台前县新区一角。

　　依托交通优势，台前县谋划建设“无水港”。

　　台前县樱桃产业蓬勃发展助力乡村振兴。

　　①汽车零部件制造产业助推台前县乡村振兴。

　　②台前县羽绒龙头企业中威新塘羽绒有限公司水洗羽绒车间。

　　③日照港台前石化能源物流园项目开展多式联运、供应链金融等服务。

　　④华电台前100兆瓦农光互补项目惠民生。

　　⑤河南省人民医院豫东北医院开诊。

　　□王传帅 李世秀

　　位于我省东北部、豫鲁两省交界处的台前县，正进入千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、跨越赶超的发展窗口期。

　　今年2月，省政府出台《关于支持台前县域经济高质量发展的意见》，将台前县放在全省经济社会发展大局谋划考虑，着重提出构建“产业发展、基础设施、社会服务、要素集聚”四个高质量发展体系、17大类重点支持事项。

　　风帆启航，如何破浪？台前县紧盯工业强县、教育兴县、金融活县、营商环境优化等重点工作，全力打造公共服务“高地”，形成要素汇聚“洼地”，加快走向发展“前台”。

　　强工业 筑牢发展根基

　　近日，河南省羽绒羽毛产品质量监督检验中心（台前县）升级为“国家棉花羽绒及纺织服装产品质量检验检测中心”。“这是国内继浙江杭州萧山、四川成都和江西共青城之后的第四家国家级羽绒检测中心，将为省内外乃至全国羽绒产业高质量发展提供高品质服务。”台前县羽绒协会会长、濮阳市众鑫羽绒有限公司负责人白宗仓说，中心将对县内企业免费检验检测，不仅能节省每年几十万元到外地检验检测花费，还能吸引更多的外地企业来台前发展。

　　台前县“中国羽绒之乡”的名片越擦越亮，与该县持续做强产业支撑是分不开的。2023年，《中共台前县委 台前县人民政府关于实施工业强县战略推动制造业高质量发展的实施意见》出台，明确做强化工新材料产业、做大羽绒及服饰加工产业、做优新能源装备制造产业、做活现代物流产业等重点任务。

　　羽绒产业转型升级。台前县先后培育招引中威新塘羽绒、柳桥羽绒、鹏达羽绒、可祺服饰等一批重点龙头企业，并与新希望六和集团合作建设肉鸭养殖、屠宰基地，形成集鸭鹅孵化、养殖、屠宰，羽绒水洗分拣，制品深加工于一体的全链条产业发展体系。目前，全县拥有羽绒及服饰加工企业190余家，其中规上企业41家，年深加工羽绒原料能力16万吨，占全国产量的1/3，年加工羽绒服装及羽毛工艺制品达3500万件（套），从业人员3万余人。

　　新材料产业加快集聚。台前县依托中硼新材料、河南网塑、海源化工等重点企业，聚焦硼化工、聚苯乙烯深加工和甲醇精深加工等产业链，建设精细化工产业基地，着力打造豫东北最大的“塑化城”。中硼新材料产业园项目加快建设，投产后将成为国内最大的硼系列产品产业园。

　　台前县依托连南贯北、承东启西铁路交通优势，着力打造石化能源、大宗商品省际集散地和交易中心，辐射豫鲁地区的商贸物流中心。该县推动煤炭铁路专用线项目获得批复，1200万吨公铁联运煤炭物流园落地建设；台前县政府与伊朗波斯湾石化工业公司签订合作协议，液化石油气铁路专用线完成升级改造，每年可中转大宗石化产品50万吨、液化石油气40万吨至60万吨；同时，加快推进中原石化产品现货交易中心、5万平方米固体仓储等项目，区域性“石化仓储物流中转基地”的影响力进一步提升。

　　重提升 完善公共服务

　　“大夫，您以后常在这儿坐诊吗？”9月2日，台前县凤台街道刘奎斋东村村民仝大爷起了个大早去医院门诊排队，就诊后他没有第一时间描述病情，而是急切地向医生这样问询。来自河南省人民医院本部的消化内科副主任医师刘博伟回答说，“对！我经常在，您放心！”

　　仝大爷的问题，也是台前县群众关切的问题。当天，位于台前县的河南省人民医院豫东北医院开诊；省人民医院精心调配的首批150余名骨干管理人员、优秀医护专家，按照要求进驻豫东北医院，与当地专家共同组建起医护专家队伍，日后将着力为豫东北及周边地区提供高水平医疗服务。

　　《关于支持台前县域经济高质量发展的意见》中明确提出，要增强教育、卫生、公共安全和社会保障等财政保障能力，构建高标准社会服务体系和高水平要素集聚体系，推动台前实现跨越式发展，为全省欠发达县域发展提供有益借鉴。

　　台前是曾经的国家扶贫开发工作重点县、全省深度贫困县，脱贫摘帽后被确定为全省乡村振兴重点帮扶县；近年来，该县卫生服务体系、教育布局等日益健全，但由于建县晚、基础差，历史欠账较多。顺应群众期待，唯有答好民生答卷。

