鹤壁:善治绘新景 一城写平安

《河南日报》 (2026年10月02日 第 02 版)

  □本报全媒体记者 陈晨 蒋晓芳

  9月28日,平安中国建设工作会议在北京举行,鹤壁市荣获“2021—2025年度平安中国建设示范市”称号。这是该市继2021年首次摘得该项荣誉后,再次获此殊荣。

  荣誉的背后,是这座城市日复一日的深耕与守护。

  “扫个码就能解决问题,真方便!”提起“豫平安”小程序二维码带来的便利,淇滨区天山路街道居民卢先生赞不绝口。

  此前,楼上新住户装修扰民,卢先生多次上门沟通,均无功而返。抱着试一试的心态,他扫了扫小区公示栏上的“豫平安”小程序二维码,拍照、描述、定位、提交,数据瞬间传至平安河南信息化管理平台。经所在街道、社区处置,网格员第一时间实地走访、耐心沟通,这起扰民纠纷很快画上了句号。

  这个让群众“一地也不跑”的“豫平安”,是鹤壁市正在宣传推广的平安河南信息化管理平台配套小程序,也是综治中心实现矛盾纠纷全量汇聚的重要途径。群众只需扫码进入,通过“拍照+描述+定位”三步操作,即可实时上报诉求,系统自动分流交办至属地,实现“诉求指尖提、事项马上办”。目前,该二维码已在全市1032个村(社区)张贴公示,指尖上的“枫桥经验”正让越来越多的鹤壁群众感受到急难愁盼被快速回应的踏实感。

  指尖集民情的背后,是一个强有力的“数治大脑”在支撑。鹤壁市综治中心依托平安河南信息化管理平台,实时汇聚网格员上报、“豫平安”群众反映、110纠纷类警情、12345热线、市直重点部门推送等矛盾纠纷数据,实现矛盾纠纷“全量掌控”。系统对每起纠纷自动分类、自动赋分,按照激烈程度和化解难度赋予红、黄、蓝三色标识,一旦累计分值触发阈值,便列入预警管理,限期处置。

  建设更高水平平安中国,必须强化社会治安整体防控。鹤壁这座连续捧回平安建设最高奖“长安杯”的豫北小城,正以综治中心为依托,推动社会治安防控体系向高效化、智能化、精细化不断迈进。如果说综治中心解决的是“事有人管”,那么鹤壁市公安局情指中心快反大队解决的则是“事有人快管”。

  “从报警到矛盾化解,不到10分钟!”今年5月,鹤壁一夜市摊位上,两名食客因酒后碰撞发生激烈争执。快反大队民警接警后3分钟抵达现场,运用“三懂四会”工作法,即“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会预判、会稳控、会弹性沟通、会情理法”,稳控情绪、分开调解,不到5分钟双方握手言和。围观群众感叹:“警察来得快,说得也中听!”

  这份“快”的背后,是鹤壁公安“网格布警、有警接警、无警巡逻、屯警街面、就近处警”的常态化机制。接警到达现场最快压缩至5分钟,全程反馈控制在30分钟以内,让“警察就在身边”从口号变为群众真切的感受。

  平安建设,从来不只是政法部门的“独角戏”。在鹤壁市城乡一体化示范区,一支112人的“示范义警”队伍每天活跃在大街小巷,他们来自各行各业,自愿参与治安巡防、纠纷调解、法治宣传。同时,全市建成社区警务服务团队49支、相关职能队伍960支,培育“三马甲一袖箍”等一大批特色群防群治队伍,依托社区警务小程序办结民生治理事项84.4万余条。

  在鹤壁,平安不是一句口号,而是扫码即达的便捷、最快5分钟到场的守护、义警队伍日复一日的穿行。近年来,该市统筹实施“探照灯”风险预警、“挖掘机”管控处置、“压路机”善后治本“三大工程”,常态化开展“大走访大排查大化解大宣传送温暖”活动,“一评四会”矛盾纠纷预防化解机制入选全国市域社会治理典型经验,“五步解纷工作法”入选全国“枫桥式工作法”。

  这座豫北小城用一项项务实管用的机制,将平安写进了群众可感可及的日常。两度荣膺“平安中国建设示范市”,是荣誉,更是起点,平安鹤壁的故事仍在续写。

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