三门峡百里黄河生态廊道是全省6个“样板”工程之一，工程共分3期，总长度约190公里

三门峡大坝附近的黄河流域（湖滨区段）生态保护和高质量发展示范区山水林田湖草沙综合治理项目

每年深秋，大天鹅都会如期而至。三门峡因此被称为“天鹅之城”

三门峡人用金森女贞和黄杨，组成五个大字“守护母亲河”，喊出了人们最质朴的心声

黄河绕城而过

大美三门峡　魅力天鹅城　本版图片均由　杜杰　摄

　　□王小萍　王雪红

　　三门峡境内黄河河道206公里，流域面积9376平方公里、湿地面积2.85万公顷，分别占全省的28.9%、25.9%、42%。三门峡市牢牢把握黄河中游要突出抓好水土保持和污染治理的总体要求，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，进一步提升了区域生态功能，努力实现“让黄河成为造福人民的幸福河”。

　　近年来，白天鹅到三门峡栖息越冬数量越来越多，占全国白天鹅栖息越冬数量的三分之二以上，白天鹅栖息地从过去的十几平方公里扩大到100多平方公里。

　　10月1日至3日，笔者分别在河南小秦岭国家级自然保护区、灵宝市弘农涧河、大王镇后地村、天鹅湖国家城市湿地公园、百里黄河生态廊道、山水林田湖草沙综合治理示范点等地进行了蹲点调查，通过随机走访、实地调查、人物访谈等形式，通过三门峡吸引越来越多白天鹅越冬这一现象，深入剖析三门峡通过开展山水林田湖草沙综合治理工作这一黄河生态实践，推动综合经济高质量发展的典型经验。

　　“早、快、好”

　　树立生态立市的标杆

　　谋划早,行动快。2020年3月，《2020年河南省黄河流域生态保护和高质量发展工作要点》公布，描绘出黄河流域河南段上下游、左右岸、干支流的绿色发展路线图。而三门峡实施“生态立市”战略，早在2017年11月1日起正式实施的《三门峡市白天鹅及其栖息地保护条例》，是全国第一部以保护大天鹅为主的地方法规，实现了依法依规管理。

　　此后，先后投入了大量的人力、物力和财力，重点启动实施“百里黄河湿地修复、千里城市绿廊建设（即廊道绿化工程）、万亩矿山修复”的黄河生态建设“百千万”工程，为白天鹅等珍稀野生动物创造了良好的栖息环境。

　　2019年10月，三门峡市谋划百里黄河生态廊道项目，工程分3期，总长度约190公里，2020年2月开工，当年6月底完成一期44.7公里。2020年3月17日，黄河流域（湖滨区段）生态保护和高质量发展示范区山水林田湖草沙综合治理项目开工，仅用2个月就完成了近万亩高标准生态梯田土地整理工作。

　　效果好。近年来，大天鹅到三门峡栖息越冬数量越来越多，三门峡市黄河湿地保护区越冬数量突破13000余只，创历史记录最高值，占全国大天鹅栖息越冬数量的三分之二以上，大天鹅栖息地从过去的十几平方公里扩大到100多平方公里，就连三门峡市区青龙涧河也有30多只大天鹅安营扎寨。

　　精准施策

　　群策群力为碧水蓝天

　　深入实施矿山生态修复，“小秦岭”金山变青山。三门峡矿区总面积1029平方公里，占全市总面积的9.8%。曾经一段时间，由矿山开发造成的生态环境问题较为突出，特别是小秦岭矿区开采历史久远、破坏生态问题较大。2017年以来，三门峡市委、市政府下定决心，不惜退出近千家企业、损失上百亿元增加值等问题，启动实施矿山环境治理和生态修复“三年行动计划”，依法取缔小秦岭自然保护区黄金等采矿权30个，对辖区内沿黄33家矿山企业采取“一关、二退、三治、四建、五管、六绿”的措施进行专项治理整顿。

　　自2016年1月13日三门峡市因小秦岭生态破坏问题被约谈，至今已累计封堵坑口1456个，退出矿权104.64平方公里，治理修复矿区147平方公里，实施矿山地质环境恢复治理项目32个，增绿136万公顷，逐步解决了50多年矿山开采造成的生态破坏问题。“中原之巅”小秦岭生态修复治理经验被中宣部确定为“高质量”发展线索。

