辉县市城市颜值持续刷新。

　　①百泉制药生产车间。

　　②九峰山蓄能电站施工现场。

　　③米多奇生产车间。

　　④水木孟电玻璃温室。

　　宝泉景区游龙湾。
　　郭亮景区挂壁公路。

　　□杨治国 郭冬青

　　县域经济，作为国民经济的“微细胞”与战略基石，是高质量发展的重要支撑，更是中国经济韧性与活力的微观写照。今年政府工作报告明确提出：“因地制宜发展新质生产力”“大力发展县域经济”。那么，如何实现产业培强，释放县域经济的巨大能量呢？

　　辉县市，这座曾以能源电力、水泥建材、现代化工、纺织加工等传统产业为主的城市，近年来紧紧抓住发展新质生产力的机遇，深入实施创新驱动发展战略，通过产业链重构、创新生态培育、营商环境优化这三重关键突破，实现了“十四五”期间主要经济指标的平稳较快增长：经济总量五年累计突破1850亿元，2024年全市地区生产总值完成361亿元，总量位居新乡市第二，经济发展呈现出稳中有进、进中向好、好中提质的良好态势。

　　特别值得一提的是，今年前三季度经济跑出令人瞩目的“上扬曲线”：GDP增速5.6%，位居新乡市第一；固定资产投资增长6.5%，高于全市平均水平8个百分点；全市规上工业企业实现增加值同比增长7.7%。在经济承压的大环境下，辉县市逆势上扬的“劲”从何来？

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　　强引擎 链群起势激活产业升级澎湃动能

　　辉县市始终将产业强市作为核心目标，以“7+10+5+N”产业链群建设为有力抓手，率先在新乡市成立3个产业协会、11个产业联盟，着力推动产业链上下游协同发展，促进资源共享和优势互补，形成产业合力。目前，通过持续实施“一转带三化”，全市现代产业体系与创新生态正加速形成，它们宛如一个强大的引擎，为县域经济发展注入源源不断的动力。

　　作为扎根中原的食品企业代表，河南米多奇食品有限公司充分彰显了本土龙头企业的责任担当。该公司执行副总经理付志贵自豪地介绍，近年来，公司连续获得“国家绿色工厂”“农业产业化国家重点龙头企业”等荣誉称号。

　　在消费市场变革与行业竞争加剧的严峻背景下，米多奇公司通过持续的产品创新、渠道拓展和品牌建设，在2024经营年度实现了业绩的稳健增长与综合实力的显著提升。该公司积极投身乡村振兴的舞台，吸纳周边4500余名劳动力就业，还带动了上下游种植、养殖、包装、物流等产业协同发展，形成了一个生机勃勃的产业生态群落。

　　在巩固传统产业优势的同时，辉县市将敏锐的目光投向绿色低碳的新兴产业前沿，以科技之笔描绘农业现代化新图景。河南水木孟电富碳农业科技有限公司的创新实践，为这条新赛道提供了精彩样本。该公司总经理冯鹏飞兴奋地介绍，他们创新性地利用电厂排放二氧化碳，经降温提纯后输送到玻璃温室，这一举措既实现了农业系统碳中和，又显著提升了作物产能。“我们的果子在温室里能够一年四季连续结果，产量可达大田种植的30—50倍。”这一“农业富碳”模式堪称一场绿色革命，既大幅提升产出效益，更引领农业迈向可持续发展新境界。

　　在农业与食品产业之外，辉县市的工业领域同样展现出强劲的发展韧性与创新能力。今年5月底，中国机械总院集团郑州机械研究所有限公司（以下简称“郑机所”）辉县园区揭牌暨备份线启用，该项目是河南省科技创新与先进制造业融合发展的重点项目，由辉县市联合中国铸造协会、中国机械科学研究总院、清华大学等机构、高校打造，旨在推动传统铸造业向特种铸造、有色合金轻量化压铸及重型装备领域转型升级。郑机所辉县园区以“绿色数字化”为核心，分两期建设年产2万吨高端铸件、1.5万吨精密锻件的研发及产业化基地，并配套建设国家机床铸件应力检测中心，形成“研发—转化—生产”全链条创新生态。

　　该备份线采用智能制造技术，可实现复杂铸锻件的高精度、规模化生产，投产后将显著提升区域装备制造业核心竞争力。项目达产后预计年营业收入达3亿元，可为周边企业提供关键零部件配套服务，助力辉县市打造全省重要的装备制造业生产基地。郑机所辉县园区将聚焦高端装备、新材料等领域，推动辉县市从“铸造大市”向“智造强市”跨越。

　　产业链群的蓬勃起势，不仅促进了产业间的协同发展，提升了产业的整体竞争力，还带动了相关产业的繁荣，为县域经济高质量发展奠定了坚实基础，更为县域经济发展搭建了一座坚固而高效的桥梁。

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　　新动能 创新与文旅双轮驱动点燃发展新活力

　　创新是引领发展的第一动力，而创新平台建设则是推动创新的关键支撑。辉县市深刻认识到这一点，积极加大创新主体培育力度，通过建立完善“微成长、小升规、高变强”创新型企业梯次培育机制，助力创新型企业队伍逐步壮大。截至目前，全市已培育高新技术企业40家、专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”企业7家、国家科技型中小企业130家，创新的种子在这片土地上生根发芽、茁壮成长。

　　新乡市长城机械有限公司就是一个典型的成功案例。该公司通过与高校、科研院所专家的紧密合作，成功研发出钢渣粉磨成套装备，对钢渣进行粉磨综合利用。其自主生产的钢渣立磨机研磨细度高，成品的比表面积可达550m2/kg。粉碎后的钢渣经过水化，将矿物与石灰相剥离，实现重新利用。该产品一经推广，迅速占领全国50%以上的市场，去年销售额近1亿元，今年有望突破3亿元，宛如一颗耀眼的创新之星，在市场中闪耀着独特的光芒。

