□王焜
网络文明建设的出发点和落脚点，始终是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。当前，数字经济与人工智能技术的加速演进，正深刻重塑着我们的生产生活。这既是搭乘数字化转型快车、实现高质量发展的历史机遇，也面临网络谣言滋生、深度伪造频发、个人信息泄露及网络暴力加剧等严峻挑战。面对技术迭代加速、网络生态日益复杂的现实，传统的以“管”为主的模式已难以应对。在这一关键期，坚持德法共治，以法治的刚性与道德的柔性共同绘就网络文明新画卷，不仅是守护群众安全感、维护社会稳定的必然要求，更是落实“清朗”专项行动、推进中国式现代化河南建设的坚实保障。
以法为纲，筑牢网络生态的“防火墙”。近年来我国网络安全立法呈现出“基础法律强基固本，配套细则精准施策”的特点。新修订的《中华人民共和国网络安全法》，不仅大幅强化了法律责任，还首次在法律层面对人工智能安全与发展作出专门规定，要求完善人工智能伦理规范，强化风险监测评估和安全监管，为新技术划定了安全的底线与行为红线。《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》等配套细则的相继出台，进一步推动了网络安全管理向标准化、精细化迈进。但是技术的加速迭代，特别是生成式人工智能的普及，在极大地提升创作效率、方便学习生活、推动科技进步的同时，也衍生出一系列现有法律体系尚难精准规制的治理难题，例如AI辅助犯罪的司法裁判缺乏统一尺度、AI幻觉致损中责任主体认定规则模糊、AI拟人化互动缺乏针对性监管、AI生成物的知识产权认定标准不统一等。面对这一态势，法治建设必须“跑”在技术风险前面，从立法、执法、司法三端协同发力。在立法上，要加快补齐制度短板，织密适应AI时代的法网。推动《人工智能法》的立法进程，从国家层面对AI研发、应用、服务提供等环节确立基础性制度框架。同时出台专门规范，明确AI应用的安全标准，统一权利归属规则，探索建立区分开发者、服务提供者、用户三方责任的归责原则，为产业创新提供稳定预期。从执法角度看，要持续深化“净网”“清朗”系列专项行动，坚持依法整治网络谣言、网络暴力、深度伪造信息等乱象，严厉打击侵犯公民个人信息犯罪等各类网络违法违规行为。在司法领域，要加强对新型疑难案件的法律适用研究，统一裁判尺度，及时出台司法解释、发布典型案例，为基层司法机关提供明确指引。只有立法、执法、司法形成合力，让法治的“利剑”高悬，才能真正筑牢网络生态的“防火墙”。
以德润网，培育网络空间的“内生力”。培育网络文明，必须坚持“以德润网”。网络空间治理的特殊性在于，数以亿计的网民每天都在进行海量的、即时的、匿名的互动，单纯依靠外在监管难以覆盖每一个角落。面对虚拟空间的无限延展性与现实监管资源的有限性之间的矛盾，唯有激发个体内在的道德自觉，方能实现从被动合规到主动向善的根本转变。如果说法律是外在的刚性约束，划定了行为的底线；那么道德则是内在的价值追求，指引着向善的方向。首先，要坚持以社会主义核心价值观为统领，做大做强“指尖上的正能量”。要推动网络普法与网络德育深入基层，将诚信、公正、法治等价值观融入网民喜闻乐见的短视频、网络直播等阵地。同时，有关部门可以联合主流媒体和正能量网络知名主播，主动设置公共议题，点赞凡人善举，批判网络乱象，让社会主义核心价值观成为网络空间的鲜明底色。其次，以优秀传统文化为滋养，厚植网络空间的道德根基。河南是文化大省，从殷商甲骨文里的“德”字雏形，到黄河治水故事中的“和合”精神，再到儒家“仁者爱人”思想，这些德治资源可以转化为现代网络道德建设的素材，让传统美德从书本走向屏幕，在潜移默化中润泽心灵，内化为网民的情感认同与行为自觉。最后，以榜样力量为引领，激发向上向善的网络氛围。要挖掘和宣传本地的网络文明典型事迹，通过评选“文明网民”、设立网络文明宣传月等方式，让身边人讲身边事，用身边事教育身边人。同时发挥新闻媒体的监督作用，对网络不文明行为及时曝光，形成全社会共同谴责、自觉抵制的社会氛围。
多元共治，绘就网络文明的“同心圆”。网络生态治理是一项系统工程，单靠政府是不够的，完全依赖平台自律也不现实。必须构建党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律的“多位一体”治网格局，让道德的教化与法律的威慑渗透到每一个环节，这才是推进德法共治、实现网络治理能力现代化的关键所在。其中，党委领导是“主心骨”。要牢牢坚持党管互联网原则，党委把方向、谋大局、定政策，确保网络生态治理不偏向、不迷航。政府管理是“硬抓手”。网信、公安、文旅等相关部门各司其职、协同发力，持续深化“净网”“清朗”等专项行动，以法治利剑斩断违法违规的黑手。而压实平台责任是整个链条上的关键环节。要督促属地网站平台完善内容审核机制，利用大数据和人工智能技术，将谣言、网暴信息消灭在萌芽状态，并在算法推荐中给予辟谣和正能量内容更高权重，让真相跑在谣言前面。此外，强化行业与社会监督是网络文明的“助推器”。仅靠平台各自为战远远不够，需要建立统一的行业准则，推动成立网络诚信联盟，制定内容审核行业标准，对积极履行责任的平台予以正向激励，对屡教不改者实行联合惩戒。同时发挥社会组织和新闻媒体的监督作用，形成有效的外部监督合力。最后，引导网民自律是网络治理的根基所在。网民既是治理对象，更是治理力量。畅通举报渠道，建立举报奖励和辟谣制度，让每一位网民都成为网络文明的“流动探头”，用指尖抵制不良信息，以自律守护网络清朗。当党委、政府、平台、行业、网民在德法共治的轨道上各司其职、协同发力，网络文明的“同心圆”就会越画越大。
建设清朗网络空间，根本目的是造福人民，各项举措都回应着人民群众对德法兼治、风清气正网络空间的期盼。河南必须用好自身文化资源，将中原优秀文化转化为网络文化建设的素材，以法治手段保障正能量的传播，以道德教化提升网络内容的品质。以德法共治绘就网络文明新画卷，让网络空间天朗气清，为网络强国建设贡献更多的“河南智慧”和“河南力量”。
（作者单位：焦作大学）