□河南大学哲学与公共管理学院副教授 吴飞
医养结合能够为老年人提供全面、系统、专业的养老服务,满足老年人多样化、个性化养老需求。这项服务的有效供给对积极应对人口老龄化具有重要意义。
近年来,河南大力推进医养结合养老服务发展,完善服务政策体系、拓展服务供给类型、创新服务供给手段,取得了积极进展。各地医养结合养老服务实践探索的步伐加快,医养结合机构数量快速增长、服务项目更加多样,服务便捷度不断提升,为构建覆盖城乡“全链式”医养结合健康服务网奠定了基础。
医养结合养老服务供给是复杂的系统性工程,需要对医疗卫生与长期照护等资源进行有机整合,根据需求多部门联动,实现快速响应和无缝对接。然而当前,医、养资源难以深度融合,多元主体合作基础不牢等问题,阻碍着养老服务的供需适配,需要进一步加快破解医养结合中的难点和堵点,促进服务提质增效。
要建立更加完善、精细的医养结合政策制度体系。扩充医养结合建设筹资渠道、改进服务支付方式;明确管理部门权责边界、业务流程边界,实现跨部门、跨层级协作管理;以技术为医养结合服务机构赋能,促进服务项目有效衔接;规范服务流程和服务标准,提升服务质量监控效率。
要聚焦民生需求,汇聚监督合力,夯实联动监督责任。进一步开展医养结合专题调研,创新调研方式和手段,及时了解、跟踪老年人养老需求变化,重点关注失能失智人群的照护需求。
同时,还要充分发挥人大代表与群众监督作用,广泛吸纳民意民智,对科学审议修改相关制度提供有力支撑。严格履行监督责任,切实增强监督刚性,督促问题整改落实,有效推动医养结合可持续发展。
医养结合是应对人口老龄化的关键之举,更是惠及民生的长远之策。河南应以需求为导向、以融合为抓手,完善政策与监督机制,让老年人共享发展成果、安享幸福晚年。
(本报全媒体记者 席茜 整理)