　　辉县市不仅注重企业自身的创新，还积极搭建创新平台，全力打通成果转化“最后一公里”。2021年8月，辉县市清研先进制造产业研究院有限公司注册成立。该公司采取“平台+投资孵化+实业”的创新运营模式，密切链接清华大学机械工程系和清华校友总会先进制造专委会，将清华的创新资源、科研人才和科技项目如潺潺溪流般注入辉县。

　　目前，清研辉县10余人的团队已精心编制了辉县市装备制造、休闲食品加工、生物医药三个产业链图谱，先后调研企业70多家、收集需求近80项，已达成实际合作2项。清研辉县总经理刘亚男介绍，公司已经实施了“米多奇馍五车间自动码垛+AGV运输”的自动化改造项目。改造后，码垛及周转全部实现智能化，为企业每年降低人工成本近百万元。此外，其智能化装车系统可实现自动化、集成化、无尘化清洁装车，正与本地相关企业积极对接合作，为企业转型升级注入智能化动能。

　　同时，辉县市以平台、项目、机制等要素为有力抓手，鼓励和引导企业加大创新投入，今年实施技改项目近30个，新增“专精特新”企业、高新技术企业各5家，规上工业企业研发活动覆盖率达到90%以上。积极探索企业“出题”、创新平台“答题”的任务型协同创新模式，市级以上创新研发平台有望达到87家，完成技术合同交易额5.8亿元以上。

　　此外，该市还将充分发挥清研辉县技术优势与资源链接能力，积极谋划夏烽电器联合长城机械、高校和科研院所等共建石油装备产业研究院，谋划亨利实业纸品产业园链接郑州轻工业大学共建产业研究院；探索“全职+柔性”引才、育才、用才、留才的人才培育模式，为全市科技创新提供坚实的人才支撑，如同为创新生态注入了源源不断的活水。

　　除了创新平台建设，辉县市在文旅产业方面也取得了令人瞩目的显著成就。辉县市是省内唯一拥有“双5A景区”的县级市，前三季度，全域接待游客1771.47万人次，综合收入78.78亿元。

　　同时，辉县市抢抓低空经济发展“风口”，依托3家滑翔伞运动基地、豫北驾校无人机培训基地，深化场景应用与产业融合，全年综合收入有望突破2亿元。因地制宜大力发展首发经济、冰雪经济、短视频经济，推动健康、养老、文化、旅游、体育、会展等服务消费向高品质、多样化升级。

　　丰富的文旅资源形成强大引力场，为辉县开辟全新发展机遇，文旅产业的蓬勃发展不仅提升了辉县市的知名度和美誉度，还带动了相关产业的繁荣，为县域经济注入了新的活力，让辉县市在文旅出圈的道路上绽放出独特的魅力。

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　　优环境 全周期服务筑牢高质量发展坚实底座

　　“神经”交错，数字跃动，辉县市全国首个华为县级IOC城市大脑建立、多网联动共享互通，一组组数据汇集而出；交流感受，直击痛点，辉县市“体验官”持证上岗发现问题、政企民“面对面”座谈共诉营商发展，一个个难点疏堵顺畅；手机一点，事解决了，辉县市“智慧辉县APP”覆盖全市、评价小程序有效反馈，一件件事务办理高效便捷……

　　辉县市把创新作为优化营商环境的生命线，做实“十大创新”工程，做优各个创新点，形成营商环境全过程、全周期创新生态链，打造最优营商环境新模式。据了解，辉县市先后荣获新乡市“万人助万企”活动优秀县、全省优化营商环境建设先进县，营商环境评价连续三年位居全省第一方阵。

　　该市通过持续梳理惠企政策，精心编制好工信项目申报手册，详细罗列各个项目的申报时间、申报条件及注意事项等关键信息，全力支持企业通过项目申报提升市场竞争能力，积极向企业宣传各级惠企政策，如同贴心的管家，全力支持企业争取政策红利。

　　同时，对重点企业、重大项目实行“一对一”全程跟踪服务，深入开展“万人助万企”活动，根据企业、项目实际情况实施“一企一策”，精准破解在项目推进、企业发展、融资需求、用工用能等方面的难题，以“店小二”式服务营造亲商安商暖商生态，让企业安心谋发展。

　　全市还通过规范涉企行政执法，推行包容审慎监管执法，依法实行轻微免罚、首违不罚，加快执法监管由“管理型”向“服务型”转变。

　　在交通建设方面，辉县市域内高速公路总里程达到108公里，有6个出入口，它们犹如经济血脉，为区域发展输送源源不断的养分。此外，辉县市还积极加强交通基础设施建设，不断提升交通网络的互联互通水平，为县域经济的发展提供了有力的支撑，如同为经济发展搭建了四通八达的桥梁。

　　京东物流落地辉县也是全市优化环境搭平台的一个重要体现。京东物流凭借其先进的物流技术和管理经验，为辉县市的企业提供了高效、便捷的物流服务，大幅降低企业物流成本，赋能市场竞争力跃升。同时，京东物流的建设也带动了相关产业的发展，如物流配送、仓储管理等，为县域经济注入了新的活力，让县域经济在物流的助力下更加繁荣。

　　辉县市委书记李继游表示，新征程上辉县将坚持生态筑基固本、旅游立市塑形、制造强市提质、和谐兴市聚力、全民共富惠民，以深化改革创新、攻坚产业升级、优化服务生态的扎实成效，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章！

　　本版图片均由辉县市委宣传部提供