破解基层治理难题,信阳缘何能做到“哨响事了”

《河南日报》 (2026年10月30日 第 05 版)

  道路塌陷、路灯失明、路面破损……近期信阳市基层治理过程中出现的几个问题,解决路径一致:网格员发现上报,社区核查研判,超出权限由街道社会治理室“吹哨”,上级职能部门闻哨即动,限时办结,处置结果在平台评价。

  基层治理长期存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的矛盾:社区网格最了解诉求,却缺执法权和专业力量;职能部门有资源队伍,却难听到一线声音。信阳推行“吹哨报到”闭环机制,让最了解问题的人有权“吹哨”,让最能解决问题的人及时“报到”,高效实现“哨响事了”。

  人行道塌陷有人填。10月8日清晨,光山县弦山街道千家堰社区网格员方红巡查发现,紧邻状元公馆小区出入口处人行道塌陷,坑口淤泥积水,存在安全隐患。方红立即拍照通过“信服通”APP上报,街道核查后认为涉及市政设施管护,随即向县城市管理局“吹哨”,该局立即安排人员和机械进场,抽排积水、清理淤泥、回填夯实、恢复路面,很快复平如初。

  惠民工程“尾巴”有人管。10月8日,息县谯楼街道北街社区网格员谢冰接到反映:红星路三巷因雨污分流改造,路面破损坑洼,影响出行且有隐患。谯楼街道办事处研判认为,该路段涉及县老旧自来水管网招投标改造项目,遂“吹哨”至县公用事业服务中心,该中心迅速组织人员现场修复,群众看到巷道平整一新,交口称赞。

  “失明”路灯有人修。新县新集街道新城社区长潭二街、广森巷路灯多日“失明”,居民向网格员林娇反映夜间出行不方便。林娇通过平台逐级上报,社区、街道研判确认,立即向县城市管理局“吹哨”。该局工作人员当天就到现场核实,及时更换损毁部件,路灯重新亮起。一盏路灯“复明”检验治理链条:网格员看得见、报得上,街道研判准、吹得动,职能部门接得住、办得快。

  据统计,今年信阳市共受理“吹哨事件”2762件,办结率94%,覆盖基础设施维护、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、居民诉求办理等领域;市县平台累计办理民生诉求6万余件,“微事不出格、小事不出村、大事不出乡”成为现实。

  信阳市委社会工作部有关负责同志表示,下一步,将持续用好“党建+网格+大数据”治理模式,完善“吹哨报到”闭环机制,让哨声吹得准、部门到得快、成效评得实,以网格之“小”撬动治理之“大”,让群众有更多的获得感、幸福感。(刘一兵 李全锋 李云豪)

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