□本报记者 刘洋 吉小平
100%,是洛阳市瀍河回族区杨文街道2025年矛盾纠纷排查化解率。
1月14日,在瀍河回族区党建引领基层高效能治理工作推进会上,这份百分答卷让现场气氛更加热烈。
百分答卷背后,是瀍河推进党建引领基层高效能治理的探索与创新。
秘诀是什么?八个字:实事求是、因地制宜。
瀍河回族区常住人口28.6万,任何社会治理工作乘此人口基数,都不是小事。在老旧小区占比高、民族构成多元、治理诉求复杂的现实背景下,该区创新探索“1+1+消+警+N”治理模式,让基层治理精准对接群众需求。
基层治理的难点在网格,突破点也在网格。
杨文街道总面积7.9平方公里,常住人口2.2万人,5个社区既有企事业单位,也有个体商业网点和金融机构,人口分布不均,社区特色鲜明。
“我们不搞大水漫灌那一套,针对不同社区特点,以规模适度、方便管理、界限清晰为标准,科学划分19个网格,做到网中有格、格中有人,人在格上、事在格中。”杨文街道党工委书记李娜说。
因地制宜优化网格治理体系,让有限的治理力量精准下沉到最需要的地方。
不久前,杨文街道马沟社区鑫欣小区里,一台变压器因老化突发险情。片区网格员张利峰第一时间上报,迅速切断电闸,同时耐心安抚周边居民情绪。但更换变压器需要2万多元,对于一个无物业小区来说,并不是个小数目。
往常,这类问题往往会陷入“等政策、等协调”的拉锯。但这一次问题没有上交,一场临时的“板凳议事会”开了起来。网格长、网格员、热心居民坐在一起,算账、商量、拿主意。不到4个小时,筹集资金4万多元。
“不是谁要求大家捐,是大家觉得这事该我们一起办。”居民李凯说。
变压器换好那天,楼道里的灯亮了,群众的心里也亮堂了。
实事求是,是基层治理的生命线。瀍河回族区始终坚持问题导向,不回避矛盾、不遮掩短板,把群众的急难愁盼作为治理的出发点和落脚点。
“我们就像社区的‘眼睛’和‘耳朵’。”东关街道通巷社区党委副书记席梦佳说。她所在的社区,网格员每日巡查,16支“三自组织”活跃在邻里之间。居民发现各种问题,不仅可以去网格工作站,还可以在微信群里@网格员。“拍张照片,发段语音,问题就传上来了,特别方便。”她说。
北窑街道利民街社区,网格长刘亚鸽的手机里,有着大大小小几十个微信群。“从社区到网格,再到楼栋、单元,我们建起了‘金字塔’式的联系网络。”刘亚鸽说,过去是群众上门找,现在是网格员主动问、群里即时收。
从杨文街道的100%矛盾纠纷排查化解率,到通巷社区的“橘”品牌邻里和谐生态,再到含嘉仓社区“萤火虫”巡逻队照亮老社区的平安之路,瀍河回族区的基层治理不再是抽象的概念,而是网格员穿梭楼栋间的忙碌身影,是调解现场推心置腹的真诚沟通,是居民们满意的笑容。
“我们不搞‘一刀切’的治理模式,不做‘花架子’的表面文章,以因地制宜为施策准则,以实事求是为行动标尺,久久为功,推动高效能治理不断取得新成效。”洛阳市委常委、瀍河回族区委书记陈功说。