　　深入实施黄河湿地修复，“白天鹅”自选家园。三门峡市黄河湿地面积2.85万公顷，占全省黄河湿地保护区面积的42%。为给湿地内743种野生植物、934种野生动物，特别是白天鹅创造更加适宜的栖息环境，三门峡市投入资金2081.9万元，清理整顿黄河河道船只463艘，其中，取缔船只427艘，整顿船只36艘。清理黄河湿地违规企业24家，拆除违规设施面积21.49万平方米，生态修复面积185.54万平方米，其中，在黄河湿地一体化示范区段退渔还湿面积113.5万平方米。2016年以来累计恢复湿地2700亩，种植荷花、睡莲等水生植物20多万平方米，湿地栖息环境更加适宜。

　　三门峡市天鹅湖国家城市湿地公园里的“砚池”，早年是一个人工湖，虽与天鹅湖一路之隔，却不见天鹅的踪迹。2018年为了分散天鹅集群，三门峡市天鹅湖城市湿地公园在原来人工湖的基础上，采取降低水位改善水质、栽植荷花、芦苇等水生植物、打造浅滩岛屿等措施，营造天鹅适宜的栖息环境，通过不断地持续改善生态修复，如今已经有1000多只白天鹅自主安家在此，成了离市民最近的观“鹅”平台。

　　“砚池”的生态样板，也被成功地搬到沿黄湿地的修复中，被一次次复制、放大，吸引着越来越多的白天鹅落脚栖息。现在三门峡黄河大坝以上一直到灵宝鼎湖湾、杨家湾近百里均有白天鹅栖息的带状分布，连线成带，串珠成链。

　　打好污染防治攻坚战，守卫“蓝天、碧水、净土”。三门峡市大气环境质量连续3年位列全省“第一方阵”，截至2019年年底，三门峡市大气主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量较2015年分别减少27%和26%；化学需氧量和氨氮排放总量较2015年分别下降15.86%和17.96%。全市地表水断面优良水质比例达到85.7%，比2015年提高40.7%。全市47个乡镇、211个村已建成污水处理设施或建成管网，有效遏制了农村污水对黄河支流水环境的不利影响。全力推进净土保卫战，累计完成安全利用类污染耕地治理任务3.93万亩。

　　绿色发展

　　促进生态经济的高质量发展

　　为了实现“清水入黄”，三门峡实施总投资42.6亿元的18条黄河支流综合治理等重大项目，深入推动弘农涧河生态调水工程，扎实推进城市生态水系连通工程，为好阳河、南青河、紫阳河、金水河等6条河道引来生态用水，解决了示范区、陕州区环境用水、农田灌溉等问题。

　　同时进行“植绿”，扎实推进千里城市绿廊建设，高标准打造“集生态湿地、护堤、防汛管理于一体”的沿黄生态廊道，全面完工后，将形成沿黄108公里绿网、50万亩高标准农田，筑牢三门峡沿黄生态屏障。目前，一期工程三门峡大坝至函谷关段全线贯通，好阳河湿地公园等节点工程初具规模，建成了沿黄108公里绿网、21.6万亩湿地、206公里清水黄河的壮美景观。

　　良好的生态，促进了一系列循环型、生态型、节水型经济的转型发展。

　　三门峡实施大宗工业固废综合利用行动计划，深入创建“无废城市”，重点实施东方希望东能固废回收、中金集团年产1万吨钼金属资源综合利用、灵宝黄金矿渣治理等项目，全面提高资源综合利用水平，实现资源的“变废为宝”“吃干榨净”，促进全市经济绿色循环低碳发展。

　　实施工业供水管网延伸改造，推广清洁生产、符合循环经济的工艺设备，全市工业用水重复利用率达80%以上，火电、氧化铝、煤化工等高耗水行业重复利用率达90%以上，基本实现了生产废水零排放。强力推进30万亩坡耕地改造旱作梯田，加快农业节水技术应用推广，全市高效节水灌溉面积占比65%、灌区综合灌溉水利用系数为0.638。

　　同时着力推动“氧吧”产业的绿色高质量发展，目前，三门峡五县（市、区）成功创建“中国天然氧吧”，在全省乃至北方地区率先实现了99%的国土面积成功创建“中国天然氧吧”。持续发挥生态优势，规划建设矿温泉健康疗养基地、“三山一带”旅游度假集群、豫西山地产业集群等三大产业集群，积极协调推进全市重点旅游康养项目提质升级，推动康养产业快速发展。

　　三门峡市委、市政府近年来全力实施生态环境质量与生态保护工作“双领先”战略，把“生态立市”战略摆在首位，通过对黄河支流的治理、黄河湿地生态修复、山水林田湖草沙综合治理和绿色产业升级发展，扎实推进小流域生态保护和治理，守好“蓝天绿水好空气、青山绿水白天鹅”，初步实现了从资源型城市向生态型城市的华丽转身。