桃挂满枝头，形态各异的葫芦迎来采摘。负责人丁同彪喜悦地估算：“亩均销售额能达1万元。”林中有果、沙地有瓜、大棚有菜的立体种养模式，更催生“农业+旅游+电商”新业态。

　　乡村振兴，生态宜居是关键。范县将完善基础设施与深化人居环境整治作为重中之重，让乡村既有“颜值”更有“品质”。2024年，71个村庄的道路完成改造提升，198个行政村的供水管网完成更新；“厕所革命”深入推进，累计建设6.5万户无害化卫生厕所，极大改善农村卫生条件；“一宅变四园”行动，利用农村房前屋后的闲置土地，在全县新增4839处小花园、小菜园、小果园、小游园，为乡村环境提“气质”。

　　乡村振兴，要牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。范县持续巩固拓展脱贫攻坚成果，成立“一办十五组”，健全落实防止返贫监测帮扶机制，全县无一人返贫或新致贫。

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　　普惠共享，书写民生民心“幸福账”

　　“自从通上丹江水，做饭烧水也没有水垢，蒸的大米都是香的。”范县白衣阁镇甜水井村党支部书记陈德申说，因南邻黄河、北依金堤河，该县浅层地下水咸、苦、涩，曾长期影响村民生活质量，“2021年12月，全县城乡供水一体化工程正式通水，南水北调的丹江水置换了地下水，来到千家万户。俺村的村名也不再是愿望，而成为现实！”

　　甜水井村的变化，正是范县用心用情用力书写民生答卷的生动缩影。坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确政绩观，范县让发展成果缀满城乡居民的枝头。以2024年为例，该县民生支出占公共预算支出比重高达80%。

　　民生改善，始于“脚下之路”，显于“身边之景”。G240范县黄河大桥主体贯通，益民路等市政道路建成通车，范县居民的出行圈不断拓宽。与此同时，一场“见缝插绿”的城市“微更新”悄然进行。范县文化广场、四季园等公园焕新归来，新增4.7万平方米的绿地成为城市“绿肺”，城中村、老旧小区经过改造“旧貌换新颜”，居民们感叹：“环境好了，心也亮了！”

　　饭碗端得稳，日子才过得安。2022年以来，范县把农村劳动力就业创业工作放在突出位置，自主开发“劳动力就业信息管理系统”，属全省首创。就业创业信息、培训信息、持证信息等8个模块66项具体内容摸清农村劳动力需求底数，企业用工与农民工就业无缝对接。同时，通过二维码入户、小程序推广等方式，目前该系统已在范县实现各行政村全覆盖。

　　看病更方便、更智能，是范县百姓的又一实在感受。该县17家公立医疗机构实现人工智能辅助诊疗全覆盖，居民在“家门口”就能享受精准的诊疗服务。随着县人民医院成功通过三级乙等综合医院现场评审，该县医疗服务的“金字招牌”更加闪亮。

　　教育事业稳步发展。范县持续改善办学条件，加强师资能力，严格落实“双减”政策，稳步推进国家义务教育优质均衡县建设，“集团化办学”改革将12个义务教育阶段教育集团的优质资源，辐射到66所学校，让更多孩子共享“上好学”的喜悦。

　　公共文化服务持续提升。不断完善公共文化服务基础设施体系，结合范县特色文化建设“小而美”的新型公共文化空间，其中“杨集乡家风家书民俗馆”被誉为全国家书活动的新样板。扎实推进文物保护，着力推动非遗传承发展，依托范县特色文化资源禀赋，深入挖掘地方特色景点，全力激发文旅市场活力。

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　　擎旗奋进，凝聚砥砺前行“强动力”

　　在范县陈庄镇刘桥村宇帆汽车座套加工车间，30余台缝纫机哒哒作响，月产5000余套产品远销中东、东南亚，带动40余名村民在家门口致富。“十年前我们还只是家庭小作坊，现在已成为‘共富工坊’。”车间负责人吴洪海说，是党建力量引领他们前进。

　　据悉，刘桥村曾有4家小型加工作坊，产品同质化严重，销售渠道仅局限于周边。范县“党员联户”走访机制落地落实后，驻村第一书记李政在走访中发现产业“小散乱”问题。随即，村“两委”迅速行动，推动党员吴洪海带头闯外贸市场、学先进技术。

　　村头的加工车间，正是范县坚持以党的政治建设为统领，将党建优势转化为发展胜势的缩影。从政治引领到基层实践，从服务群众到驱动产业，一股股强大的“红色动能”在该县奔涌不停。

　　范县持续强化理论武装，创新支部书记培育体系。通过培训提能、传帮带扶，像培训在职干部那样培训村干部，像培养大学生那样培养村支书，让村支书队伍强起来成先锋，形成“头雁领航、群雁跟飞”的氛围，越来越多的返乡青年主动加入乡村建设，随“头雁”发展产业，为范县发展注入了青春活力。

　　今年麦收时节，在范县栖凤楼办事处榆林头村，74岁村民刘春菊的3亩早熟小麦，在党员服务队的帮助下提前归仓。她高兴地说：“孩子们在外打工，要不是党员们带着收割机到地头，俺真不知道咋办了。”党组织在身边、党员在眼前，让群众在关键时刻感受到温暖与力量。

　　为提升基层治理水平，范县全面推行“党员联户、干部包片、支部会商、网格化管理”机制，充分发挥基层党组织领导核心作用，将基层党组织建设与村民需求结合起来，通过“群众点单、支部接单、党员办单、群众评单”的闭环服务，让基层治理从“单向推动”变成“干群同心”。

　　范县王楼镇东张村党支部持续完善村民积分制度，将积分事项精细划分为环境整治、宣传服务、文明风尚、公益事业及其他志愿活动，以“真积分、实兑换”让群众切实受益，吸引更多村民参与积分制管理。村党支部从村集体经济中划拨专项资金用于积分奖励，村民完成任务后，即可领取对应积分卡片，所得积分可以兑换物品，未使用的积分还可以累积到下一年度。在积分制有效推行下，村民开始主动清扫道路、清除杂草，乡村环境焕然一新；积极参与纠纷调解、志愿服务，互帮互助蔚然成风……

　　“十四五”的发展实践即将圆满收官，“十五五”的宏伟蓝图正徐徐展开。范县上下将继续保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，用担当与责任，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献范县力量！