□孙　勇

　　11月6日，郑州市政府下发《关于推进平价商店建设工作的意见(试行)》，年底前要在50个大型社区建设平价商店试点。在平价商店里，要有不少于15个品种的蔬菜销售价格应低于同类市场均价15%以上，且每天要推出不少于5个品种的1元菜。2016年底，郑州市所有大型社区都要建立平价商店，形成全覆盖的平价商店网络。（见11月7日《大河报》）

　　小小菜篮子，装的是沉甸甸的民生。近年来，农副产品一路领涨物价，“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”轮番刺激着人们的神经，一方面让很多市民的菜篮子越拎越重，感叹“买菜贵、吃不起”，另一方面菜价的频繁波动，也让种菜的农民摸不着头脑，屡屡为“卖菜难”犯愁。当然，着急作难的还有“一手托两家”的政府部门，他们既要考虑平抑物价，为市民的菜篮子减压，防止菜贵伤民；又要维护好农民的收益，为农民的菜园子着想，避免菜贱伤农。

　　实事求是地讲，近年来应对菜价上涨，一些政府部门操作起来有明显的“无力感”。很大一部分原因就在于目前很多流通企业，比如农贸市场的产权都不在政府手中，甚至被层层转卖，由于中间环节的成本居高不下，指望这些逐利性的市场主体为市民提供平价菜，让出“最后一公里”的部分利益，恐怕只能是奢望。看来，单靠市场“无形之手”很难取得平抑物价、让市民农民实现双赢的成效，这时就需要充分利用政府“有形之手”的力量，弥补市场的缺陷，使“无形”、“有形”之手相得益彰。

　　政府依托平价商店建立农副产品价格调控的长效机制，在价格波动期积极主动平抑市场价格，把“平价”菜送到市民的家门口，把“收购保护价”变成农民的定心丸，引导物价回归正常水平，既有利于缓解高物价对市民的冲击，也有利于保护农民的利益，可谓一举多得。

　　笔者从网上查询发现，早在上世纪70年代，新加坡就有了推行平价商店的经验。短短30多年，这一当年为了平抑物价飞涨应运而生的平价商店合作社，不仅成为政府平抑物价的中坚力量，2010年，新加坡的平价合作社还进入了世界合作社300强。在国内一些城市，这种由政府推动、企业自主投资经营为主，承担稳价惠民社会责任的商业模式也有不少成功的先例。

　　让人充满信心的是，包括郑州在内的许多城市进行的平价商店探索，并非靠行政力量大包大揽，而是政府居中引导扶持，企业自己唱主角。政府扶持平价商店既有“力度”，也讲“适度”，这样既有利于形成充分竞争的市场压力，从而熨平物价，更能从外部为多年来积弊日甚的市场流通带来变革的力量，符合国际上正日益盛行和蓬勃发展的新型农产品流通潮流。⑧9