俯瞰范县先进制造业开发区濮王产业园。 宋安然 摄
濮阳市盛源石油化工（集团）有限公司建设新材料项目迈向价值链高端。 张雯博 摄
游客在范县桑蚕文化产业园内摘桑葚。 李博 摄
范县围绕板桥文化打造“板桥古镇”文旅IP。李博 摄
范县乡村美如画。 本报资料图片
濮阳库卡传感科技有限公司生产车间内，工人正在进行传感器焊接。 李博 摄
□李红忠 李博 王潇 张雯博
走进濮阳市范县，只见一粒粒高质量发展的种子加速成长、孕育希望:聚碳产业集聚上下游企业20余家，年产值突破200亿元;今年1至7月,制造业投资完成11.88亿元、居濮阳市第一，规上制造业产值完成188.65亿元、居濮阳市第一……
今年以来，范县锚定“两个确保”，实施“十大战略”，大力推进制造业倍增行动，按照“挺起工业脊梁、夯实农业根基、建美城镇乡村、促进区域融合、增进民生福祉、打造和美范县”的工作思路，全力以赴拼经济、稳增长、惠民生、防风险，各项事业发展迈上新台阶、取得新突破。
倍增行动挺脊梁
在位于范县先进制造业开发区的河南中汇电子新材料有限公司，技术人员正忙于观察记录装置设备的生产运行状况。“我们的电子生产自动化率在全国同类企业中排名靠前，仅20名一线生产人员就能满足生产需要；装置脱氢反应器规模单套5万吨处理能力为国内最大，因分段式反应控制精准，生产工艺技术领先，产品质量等级远超现行国家标准。”该公司相关负责人肖强说。
充分发挥制造业拉动作用，因地制宜发展新质生产力，在更高水平、更高层次上实现质量变革、效率变革、动力变革，努力在濮阳制造强市战略中走在前、当表率，已成为范县高质量发展的主旋律。
坚持“项目为王”，打造优势产业集群。范县加大项目招引力度，围绕聚碳新材料、服装加工、高端润滑油脂、木制品深加工、药用包装材料五大产业集群，精准绘制产业链招商图谱，上半年成功签约投资55亿元的中广核绿色甲醇等亿元以上制造业项目21个，累计到位制造业资金41.2亿元，位居全市第一。31个省市重点项目完成投资76.2亿元，投资完成率51.9%；23个“三个一批”项目滚动实施，签约落地5个、开工建设13个、投产5个。丰利石化、盛源科技被认定为省级制造业头雁企业，工业强县迈出坚实步伐。
坚持转型升级，提升市场竞争能力。范县坚持以“三化”改造为抓手，推进传统制造业依托智能化改造实现升级，鼓励引导新增企业高起点建设信息化生产场景，着力打造一批省级绿色工厂、智能车间。同时，依托丰利石化、盛通聚源、中汇新能源等企业，利用上游丙烯、下游聚碳酸酯，实施一批关键节点及配套产业项目，发展濮阳市新材料产业集群中占据“拳头地位”的聚碳新材料产业，带动新兴产业能级提升。
坚持服务为本，打造一流营商环境。范县深化“放管服效”改革，聚焦审批服务、投资贸易、创新创业等重点领域堵点难点问题，加快流程再造和制度创新，打通服务企业“最后一公里”；全面推广“标准地+承诺制”，加大“标准地”供给力度，优先保障制造业项目用地需求；深入开展“万人助万企”“政企交流面对面”活动，组建四大工作专班、成立109个专项推进组，坚持每周调度、现场办公，全方位做好服务保障工作；创新开展“企业家茶室”“企业家见面日”等活动，党政主要负责同志与企业家面对面沟通，真心实意助企纾困。
创新赋能促转型
范县的产业底蕴，与濮阳市一脉相承。自20世纪七八十年代起，“油头、化尾”一度成为范县主导产业的代名词。近年来，依托丰富的石化产业资源，抓住濮阳市打造新型化工基地的机遇，范县聚焦聚碳新材料等领域，谋求绿色化、循环化、高端化发展。
如何引导传统石化产业重塑产业链、提升价值链？
今年3月28日，盛通聚源中原学者工作站正式揭牌，郑州大学学术副校长、化学学院院长、中原学者臧双全与濮阳市盛通聚源新材料有限公司成功“牵手”，针对企业发展急需解决的重大关键技术难题，瞄准新兴领域开展精准对接，共建产学研合作项目。在此之前，盛通聚源依托科技创新打破国际技术垄断，成为全国非光气单体装置第一，填补了我省化工新材料领域空白。
深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新引领作用，尤其是提升企业科技创新主体地位，是范县加快产业转型升级的关键一招。
强力推进研发活动全覆盖。范县成立规上工业企业研发活动全覆盖工作专班，邀请省内外高校专家为企业做专题培训，组织企业与郑州科技学院、濮阳石油化工职业技术学院签订产学研合作协议。同时，引导企业健全研发机构，建立研发辅助账，设立研发科目等研发活动要素，把企业研发活动做实做细。
注重发挥企业引才主体作用。因需施策、多维发力，范县支持企业通过建设工程技术研究中心、重点实验室等创新平台吸引各类人才，搭建企业同博士后服务团对接桥梁，助力科技型企业“全职+柔性”引进高层次人才。
