□杨燕明

　　“我想从119元的套餐改为39元的套餐，尝试在APP上办理，发现只能申请变成139元、159元这类更高价格的套餐。”近日，来自广东的小云向记者反映，当自己想将话费套餐变更为更低价格时，无法在APP上办理，只能致电客服或去线下营业厅。（据8月19日《工人日报》）

　　更换套餐升级容易降级难，类似吐槽早已有之。中国消费者协会发布的《2024年上半年全国消协组织受理投诉情况分析》显示，上半年，电信服务投诉量超过3万件，套餐升级容易降级难是投诉的主要问题之一。在更换套餐的事情上，升级容易降级难主要存在流程繁琐、遭遇推诿、办理时间冗长等问题。相关运营商之所以设置层层障碍，一个重要的原因还是利益作祟。当用户升级套餐时，话费自然会增加，运营商当然乐意大开方便之门；当用户想要降级套餐时，运营商收益降低，他们心里自然不愿意，于是人为增加种种障碍，让用户知难而退。

　　相关运营商的做法，虽然保住了自身利益，却有违反相关法律和制度规定的嫌疑。从法律上来说，用户有权根据自身的实际情况选择手机资费套餐，升级容易降级难的做法侵犯了消费者的选择权和公平交易权。同时，对于便捷用户手机套餐资费调整的要求早已有之。2022年，工业和信息化部发布《关于进一步规范电信服务有关事项的通知》，要求便捷业务变更和解除，确保无协议约定的用户在同等条件下自由选择在售业务或套餐，为套餐降档与升档提供同样的办理方式。

　　电信服务与人们日常生活息息相关，是重要的民生服务之一。各相关方都应采取有力措施，满足消费者合理合法更换套餐的需求。对运营商来说，要强化责任意识与服务意识，提升服务客户的能力与水平，不能以诱导用户升级套餐、阻碍降级或退费等行为去获取利益。对主管部门来说，要加强执法监管力度，及时采取约谈、警告等手段纠正违规行为。

　　电信运营商要尊重消费者的自主选择，不能在消费者要求套餐降级时，设置重重关卡来绑定消费者。运营商提供质优的通信服务，才会赢得口碑，让用户愿意留下来。