当前，根治欠薪冬季专项行动正在深入开展。那么，如何最大限度地形成合力，打好根治欠薪攻坚战，切实保障劳动者合法权益呢？

　　笔者认为，各级党委政府要紧紧围绕保护农民工劳动所得，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，这才是解决问题的关键。

　　落实属地监管责任。各级党委政府要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，完善目标责任制度，制定实施办法，将保障农民工工资支付纳入政府考核评价指标体系，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的行业及重大违法案件，要进行重点督查。

　　完善部门协调机制。各级发改委、公安、司法、财政、住建、交通运输、水利、人民银行、工会等单位，要以民为本、勇于担当，务实重干、各负其责，形成治理欠薪工作的合力，共同做好保障农民工工资支付服务工作。

　　加大普法宣传力度。各级要发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用，大力宣传劳动保障法律法规，依法公布典型违法案件，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，在全社会积极营造保障农民工工资支付的良好舆论氛围。

　　完善企业守法诚信管理制度。各级政府部门要将劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价的重要依据，实行分类分级动态监管；建立拖欠工资企业“黑名单”制度，定期向社会公开有关信息；加强对企业失信行为的部门协同监管和联合惩戒，对拖欠工资的失信企业，由有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制，提高企业失信违法成本，让他们“不敢欠”。

　　严厉查处拖欠工资行为。各级政府部门要完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，健全劳动保障、公安、检察、审判等单位之间的信息共享、案情通报、案件移送等制度。对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，切实发挥对拒不支付劳动报酬犯罪行为的强大威慑作用。

　　及时处理欠薪争议案件。各级政府部门要充分发挥基层劳动争议调解等组织的作用，引导农民工就地就近解决工资争议；要对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件要挂牌督办；信访、司法、劳动、公安等单位，要畅通申请和诉求渠道，依法及时为农民工讨薪提供信访接待、法律服务和法律援助等服务工作，切实让农民工安“薪”返乡。

　　（李现理　冯自茹）