县计县策

　　洛阳市瀍河回族区聚焦基层治理点多、线长、面广等特点，深化“党建+网格+大数据”治理模式，以科技赋能提升治理效能，构建“空中巡查+地面巡防+指挥调度”空地一体治理体系，同时发动多元力量参与，推动治理关口前移、力量下沉、协同联动。

　　本报讯（全媒体记者 刘洋 吉小平 通讯员 许红丽）10月1日，国庆假期首日，洛阳白马寺景区游人如织。位于附近的无人机机场，一架无人机接到指令后迅速升空，对景区出入口、人流密集区域开展“空中巡查”。无人机搭载智能语音喊话系统，循环播报温馨提醒，为游客增添一份安全保障。

　　同一时刻，洛阳市公安局瀍河分局情报指挥中心大屏上，实时回传的画面清晰呈现景区及周边情况，警务人员紧盯屏幕研判。

　　“无人机1分钟左右即可抵达，实现第一时间响应，极大缩短了出警时间，提升了问题处置效能。”瀍河分局情报指挥中心主任王参说。

　　地处城乡接合部的瀍河回族区，基层治理点多、线长、面广。如何破解“人少事多”的治理难题？瀍河回族区的做法是：从夯实城市治理数字底座入手。

　　瀍河分局与铁塔公司合作，建成全省首批“空地一体”智慧警务系统，根据辖区实际情况，依托大数据可视化指挥平台，通过“天上有云、地上有网、中间有算”的立体化布局，打通平板端、手机端、电脑端，实现“公安出题、实验室解题、企业转化、公安应用”。

　　今年暑假期间，白马寺景区停车场外地游客因琐事发生纠纷。接到警情后，无人机紧急升空，1分30秒内迅速抵达现场，及时开展警灯爆闪和喊话制止，有效控制了现场局面，避免了事态进一步升级。

　　如今，无人机已成为瀍河回族区基层治理的“空中哨兵”，巡查触角延伸至校园、河道、景区等多个重点场景。今年上半年，护学岗无人机累计完成1500余次巡查，为校园安全筑起空中防线。在洛河、瀍河沿岸开展常态化巡航，织密水域防护网络。节假日期间，无人机在白马寺景区同步承担客流观察、安全提示、寻人寻物等任务。

　　“主动型、立体化、智能化的现代警务体系，推动治安防控从传统的事后被动处置全面转向事前智能预判，实现了治安防控智能化、基层治理数字化、便民服务精准化。”洛阳市公安局瀍河分局相关负责人说。

　　空中“千里眼”与穿行在街巷的巡逻队，构成了瀍河回族区另一种意义上的“空地联动”。

　　在北窑街道利民街社区，身穿红马甲的“星火”义务巡逻队队员穿行在老旧小区、夜市街巷。“以前巡逻主要靠两条腿，现在天上也有‘眼睛’帮忙。”社区民警杨占果说。

　　“空地一体、人机协同”的效能，最终体现在群众可感的平安里。今年上半年，瀍河回族区刑事治安总警情同比下降25.68%，下降幅度居全市城区前列。

　　洛阳市第十三次党代会提出，深化运用“党建+网格+大数据”治理模式，落实“三抓四优四赋能”工作机制，推动基层党建、基层治理、基层发展互促共进。

　　“下一步，瀍河回族区将认真贯彻落实市党代会部署，建强基层党组织，优化网格运行机制，把更多资源和力量下沉基层，把群众组织起来、凝聚起来，以高质量党建引领高效能治理、赋能高质量发展，把党的组织优势转化为发展优势、治理效能和民生福祉。”洛阳市委常委、瀍河回族区委书记赵山表示。