“用行政办法，几万元一亩征走了我们的地，一变更土地性质，成了建设用地，就几十万元一亩出售了，这中间的利润是不是该分给我们一点呢？再盖房产，利润更大，我们是不是也该分一份呢？”

　　这是年初到某地采访，听到一村支书对当地领导说的话。那个已被城市包围的村庄，最后一片集体用地本想作为集体资产进行开发，却被当地政府给“规划”走了，不得已，这个村子成立了自己的公司，在土地拍卖中又把自己低价被征的土地高价买了回来，村民们一个劲儿地叫“屈”。

　　近年来，随着城镇化步伐加快，征地建设涉及的农民越来越多，农村要求获得土地增值收益的呼声也越来越强烈。十八大报告中提出的“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例”，就是对群众呼声的积极回应，更是对各地政府的切实要求——要有城乡一体的视野，要在征地及建设过程中，给农民以与市场主体平等的身份，要创新机制来提高农民在土地增值中的收益比例。很多地方在征地中已采取很多办法保护农民权益，如何总结实践经验，创新机制，给农民以更有效更长远的保障，是一个亟待解决的问题。⑧9　　　　　　（吕志雄）