　　教育关乎县域长远发展的根基。台前县强化保障，落实教育惠民政策，优化城乡学校布局，建立义务教育阶段控辍保学工作专班；引育并举，加强教师队伍建设，该县通过“招才引智”计划、特岗计划等渠道充实教师队伍，优化教师培训方案；深化改革，促进教学质量提升，该县扎实推进“县管校聘”改革，全县形成7所优质名校与乡镇15所乡村学校联盟型教育集团，推动城乡教育优质均衡发展。

　　持续加大民生保障力度。台前县开工建设失能老人护理院项目，县老年护理院养护楼、蓝天养老服务中心、滩区迁建养老服务中心等建成投用；全面落实“三重医疗保障制度”，创新建立用药保障机制。

　　活金融 提升发展动能

　　位于台前县后方乡辛庄村的濮阳市豪门面粉有限公司，是一家大型粮食加工企业。2023年6月，该公司计划加大对本外地优质小麦的收购力度以提高面粉生产量，但存在资金缺口。作为台前农商银行对接该企业的“金融服务专员”，闫玲了解到企业客户需求后，积极沟通协调，简化手续、优先审批，7天后成功发放贷款280万元。

　　创新开展“金融服务专员”助企融资活动，精准搭建银企帮扶对接桥梁，为企业纾困解难，这是台前县用好金融“活水”的生动例证。该县坚持把“金融活县”作为推动县域经济高质量发展的有力抓手，不断优化金融环境，携手金融机构积极探索信用担保等多种融资模式。

　　台前县利用“风光储”指标，与华电集团合作，设立10亿元产业基金，破解产业发展资金难题；通过股权投资，向中硼新材料、河南网塑、海源化工分别注资5000万元，支持企业做大做强；对县投资集团进行股份制改造，规范法人治理结构，注入优质资产，使其成为自主经营、自负盈亏的经营主体，总资产已达100亿元。

　　走进河南省鹏达羽绒制品有限公司生产加工车间，只见一袋袋新鲜鹅鸭毛进入全自动化生产线，经过预分、除灰、洗涤、脱水、烘干、冷却、除菌等十几道工序，旋即“幻化”成轻飘飘的羽绒。

　　“多亏邮储银行，在我们最需要帮助的时候，新增授信4700万元，并及时把贷款送上门，帮我们解了‘燃眉之急’。”河南省鹏达羽绒制品有限公司负责人赵纪安说。据了解，邮储银行台前县支行结合台前县地方行业特色，创新贷款融资模式，利用“科创贷”“循环贷”“信用贷”等形式，加大对县域重点行业信贷投放力度。

　　金融活水助推实体经济发展。今年1至5月，台前县工业总产值同比增长20%，工业增加值同比增长9.4%；前四个月固定资产投资同比增长31.1%。

　　优环境 助力发展提速

　　位于台前县先进制造业开发区内的河南跃达科技发展有限公司年产2万吨丁烯二醇及系列产品项目，再次刷新“台前速度”。该项目是台前县仅用7天签约的“小巨人”项目，建成后可实现年产值4.6亿元。

　　为促进项目早开工、早投产、早达效，台前县探索建立“一家牵头、共同参与、联合辅导、一次告知”的重点项目前期长效辅导机制，全面梳理制订项目审批手续办理清单，实行“一家牵头、多家响应”的联合踏勘，建立项目审批服务“绿色通道”，实现项目审批提速增效。

　　台前县坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，按照简政放权、放管结合、优化服务的总体要求，持续优化办事流程，提高审批效率，加大政策供给力度，打造更加暖心、更加便捷、更加高效的服务环境，助推营商环境再进阶。

　　台前县在濮阳市率先开展“三晒双评一公开”活动。32家县直单位便民利企事项、承诺事项、服务事项清单，通过多种渠道进行视频公开，接受社会监督；“局长走流程、股长坐窗口”，全面落实一次告知、限时办结、超时默认制度，让企业和群众看得清楚；公开征集100家企业（项目）负责人，每半年对涉企便民单位的局长（主任）进行一次满意度评议；具有行政审批、行政许可、公共管理服务等职能的重点股室，邀请服务对象开展网络投票评价。活动开展以来，全县梳理职能部门政务服务明白卡事项397项，136项高频事项推行“一件事一次办”。

　　同时，台前县积极打造“跨省通办”营商环境新品牌，台前县行政审批和政务信息管理局与山西省长治市潞城区、江苏省徐州市沛县、河北省邯郸市馆陶县、山东省聊城市高新区和东昌府区等5地行政审批服务局联合推出企业开办“跨省通办”工作机制，探索跨区域商事登记服务模式，切实解决企业开办“多地跑”“折返跑”等痛点堵点难点问题，有效增强企业和群众的获得感。

　　本版图片均由台前县委宣传部提供