今年上半年，范县科技创新成果丰硕，有效激发产业发展活力。高新技术产业增加值增长12.8%，战略性新兴产业增加值增长33.6%；技术合同登记成交额2.69亿元，增长66%，已完成年度计划的96%。元泰精细化工成功创建省级绿色工厂；中汇新能源成功创建省级智能工厂；盛源科技申报省级中小企业数字化转型标杆企业；盛通聚源、中石油昆仑工程公司合作共建的高新材料及关键单体联合实验室和中试基地成功揭牌；鑫业特种润滑与中国科学院兰州化学物理研究所签署科技合作意向书；河南省晶态分子功能材料重点实验室获评省级重点实验室。
乡村振兴再发力
“一年增加产值100余万元，越来越多的村民来这里就业。”位于范县范水办胡楼村的桑蚕文化产业园，被当地人誉为土里生“金”的典范，据产业园负责人闫广新介绍，桑葚种植能发展田园采摘、酿酒，衍生出桑叶面、桑葚干等一系列特色农产品，桑蚕养殖还让范县多了蚕丝被加工的新延链。
提到产业园建立的初衷，闫广新说：“让村民‘钱袋子’越来越鼓是不变的目标，园区长期雇用管理人员30多人，到了夏季采摘旺季，一天就需雇用100多人摘桑果，摘得快的工人每天能挣到400多元。”
作为曾经的国家级贫困县、我省“三山一滩”脱贫攻坚主战场，范县脱贫摘帽后并未止步，始终保持奋进姿态，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
产业振兴是乡村振兴的关键。近年来，范县结合自身实际，强力推动农业产业化、特色化发展，筑牢乡村振兴发展基石。立足特色资源，该县实施农业品牌提升行动，鼓励龙头企业培育企业名特优新产品，集中打造“范字号”区域公用品牌；积极宣传农业品牌，建立“范字号”农产品打包推介机制，全面提升全县农业产业整体知名度。截至目前，范县“三品一标”农产品认证数量达38个，认证面积36.7万亩，成功打造范县大米、范县莲藕、范县食用菌、豫范黄河生态龙虾等一批知名农产品品牌，产业效益明显提升。
在做强产业支撑的同时，范县完善提升“12253”全流程监测帮扶体系，常态化开展动态监测；完善农村基础设施，持续深化“治理六乱、开展六清”，农村人居环境质量全面提升；健全完善乡村治理体系，持续加强农村精神文明建设，统筹抓好法治教育、移风易俗等工作，文明乡风蔚然成风；以“五星”支部创建为抓手，围绕制度落实、产业发展、基层治理、群众需求，抓党建、筑堡垒，聚合力、解难题，着力推动基层党建工作往实里抓、向目标奔……
范县着力在巩固、拓展、衔接上下功夫、见实效、出成果，不断绘就和美乡村新风景。
幸福底色分外浓
在范县陈庄镇中心卫生院，曹楼村村民李亚伟只跑了一趟，就办理好居民医保异地就医报销手续，“卫生院的医保工作人员提前给俺说清了要带哪些证明。要不是他们耐心又负责，俺搞不定这么多单据。”“我们施行‘一次性告知清单’，并将以前上传资料、县级医保工作人员入村调查等程序大大简化。”陈庄镇中心卫生院医保科工作人员胡永利说。
推进医保经办业务下沉，是范县持续增进民生福祉的一个生动例证。该县牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持在发展中改善和保障民生，仅今年上半年基本民生类支出就达到1.98亿元。
“通过咱这个信息系统，俺在家门口就找到了合适的工作。”范县王楼镇东张村村民王丽红口中的系统，是该县人力资源社会保障局自主开发的“劳动力就业信息管理系统”，将企业用工信息与农民工就业需求智能匹配，属全省首创。范县坚持就业优先战略，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，今年上半年，全县已完成市定就业目标任务的86.1%。
办好人民满意教育。范县不断加大教育投入，全面改善义务教育学校基本办学条件，实施龙王庄镇中学教学楼、颜村铺乡第一小学宿舍楼等11个新建、改扩建项目，教学环境持续改善。新招聘教师49人，培训教师达9000人次，规划联片教研活动主题186项，完成联片教研活动156项，师资队伍持续优化，“五育并举”取得明显成效。
探索文旅发展新模式。范县就地取材、深入挖掘，打造具有当地特色的文旅品牌；围绕黄河文化、姓氏文化、红色文化等资源禀赋，开发观光旅游、乡村旅游、研学旅游、工业旅游等旅游新业态，着力打造“板桥古镇”“颜村铺研学旅行基地”等文旅新地标，不断激发消费潜力。
成立县级医疗质控中心，全县17家公立医疗机构实现人工智能辅助诊疗全覆盖；“两癌”“两筛”工作超额完成省、市年度目标；推进4个乡镇敬老院转型区域养老服务中心……细数今年以来范县的民生成绩单，背后是用心用情用力办好民生实事的坚定。
中流击水，奋楫者先。站在新时代新起点上的范县，正以昂扬的姿态奋进新征程，浓墨重彩地书写着高质量发展的新答卷。