十载深耕守初心 奋楫笃行向未来

——写在中原农业保险股份有限公司承办河南省道路救助基金十周年之际
《河南日报》 (2026年03月19日 第 02 版)

  岁月不居,时节如流。十年,足以见证一项民生工程的拔节生长,足以记录一家省属保险法人机构的使命担当。

  3月18日,河南省道路交通事故社会救助基金(以下简称“河南省道路救助基金”)承办十周年座谈会在郑州举行。省财政厅资产管理中心、省公安厅交通管理总队、省卫生健康委员会、郑州大学第一附属医院、联勤保障部队第九八八医院及中原农险等相关单位负责同志出席座谈会,共同回顾十年救助基金发展历程,总结政企协同的“河南经验”,谋划新时代救助基金事业高质量发展新篇章。

  道路救助基金是道路交通安全法规定的一项新型社会保障制度,旨在保障交通事故伤员在无法通过交强险和侵权人获得赔偿时,能够通过救助基金得到及时抢救和适当补偿,被人们形象地称为“救命钱”。十年前,当省财政厅将这项“救命钱”工程托付给中原农险时,一粒守护生命的种子便在中原大地扎根成长。

  十载深耕,交出高质量发展答卷

  大道至简,实干为要。十年来,河南省道路救助基金始终将群众的急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点,以专业铸就品质,以协同破解难题,书写了一份厚重而温暖的民生答卷。

  这是一份救助能级量级跃升的答卷。从零起步,河南省道路救助基金以“应救尽救”的决心,推动救助规模持续扩容。全省年救助垫付规模从2016年的不足3500万元,增长至2025年的5.38亿元,实现15倍以上的量级跨越。截至目前,全省累计使用救助基金突破28亿元,救助交通事故受害人5.4万余人次,有效化解了数万个家庭因事故致贫返贫的风险。更令人称道的是,中原农险构建起“极速垫付—高效回笼—循环惠民”的资金安全闭环,累计追回垫付资金超17.6亿元,追偿率达62%,成功破解了公益救助与基金长效运行的行业难题。

  这是一份基础建设夯基固本的答卷。根深则叶茂,河南省道路救助基金搭建起“省级服务中心—18个区域中枢—130余个区县网点”的三级联动服务体系,实现全省市县服务全覆盖。一支160余人的专业服务团队,辅以医学专家顾问团和专业律所,为救助服务提供了坚实支撑。从零起步构建覆盖全链条的标准化制度体系,一项项创新举措,共同筑牢了基金安全运行的“防火墙”。

  这是一份协同治理深度破局的答卷。独行快,众行远。在财政部门的统筹牵头下,中原农险与公安、卫健、医疗机构等部门建立起常态化联席会议制度,打破部门间信息壁垒。与公安交管部门共建事故处置与救助垫付同步响应机制,第一时间锁定救助需求;与医疗机构共建绿色救治通道,推动“先抢救、后结算”全面落地。“统一领导、分工协作、信息共享、高效联动”的协同治理体系,为救助服务全链条贯通提供坚实保障。

  这是一份服务模式优化升级的答卷。便民利民,是检验服务成效的最终标尺。河南省道路救助基金在全国率先推行“公安+医院”联动调查模式,推动救助服务从“被动等待”向“主动对接”转变。创新的“三个24小时”极速响应体系,将抢救费用案均垫付用时从最初的8.8天压缩至2.32天,丧葬费用垫付平均用时低至1.73天,让“救急救命钱”真正跑出了“生命加速度”。

  锦上添花易,雪中送炭难。正是这十年如一日的“雪中送炭”,让数万个家庭在最无助的时刻感受到了党和政府的温暖。

  奋楫笃行,再谱救助事业新篇章

  凡是过往,皆为序章。中原农险也清醒地认识到,政策触达的均衡性仍有提升空间,数智化赋能的深度有待拓展,追偿体系的长效性还需巩固……这些“成长中的烦恼”,正是未来发力的关键所在。

  今年是“十五五”开局之年,也是中原农险承办道路救助基金事业迈向下一个十年的启航之年。我省正聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,奋力推进现代化河南建设,道路救助基金作为分层分类社会救助体系的重要一环,承载着守护人民群众生命安全的千钧重托。

  对于深耕民生保障十年的道路救助基金而言,这项惠民政策的实践落点清晰而具体——不是看数字多亮眼,而是看群众多受益;不是追求显性的轰动效应,而是追求隐性的兜底效能。河南省道路救助基金将以十周年活动为契机,把“为民造福”的政治自觉转化为“让民有感”的行动自觉,持续提升救助服务的可及性、便捷性与安全性。通过进一步织密覆盖城乡的服务网络,让触角延伸至“最后一公里”;深化财政、公安、卫健等多部门协同,让流程衔接实现“零时差”;强化科技赋能智慧救助,让资金跑出“加速度”,真正将政策红利更快更准地转化为群众手中的“救命钱”、心坎里的“安全感”。把这件看似寻常的“关键小事”办成经得起历史检验的“民生大事”,让道路救助基金的温度,成为平安河南建设最坚实的底色。

  省财政厅有关负责人强调,各成员单位要以十周年为新起点,坚守为民初心,以“时时放心不下”的责任感,在政策宣传广度、资金使用效度、服务响应速度上持续发力,进一步兜住兜准兜牢交通事故受伤人员生命安全底线。

  中原农险有关负责人表示,将充分发挥优势,携手各兄弟单位,以更加专业优质的服务,共同推动河南道路救助基金事业不断迈上新台阶,为守护群众生命财产安全、筑牢民生保障底线作出新的更大贡献。

  中国式现代化,民生为大。乘着“十五五”开局之年的浩荡东风,河南省道路救助基金将始终沿着“人民至上、生命至上”的轨道阔步前行,在中原大地筑起更加坚实的民生保障网,让这项“生命工程”惠及更多群众。

  (李澎 侯雨萌)

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