□程子鑫 魏冉
走进遂平县先进制造业开发区，一幅农产品全产业链协同发展的生动图景徐徐展开：金沙河农事服务中心机器轰鸣，5000吨日处理烘干设备全速运转，完成本地小麦、玉米的烘干仓储；不远处，五得利、今麦郎、思念、克明面业等龙头企业开足马力生产面粉、速食品；汇通包装公司车间内，一卷卷高端食品包装膜走下生产线，上游取自平煤神马尼龙BOPA薄膜，就近供给县域各大食品龙头企业，构建起纵向贯通、横向协同的完整产业链条。
产业生态持续成型的同时，项目建设不断跑出加速度。从金沙河一期45天签约试产，到农事服务产业园48天从意向到开工、农事服务中心105天建成投用，彰显着项目落地的“遂平速度”。不止金沙河，今麦郎累计追加投资52亿元，建成集团总部之外规模最大的生产基地；克明面业先后在遂平布局4个项目；思念食品、中花粮油相继落地多个二期、三期项目……众多头部企业接连“加码”。
当前招商引资竞争日趋白热化，豫南产粮大县遂平缘何赢得龙头企业青睐，吸引企业纷纷入驻、持续“加码”投资？答案在于链条完备的产业生态、高效完备的园区载体、以真心换真心的营商环境。以链筑巢、以载体托底、以服务固本，遂平书写着产粮大县迈向产业强县的生动答卷。
链式聚业：
一条产业链，留住一批企业
入驻一个地方，企业心里有本账，敢不敢持续“加码”投资，首要考量的就是地方产业布局是否清晰，上下游配套能否协同发展。
在遂平县先进制造业开发区河南汇通包装新材料有限公司（以下简称“汇通包装公司”），崭新的科研楼与改造后的旧厂房错落排布，瑞士博斯特高速印刷机、十色彩印设备有序运转，一卷卷耐高温食品包装膜走下生产线，供给县域各大食品龙头企业。
作为遂平盘活低效用地引进的配套包装企业，汇通包装公司立足中高端食品包装赛道，稳步扎根县域食品产业链。企业投资方为遂平本地人，看好家乡完善的食品产业生态，最终选择竞拍开发区闲置地块落地项目。
“我们企业规划食品环保包装项目，而产业园本地食品产业链存在配套缺口，正好能补齐链条短板。”汇通包装公司副总经理刘君亚说，汇通包装公司上游承接平煤神马尼龙材料（遂平）生产的BOPA薄膜，下游为思念、今麦郎、克明等本地食品企业提供包装材料，构建起纵向贯通、横向协同的完整产业链条。
遂平食品产业集群培育，是驻马店链式发展、存量赋能的最佳实践。今麦郎跨城入驻以来，先后4次追加投资，累计投资52亿元，建成集团总部之外规模最大的生产基地。龙头落地形成强大虹吸效应，思念、金沙河等行业头部企业相继入驻：思念投资32亿元建成亚洲最大智能立体冷库，金沙河盘活闲置厂区落地投产。短短数年，遂平集聚食品加工企业170多家。去年全年，食品产业集群主营业务收入突破177亿元，县域食品产业高地成型起势。
“资源红利只能吸引企业驻足，服务红利能够留住企业发展，成熟完善的产业生态，才是企业长期扎根、持续壮大的根本。”遂平县先进制造业开发区产业发展局局长史米娜表示。遂平的实践，提炼出可复制的“天中路径”：以存量激活增量，以链式替代竞争，以长效生态取代短期政策红利。一家链主，激活整个链条；多条链条，聚成一片生态，这成为驻马店农产品加工业提质升级的核心密钥。
存量破局：
“腾笼换鸟”，夯实产业发展载体
遂平是典型的传统农区，工业用地少、新增用地开发成本高。一边是优质项目落地急需发展空间，一边是闲置厂房长期沉睡，如何破解这一结构性矛盾？遂平没有走新增用地粗放扩张的老路，而是建立闲置资产动态台账，综合亩均效益、产业赛道等指标，对存量资产进行精准画像，实现“腾笼换鸟”。
截至目前，全县累计盘活园区企业14家、闲置土地1800余亩、厂房35万余平方米，为重大项目落地腾出宝贵空间。而金沙河集团落地遂平，正是一场“腾笼换鸟”的生动实践。2025年4月，金沙河集团并购了园区一家经营不善的加工厂，从签约到试产仅用45天，项目从3月破土动工到投产运行，只用了105天，冀商龙头用行动投下了对遂平县的信任票。
