传统黄金冶炼企业提升改造，全面升级

戴卡轮毂销往海内外

装备制造业不断走向自动化、智能化

宝武集团第一卷冷轧铝板成功生产，传统产业正向高精尖产业迈进

新能源汽车已经投放市场本版图片均由　杜杰　摄

电解铜等产品把黄金企业产业链不断拉长，附加值不断增加

三门峡“三大改造”态势向好，传统行业全面升级

　　□王小萍　赵力文　翟龙

　　在前不久召开的部分省辖市经济运行调度督导推进会上，传出令人振奋的好消息，1至9月份，三门峡实现生产总值1203.89亿元，全省增速第三，规模以上工业增加值和工业投资位居全省第二，全市366个市重点项目已开（复）工360个、开（复）工率98.4%，累计完成投资1143.3亿元、占年度计划的119%。其中，75个省重点项目已全部开（复）工，累计完成投资680.2亿元、占年度计划的108.4%。9项主要经济指标中，有6项增速高于全省平均水平。

　　从2016年的全省倒数到如今各项经济指标移居全省第一方阵，三门峡走过了一条怎样高质量发展之路，笔者近日走访了三门峡有关方面。

　　坚持项目为王、狠抓转型升级，在传统产业向新兴产业的换道领跑中，三门峡跑出了跃向新发展格局关键环中高端的加速度。

　　——三门峡市委书记刘南昌

　　10月11日—15日，市委主要领导赴北京与中国中化集团、国家开发投资集团、中国五矿集团、中国建材集团、有研科技集团、中科院等14家中央企业和科研院所对接洽谈，达成近期投资额超过300亿元的66个具体合作事项，接续引进“国字号”资源助力传统产业扩能、提级、进高端。实施“以实体经济为主体、科技和金融为两翼、新材料和装备制造为主攻方向”制造业高质量发展战略，奋力向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶不断迈进。

　　连日来，位于三门峡市城乡一体化示范区的宝物铝业科技有限公司捷报频传：10月22日，继2500mm轧线成功实现日达产后，冷轧厂精整作业区组织2350mm切边机对8011铝箔坯料产品进行集批生产，当日8时至19时，累计生产18卷，共计259.58吨，达到同行业水平。10月13日，热轧1+3生产线比预计时间提前约5小时完成日达产目标，招大引强带动传统产业升级改造、集群发展。

　　“中国宝武钢铁集团有限公司作为世界500强企业，经过数十次的接洽、协商、沟通，能顺利落户示范区（高新区），对三门峡市加快产业转型升级、助推全市经济转型创新和高质量发展具有极大的带动效应。”三门峡市城乡一体化示范区（高新区）党工委书记胡志权说。

　　目前，以宝武铝业为代表，对铝工业产业体系进行价值链整合，形成了全国最完整的从铝土矿开采到氧化铝、铝精深加工、铝基新材料研发的全产业链，初步建成了千亿级新材料产业基地。

　　在三门峡市灵宝豫灵产业园，国投金城冶炼有限责任公司日处理2000吨复杂难处理金精矿多金属综合回收项目，2018年9月19日一次点火投料成功，当天就达产达标，尤其是国内领先的创新技术三连炉工艺和骤冷收砷工艺一次开车成功。

　　以国投集团、中国黄金为代表，对黄金及其伴生物进行综合化利用、清洁化处理，建成了代表亚洲最先进水平的黄金采冶、精深加工、装备制造千亿元级产业集群，金、银、铜回收率98%以上，有力破解了资源型城市路径依赖难题。

　　依托国投金城冶金、宝武铝业等64家落户央企带动传统产业转型升级，建成了亚洲技术领先的黄金产业集群、全国最完整的铝工业链条。三门峡的传统支柱产业以“黄白黑”（黄金、铝及铝加工、煤及煤化工）为代表，经过实施脱胎换骨式改造提升，一批“百亿元级”项目实现扩量提质。

　　全市营造解放思想、勇闯新路的浓厚氛围，推动党员干部躬身入局，为加快建强省际区域中心城市、实现“两个确保”贡献强劲力量。

　　——三门峡市委书记刘南昌

　　定位、切割、轧制，一块块铝锭被铸轧成一卷卷铝卷……7月6日，三门峡市城乡一体化示范区宝武铝业科技有限公司生产车间，三门峡市委书记、市人大常委会主任刘南昌边看边问，详细了解订单产出、行业标准、党员引领攻关等情况，仔细询问企业遇到的现实问题。

　　该公司2019年2月成立，2020年12月20日一期项目投产，总投资59.89亿元。“项目如期投产，离不开三门峡市委市政府给予的最大支持，不仅提供了一个非常好的投资环境，还主动解决职工公寓、证件更名等许多实际问题。”宝武铝业董事长智西巍说。

