□河南财经政法大学中国（河南）自由贸易试验区研究院执行院长、教授 郭宏

　　海南自由贸易港封关运作是我国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。全岛封关运作后，海南自贸港核心政策的落地速度和释放效果将明显加快，为内陆地区提供重要合作发展机遇。当前，要抓紧推进两地合作机制建设，推进政策联动、产业联动、平台联动，建立健全利益共享机制。

　　河南作为经济大省、农业大省，与海南经济互补性强，两地合作空间广阔。在产业方面，可重点围绕现代种业、文旅康养、高技术产业、数字经济等领域，共建产业合作示范区、协同创新平台，构建深度融合的产供链、创新链。在国际物流通道建设方面，发挥两地的通道枢纽优势，强化通道链接、服务保障一体化，共建面向国际国内两个市场的交通物流体系。在贸易创新发展方面，两地可加强服务贸易、数字贸易、绿色贸易、新型贸易业态制度协同创新，探索构建“海南进口原料+河南技术加工+全球市场销售”的贸易新格局。在科技合作方面，可借助海南自贸港更加开放的人才机制和跨境数据流动便利，在海南设立研发中心，开展联合攻关。

　　值得注意的是，机遇背后同样面临压力。第一是产业“竞合”带来的压力。海南更加“自由便利”的政策和“零关税、简税制、低税率”的税收政策，可能导致一些企业项目流出。第二是人才“虹吸”效应带来的压力。海南15%个人所得税政策，已经形成明显的人才虹吸效应，可能导致河南高端人才的流失。要采取“筑巢引凤”与“柔性共享”相结合的策略。在“筑巢引凤”方面，要进一步优化人才发展环境，打造更多高端人才创新创业平台。在“柔性共享”方面，可以与海南建立人才共享机制，鼓励科研人员到海南的科研机构挂职交流，实现智力资源的互通共享。