要素重组、品牌联建、民生共享:片区组团赋能乡村共富的路径研究

《河南日报》 (2026年02月02日 第 06 版)

  □毛颖

  共同富裕是中国式现代化的重要特征,其实现离不开乡村全面振兴。在资源禀赋不均、发展动能差异的现实背景下,“片区组团发展”突破了传统“一村一地”的单打独斗模式,以片区为单元重塑乡村发展逻辑,促进资源流动、产业联动与成果共享,为激活乡村内生动力、实现全域共富提供了系统性解决方案,最终实现“各美其美、美美与共”的乡村振兴新格局。

  要素重组:打破边界壁垒,激活全域资源潜能

  片区组团发展的基础前提,是打破行政边界的物理分割与要素流动的制度障碍,推动资源要素的跨域整合与优化配置。长期以来,单一村庄往往陷入“资源碎片化、要素孤岛化”的发展困境:生态禀赋优良的村庄缺乏专业化运营能力,文化底蕴深厚的村庄缺少市场流量入口,劳动力充足的村庄则面临产业载体短缺难题,大量存量资源处于“沉睡”状态。片区组团发展通过建立“片区统筹、多村联动”的资源配置机制,以统一规划编制、统一要素调度为抓手,将分散于各村的山水林田、闲置农房、非遗技艺、人力资本等资源系统性整合,转化为可增值的发展增量。这种整合并非简单的“物理叠加”,而是基于比较优势的精准匹配与有机重组:通过搭建要素对接平台,推动生态资源与文旅运营团队深度匹配,闲置民居与乡创人才精准对接,传统手艺与电商渠道有效打通,让每个村庄的独特价值在片区网络中得到充分释放。同时,引入数字赋能手段,搭建片区智慧资源管理平台,实现要素供需的精准匹配与高效调度,让资源流动更具效率。要素的自由流动不仅唤醒了沉睡的乡村资产,更促使村庄间从“竞争对立”转向“协作共生”,形成“1+1>2”的聚合效应,为共同富裕厚植资源基底。

  品牌联建:构建产业生态,夯实共富经济支撑 

  产业共融是片区组团发展的核心支撑,而品牌联建则是产业提质增效的关键抓手,其核心在于构建“特色化定位、链条化布局、品牌化运营、效益化联结”的产业生态体系。片区内各村摒弃“村村点火、户户冒烟”的分散化、同质化竞争路径,基于资源禀赋进行差异化分工,例如:聚焦生态种养,打造绿色有机农产品供应基地;深耕非遗传承,发展手作工坊、民俗体验等文化经济;盘活闲置资产,培育精品民宿、乡村驿站等服务业态。以公共品牌建设为抓手,根据认知的先后顺序与效益的实现逻辑,将分散的产业节点串联成完整的价值链:统一定制产品标准、设计品牌标识,构建冷链物流,搭建电商共同体与线下展销平台,破解各村“户散、卖难、价低”困境。同时,注重引入专业运营团队进行品牌运营与产业规划,对政府引导与市场驱动的关系进行优化平衡,构建可持续的产业生态。通过片区村庄产业的共融带动利益联结机制的创新,综合土地入股、劳务用工、保底分红、订单合作等方式,让村民从“产业旁观者”转变为“利益共享者”,深度嵌入产业链条,形成真正休戚与共的发展共同体,为共同富裕夯实经济支撑。

  民生共享:强化治理协同,提升乡村生活品质

  片区组团发展的根本落脚点,是促进人的全面发展与乡村生活品质的整体跃升,而民生共享则是这一目标的直接体现。从硬件层面看,片区要统筹推进基础设施的一体化建设,将供水、供电、通信、道路等网络向片区全域延伸的同时,又推动教育、医疗、养老、文化等优质资源向中心村集聚,再通过“巡回服务、共享站点、远程协作”等模式辐射周边,实现全域覆盖与重点突破相统一,兼顾公共服务的广度铺展与深度聚焦。从软件层面看,片区要着力构建“共建共治共享”的协同治理体系:建立乡贤议事会、村民理事会、片区党建联席会议等协商机制,健全村民、企业、政府等多元主体参与片区发展的决策、管理与全过程监督体系。同时,通过片区组团发展形成的共识凝聚,有效吸引并推动乡贤返乡、青年回村、专业下沉、社会投入。各领域的核心生力军所携新理念、新技术与乡村本土禀赋、实践经验深度融合、同频赋能,使乡村在守护乡土肌理与烟火底蕴的同时,赋能内生发展、彰显时代发展新质态,为共同富裕筑牢社会保障。

  (作者单位:浙江省宁波市余姚市委党校)

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