　　宝武铝业在发展中得到三门峡市委市政府的切实帮助只是许多在峡投资企业的缩影

　　截至目前，三门峡市1566名干部包联企业1462家，收集突出问题1488个、已处理1401个，办结率96.75%、高于全省19.55个百分点；围绕用工、用地、要素保障、政务服务等面上问题，实施产业基础再造工程，推行“标准地”出让和极简审批模式，健全完善制度机制57项，持续优化企业全生命周期服务。

　　从6月23日，全省“万人助万企”活动启动。三门峡市快速反应，第一时间成立三门峡市“万人助万企”活动领导小组，市主要领导多次深入企业调研，定期主持“万人助万企”工作推进会、问题协调会，统筹推进工作落实和问题办理。出台《推动规上工业企业研发活动全覆盖工作方案》，明确了一系列支持政策，新设总规模达100亿元的产业投资基金，推动金融、科技、产业融合发展。市财政局、市金融局、市税务局多方协调筹措，解决了企业资金难题。推动了惠企政策应享尽享、快速兑现。今年第一批42个“三大改造”项目企业共获得市财政支持资金5320.9万元，通过改造盘活了义马市福寿堂药业等8家停产半停产企业。

　　服务企业优化环境，主动作为，吸引了一大批重点项目落地三门峡，其中包括国投金城冶金、宝武铝业、易事特、中科芯时代、锐意泰克等重点企业。

　　作为智慧能源行业优秀企业和新能源车充电桩龙头企业，易事特（三门峡）5G+科创园项目从洽谈到落地仅用10天，从开工到投产仅用3个多月。

　　7月10日，中科芯时代集成电路与新材料应用产业示范园区，三门峡中科微测科技有限公司项目顺利实现投产，主要生产国家航天工程项目的高可靠性核心元器件，实现了三门峡芯片制造从无到有的历史性突破。

　　“万人助万企”活动正为企业吹来东风，催化出磅礴的发展力量。

　　企业是市场主体，是经济发展的根基，服务企业就是服务发展、服务大局。切实通过助力企业、解决问题，增强企业内生动力、发展活力和整体实力。

　　——三门峡市委副书记市长范付中

　　围绕创新发展，推动传统产业转型升级，三门峡从资金保障、人才服务、科技创新等方面全方位保障项目建设、服务企业发展。

　　金融政策持续加力。出台三门峡市产业投资基金设立方案、委托管理方案，新设总规模达100亿元的产业投资基金，推动金融、科技、产业融合发展。修订“三大改造”暨5G、工业互联网项目管理办法，将财政专项资金从5000万元提高到1亿元，上不封顶。积极组织申报企业上市后备队伍，提升企业运用资本市场能力，10家企业被确定为省定重点上市企业。

　　科技创新持续提升。出台《推动规上工业企业研发活动全覆盖工作方案》，在支持企业加大研发投入、建设高水平研发机构、争创国家高新技术企业和专精特新“小巨人”企业、开展紧密产学研合作等方面，明确了一系列支持政策。推动企业开展创新研发活动，全市5家企业获评国家级专精特新“小巨人”，23家获评省级“专精特新”企业，7个项目入围河南省“揭榜挂帅”技术攻关项目。

　　人才政策凸显成效。升级了“1+8”人才政策体系，共引进实施三批人才（团队）项目108个，其中产业化项目49个，科技合作项目45个，新型研发机构5个。已结题验收22个，完成中期评估7个，准备结题项目13个，计划扶持资金1.05亿元，已完成拨付5445.4万元。

　　惠企政策直达企业。活动开展以来，收集整理了192个惠企政策形成汇编，制作了惠企政策明白卡，开设“万人助万企”专栏，通过市工业互联网平台、微信公众号等加强宣传，在入企帮扶过程中免费发放。开展集中培训、政策宣讲9场次，培训企业负责人2000余人次，提高了政策知晓度，推动了惠企政策应享尽享、快速兑现。今年第一批42个“三大改造”项目企业共获得市财政支持资金5320.9万元，通过改造盘活了义马市福寿堂药业等8家停产半停产企业。市场监管局制定《小微企业情况调查表》《非公经济发展政策服务清单》，在义乌商贸城、豫州商场、宏远市场、万达广场等小微企业聚集商圈举办了4次座谈会，业务科室、银行和金融负责人以及民营企业和个体工商户代表100余人次参加，通过送政策“及时雨”，打通惠企落实“最后一公里”，推动全市小微企业健康发展。

　　“放管服”改革成效显著，行政审批事项、公共服务事项录入完成率100%，排名全省第一。一张身份证可办179项民生事项，工程建设项目审批时限再缩短21个工作日，不动产一般登记2小时内办结，政务服务“网上办”工作稳居全省第一梯队。

　　“创新发展是建强省际区域中心城市的基础，以创新驱动发展为主线，持续深化晋陕豫黄河金三角区域合作，迈出协同创新发展新步伐，奋力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行市。”三门峡市委书记刘南昌表示。