外界看到的是45天、105天的 “遂平速度”，速度背后，不只是审批流程的提速，更是有现成的土地、厂房载体。省去漫长征地拆迁周期，项目拿地之后即可快速开工建设，对企业而言就是最大的“红利”。2026年以来，全县新落地项目8个，完成投资6.16亿元，金沙河农事服务及谷物食品加工产业园、正康粮油三期、华洋饮品二期、陈克明遂平工业旅游、思念食品新基地工业园二期、华腾重工二期等项目进展顺利。
筑好产业“硬巢”，方能引来发展“金凤凰”。遂平深入推进开发区“三化三制”改革，大力推行“管委会+公司”运行模式，推动开发区聚焦经济发展、项目服务主责主业。持续完善园区基础设施，建成污水处理厂2座，220kV变电站1座、110kV变电站2座，实现园区集中供热全覆盖。同步建设标准化厂房、公租房社区，配套小学、幼儿园、职教中心、医院等生活设施，统筹推进生产、生活、生态融合发展，企业入驻不用大包大揽搞基础配套，实现“拎包入驻”。
产业升级离不开科技人才支撑。遂平深化政校企合作，主动对接中国农科院、中国农业大学、江南大学等国内知名院所、高校，柔性引进70余名产业高层次人才，为企业技术改造、产品研发提供智力支持，推动传统食品加工产业向高附加值环节迈进。凭借硬件设施持续完善，科创力量不断加持，园区承载力、吸引力持续攀升，为链式产业持续壮大筑牢硬件根基。
服务固本：
全周期服务，厚植企业增资沃土
如果说产业链是吸引企业落户的基础，园区载体为项目落地提供硬件支撑，那么营商环境就是企业敢于持续增资扩产的底气。
对于企业而言，一期项目可以看重政策红利，而二期、三期的持续投入，考验的是一个地方稳定公平的发展预期。遂平县把优化营商环境作为“一把手工程”，把服务贯穿企业落地、建设、生产、扩产全生命周期，用实实在在的服务，打消企业发展顾虑。
遂平成立重点项目建设指挥部，实行县处级领导牵头包保机制，财政、自然资源、行政审批、金融等部门协同联动，两办督查、项目中心常态化督导，直面项目建设过程中的用地、融资、用工等各类堵点难点问题，现场办公、闭环销号。扎实开展“万人助万企”活动，全面落实 “一企三员”“三首三提”工作机制，把责任压实到人；推行“扫码入企” 制度，纪检监察、司法机关常态化监督，规范涉企行政检查，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，做到“厂区内企业安心干，厂区外政府全力办”。
“正是看好遂平县优质的营商环境，我们这家工厂才整体搬迁至此。”今麦郎行政主管杨春梦的一席话，道出众多企业的共同心声。从项目签约之后的帮办代办，到建设阶段破解瓶颈，再到投产后纾困解难，遂平的服务不局限于“招商之时”，更延伸到企业成长的每一个阶段。针对企业融资难题，常态化开展银企对接，“一企一策”定制金融服务，积极争取专项债、政策性金融工具，拓宽企业融资渠道；针对企业升规纳统，建立准四上企业培育库，一对一开展帮扶指导，助力企业发展壮大。
好的营商环境不是无底线的政策让利，而是打造公平透明、可预期的发展环境，让企业不用耗费精力处理琐事，能够心无旁骛抓生产、拓市场。正是这份确定性，让一批又一批企业选择扎根遂平，不断扩大产业版图。2026年上半年，遂平县实现GDP143.64亿元，同比增长5.6%，高于全市0.5个百分点，居全市第3位，其中第三产业增加值71.2亿元，同比增长6.4%，居全市第3位。税收占比62.0%，居全市第2位。
中原粮仓风起，产业浪潮奔涌。过去招商引资，拼土地、拼补贴；如今县域竞争，拼链条、拼载体、拼服务。在驻马店打造国家现代农产品加工基地的宏大布局之中，遂平立足资源禀赋做强主导产业，链主企业集聚、配套链条日趋完备，产业磁场效应持续释放，为豫南同类产粮县域高质量发展写下生动实践。